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矿产资源：全镇有丰富的煤炭资源，镇雄县第三大煤田即在罗坎镇；罗坎镇境内还有零星分布的硫铁矿、磷、卤泉；麻地村还有一定储量的铜矿。
政务公开：透明行政，水清鲤白，自觉接受社会监督，也可获得广大群众的支持，促进社会的发展。罗坎镇高度重视政务公开工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕全国政务公开工作要点，全面深入开展政务公开工作。一、提高认识，加强领导，（一）完善政务公开工作机制。全镇设立政务公开工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记任副组长，党政办主任、财政所所长、经管站站长、民政所所长、计生办主任、学校校长等为成员，切实加强对政务公开工作的领导。（二）建立《罗坎镇政务公开领导组工作制度》、《罗坎镇政务公开办公室制度》及《政务公开主要项目》，为政务公开工作的顺利开展提供了制度保障。二、多渠道、多形式搞好政务公开工作，（一）用板报、会议等形式，向社会公开党委领导班子的分工情况。（二）在党代会、人代会、村干部会议等会议上，向社会公开政府的工作目标和工作思路，使全镇人民都了解政府“经济发展罗坎、人文丰厚罗坎、生态良好罗坎、民族文化罗坎”的战略目标。（三）在镇、村、组会议上进行宣传，或用板报的形式，对全镇的安居工程、易地搬迁工程、村级活动场所建设工程、小溪坝新农村建设工程等项目进行公开宣传，自觉接受群众监督。（四）对于粮食直补资金的发放，由镇纪委加强监督，要求镇向村、村向村民组、村民组向村民级级明确直补金额，及时足额把资金发放到农户手里。（五）严格“五保补助金”等救济款物的发放程序。具体是：由“五保对象”本人持身份证、户口簿到镇民政所亲自领取；如果由他人代为领取，除要出示“五保对象”的身份证、户口簿以外，还要出示领款人的身份证、户口簿。这从根本上消除了截留现象的发生。（六）在婚姻登记、土地审批、计生办证等方面，进行价格公示、程序公示，或是会议宣讲、当面解答，实行阳光操作。（七）督促学校、医院等单位实行挂牌收费，明码标价，不搞暗箱操作。（八）实行抽查制度，由镇纪委对各单位开展政务公开工作情况进行抽样调查，对不按规定开展工作的单位或个人予以批评教育。（九）在民政所、综治办、计生办等单位设立举报箱，广泛听取广大群众的意见建议，及时受理群众的诉求。（十）依靠镇雄县委政府网、镇雄县委组织部党建网，及时发布本镇的各种政务信息。（十一）按规定及时向上级反馈应反馈的信息，听取上级部门的指示。罗坎镇扎实开展政务公开工作，自觉接受群众监督，化解了诸多社会矛盾，营造了和谐环境，为“平安乡镇”的营造夯实了基础，也为全镇经济社会的全面发展奠定了坚实的社会基础。
卫生工作：罗坎镇有两所卫生院，分别是罗坎镇中心卫生院和李子卫生院，有医务人员24名。有村卫生室17个，有村医生33名。有4个个体诊所。在卫生工作中，罗坎镇坚持“预防为主”方针，做好疾病控制和妇幼保健等工作，加强艾滋病等重大传染病的监测防治，提高突发性公共卫生事件应对处置能力。认真做好新型农村合作医疗工作，严格资金监管，提高医疗服务水平，让群众在合作医疗中得到实惠。全镇有农业人口70280人，2006年有56000多农民参合，参合率达79%。新型农村合作医疗运行几个月以来，全镇参保农民减免医疗费用近30万元，参保农民受益率超过39%。新型合作医疗给参保农户减轻了经济负担，参保农民“因病致贫，因病返贫”问题得到一定程度缓解。
人口工作：2006年底，罗坎镇总人口为72694人；有汉、苗、彝3个民族，其中，苗族约占总人口的8%；人口密度每平方公里320人。罗坎镇认真贯彻执行国家的人口政策，在人口和计划生育工作中，“坚持六个不动摇”、“牢固树立一个干字”、做到“八个结合”，全镇人口和计划生育工作取得显著成绩。“坚持六个不动摇”：一是以村为主的工作机制坚持不动摇；二是以村“两委”成员掌握提供情况坚持不动摇；三是以计生执法队打开工作突破口坚持不动摇；四是各项计生工作指标一并推进坚持不动摇；五是干部包结扎任务与工资挂勾坚持不动摇；六是清理假证明、清理术后超生坚持不动摇。“牢固树立一个‘干’字”：就是要坚定信心，真抓实干；敢于担担子，敢于碰“钉子”，苦干与巧干相结合，做到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样。“八个结合”：一是领导高度重视和率先垂范相结合。罗坎镇始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，工作中认真听取各村汇报，及时解决存在的实际问题，同时，对各村的计生“钉子户”，党政一把手带头深入一线亲自抓，大大增强了大家的战斗力和工作热情，计生工作稳步推进。二是逐月考核通报和严格兑现奖惩相结合。为确保阶段性计生任务能如期完成，罗坎镇制定了人口与计划生育目标管理责任制，实行计划生育“一票否决”制，把计生各项任务分解到各村，与村委会、挂村干部层层签订责任状，并与工资奖金直接挂钩，逐月进行考核，逐月兑现奖惩。这些措施大大增强了各级干部抓好计生工作的责任感，促进了工作的有效开展。三是提供优质服务和做好思想工作相结合。卫生院和服务所克服困难，切实抓好后勤保障工作，不分白天夜晚，做到了手术对象随到随做，对没有人照顾的手术对象，请专人帮助照顾，直到痊愈出院。其次，因为罗坎镇山高坡陡，镇党委、镇政府、广大镇村组干部出于对手术对象的关心，对路途较远的手术对象实行“车接车送”，小车送不了的就用摩托车接送。四是认真做好手术对象的思想工作，切实帮助手术对象解决生产生活上的困难，较好地理顺了手术对象户的思想情绪。四是落实“四谁”负责和流动人口管理相结合。按照“谁种地谁负责、谁住房谁负责、谁带孩子谁负责、谁看山林谁负责”的原则，不断加强对流动人口的管理，采取收取保证金、违约金等形式督促“四谁”人员催促外出手术对象落实相关手术，并且组织计生工作组奔赴威信县扎西镇、庙沟乡，彝良县落旺乡，本县五德、盐源、碗厂等乡镇开展计生突击工作。五是严格打假治乱和清理术后超生相结合。在县打假治乱工作组的大力帮助下，对外传假证明和术后超生进行认真清理和严厉打击。六是突破集镇难点和全面整体推进相结合。集镇是全镇政治、经济、文化中心，人口集中，结构复杂，是计生工作的重点和难点，同时也是老百姓关注的焦点。罗坎镇坚持以罗坎、李子集镇为突破口，以点带面，先难后易，整体推进计生工作。七是干部包片、包组、包户和核准两套台帐相结合。镇村干部职工实行包片、包组、包已婚育龄妇女的计生工作制度，结扎任务落实到人。同时认真做好计生档案工作，进一步加强和完善镇、村计生报表、台帐等的管理，加强生育证发放力度，按照计划生育目标管理责任制的要求，对全镇17个村委会的计生两套台帐实行定期和不定期抽查，确保计生台帐运转正常。八是加强计生宣传和完善利益导向机制相结合。把宣传教育和利益导向机制有机结合，并作为计划生育工作的一项重要内容来抓。向群众大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户奖优免补政策，为计生工作的顺利开展营造了良好氛围。同时对主动落实计生相关手术困难户给予照顾，通过进一步完善计生利益导向机制，群众计划生育的自觉性明显提高，新的婚育观念逐步树立。截止2007年8月14日，全镇人口出生率为10.5‰，计划生育率为85.1%，多孩率为1.29%。共完成五术1319例，占县下达任务数的103.13%。其中结扎完成560例，一放完成584例，补救措施完成175例，分别占县下达任务数的100%、103.55%、111.46%；完成社会抚养费征收39.2万元，已全部上缴县财政，占任务数100%；完成农业人口独生子女办证37本，占任务指标数102.78%。 |
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