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一、乡镇企业蓬勃发展农业产业化稳步推进利民镇按照“优化环境，龙头带动，规模发展，注重效益”的经济发展思路，着力培育新的经济增长点，以科迪为“龙头”，依托“公司+基地+农户”的产业化经营模式，强力推进了农业产业化经营，坚持以“一带两园两基地”（即黄河故道林果带、机关干部高效科技园、百亩樱桃示范园、甜玉米种植基地和奶牛养殖基地）的农业发展思路，实施“工业立镇”战略，形成“龙头”牵动，众星捧月的局面。目前，已经形成了奶牛养殖、食品加工、速冻食品、乳品加工、包装制造、生物化工六大支柱产业；全镇四级以上企业达1460个，成型民营企业总数已达65家。另外，在骨干企业的带动下，众多的各类加工企业更如雨后春笋，势如破竹迅猛发展。同时逐步建立了甜玉米种植基地、芦笋种植基地、奶牛养殖基地、蔬菜种植基地、优质小麦种植基地、食用菌生产基地等六大基地。全镇5.6万亩耕地，已开发一优双高田4.5万亩,科技示范田3.5万亩,小麦高产开发田4万亩。
发展规划：2002年，利民镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强工重农，造城活商，聚财固基，富民安镇”为总体发展思路，全镇的各项经济、社会建设事业取得了丰硕的成果。2003年利民镇党委、政府更是以党的十六大精神为指导，以全面建设小康社会为目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，制定了以“强工优农，造城活商，尊科重教，扩财固基，富民兴镇”的总体发展思路，决心与时俱进，开拓创新，实现“五民”之策，再铸利民辉煌。
五、夯实四大基础：1、水：（1）开挖疏竣4条引黄干渠，进而实现引黄补源面积达到98%以上；（2）新打机井30眼，修复旧井50眼，达到50亩地一眼井标准。2、田：（1）着力发展“一优双高”农业40000亩。（2）开发优质粮种繁育基地15000亩；（3）新发展高蛋白饲料玉米10000亩。3、路：（1）铺竣待铺油的15公里村村通油路工程，真正实现利民镇村村通油路的目标；（2）搞好新修油路的路肩工程；（3）以村为单位成立新修油路的管护队伍，加强对新修油路的管护。4、林：（1）使林网形成300亩一个网格；（2）完成退耕还林任务4600亩；（3）新修环乡公路形成绿色走廊，完成一路一沟六行树，一路两沟八行树的任务；（4）沿虞单公路经济开发带利民段完成以高效经济林替代常规农作物的布局；（5）进一步扩大黄河故道林果带3000亩。
乡镇简介：河南省商丘市虞城县利民镇是一座千年古城，为原虞城县县城所在地，2800亩城湖碧波荡漾，5公里护城堤风景奇特，又有商均墓、杨东明陵、城隍庙等古迹遗址10余处；既有平坦肥沃的万亩良田，又有绵延8公里的故道大堤；既有规划一新的新城开发区，又有全国闻名的科迪集团；既有富有现代气息的高楼别墅，又有古色古香的仿古建筑。史载，舜之子商均封于此，建立古虞国，故又称商均镇。近年来，利民镇党委、政府在市委、市政府，虞城县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，在镇域经济得到快速发展的同时，大力开展了群众性的精神文明创建活动，实现了两大文明建设双丰收。
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