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2、抓好五项工作。即：发展经济要围绕重点增后劲、新农村建设要围绕特色做亮点、城镇化建设要围绕中心求新貌、维护稳定要围绕和谐保平安、人口与计生工作要围绕难点抓管理。
城市建设：蕉城镇抓住被省确定为“全省中心城镇”和被市确定为“全市创建文明城镇”活动试点的契机，积极配合县委、县政府抓好森林防火指挥中心、体育中心、新世纪花园，长兴路改造、金城工业区及蕉荷路改造用地等工程建设的征地拆迁工作。一年共依法征地352亩，拆迁71户，面积18705．98平方米。同时抓好了黄田新村、土楼安置区、茜塘安置区等农民新村建设，完善基础设施；强化环境卫生管理，努力营造卫生整洁、安全文明、舒适优美的人居环境。
发展目标：一、今后五年发展目标：我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全镇上下，按照县“十一五”发展规划的部署，坚持以结构调整为主线，以工业化带动城镇化和农业产业化，实现城乡统筹发展。力争到2010年，全镇工农业总产值达5.09亿元，年均增长12%，其中工业产值达3.92亿元，年均增长15%，农业总产值达1.17亿元，年均增长5%；镇级机动财力436.8万元，年均增长8%；村级集体经济收入538万元，年均增长15%；农民人均收入达5112.8元，年均增长2%。今年是实施“十一五”规划的开局之年、起步之年，我们将扣紧建设经济发展、文明安康、和谐稳定新蕉城的目标。力争实现工农业总产值达3.66亿元，比增15%，（其中：工业总产值2.64亿元，比增18%；农业总产值1.02亿元，比增8.8%）；镇级机动财力达349万元，比增12%；村级集体经济达322.8万元，比增5%；农村人均收入达4880元，比增5%。
（4）维护稳定要围绕和谐保平安。：要按市委提出的“经济要打翻身仗、社会过好稳定关”的要求，坚持一手抓发展，一手抓稳定，努力构建和谐蕉城。①建机制，促稳定。蕉城的稳定事关镇级经济的发展，也事关全县的稳定。要高度重视维稳工作，继续健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，全面落实镇村干部“家访”制度，加大农村矛盾的排查，全面加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制和责任追究制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要充分发挥社会矛盾调处中心的职能，对辖区内出现的矛盾决不回避，客观、公平、公正处理，及时消除群众怨气，理顺群众情绪，稳妥处置好每一件群众矛盾，避免群众性的闹事及上访、信访事件的发生，做到“小事不出村，大事不出镇”。②勤监控，保安全。切实提高“安全第一”的认识，加强辖区内企业及人员密集的服务场所、公共场所的安全隐患、火灾隐患的排查力度，进一步强化石场生产、企业生产、食品卫生等公共安全责任。同时，要积极做好动物疫病的防控工作，确保城乡群众的生命财产安全。③解难事，促发展。在改善农村群众基本生活条件的同时，积极筹措资金，着力解决农村困难群众生活保障、养老、医疗、义务教育、就业等问题。同时，要多渠道筹资解决农村自然村道硬底化建设，支持东山、叟乐、龙安等村逐步完善群众饮用水设施；继续完善逢甲大道两旁边沟“三面光”等农田水利建设；巩固“普九”成果，整合配置好教育资源，促进基础教育均衡发展；逐步建立新型农村合作医疗制度和救助制度，力争到2010年，新型农村合作医疗覆盖率达100%。切实解决群众的“行路难、饮水难、看病难、上学难、住房难”等五难问题。（5）人口与计生工作要围绕难点抓管理。我镇人口与计生管理的重点在农村、难点在城区，重心是创“双无”活动，严控政策外生育，稳定低生育水平。一要强化问责制落实，坚持权、责、利相结合，实行重奖重罚，强化包村包户责任的落实，把工作失职失误责任追究制当作干部考核的长效机制；二要狠抓清理清查，加大城区人口的管理力度和社会抚育费征收力度，强化流动人口的管理；三是强化人口与计生的综合治理，定期分析计生形势、找准难点症结、排查计生隐患，想尽办法控制政策外生育和出生人口性别比。今后五年，要实现计生率逐年提高，出生人口性别比控制在100：110以内，确保每年年终考核过关，力争实现“无多孩出生的镇”，有6个以上的村实现“无政策外出生的村”。
（3）城镇化建设要围绕中心求新貌。：要紧紧围绕县委政府的规划，积极推进城镇化进程，扩展完善县城功能。①顾大局，推建设。积极配合县委县政府抓好205国道穿城段改造等重点市政工程的建设，协助天汕高速公路处理建设过程中遗留问题，确保工程如期完工，早日为蕉城改变形象、发展经济、提升竞争力提供保障。继续与城建、公共事业管理等部门配合抓好城区容貌的整治，确保城区交通通畅、秩序井然。②依法规，促拆迁。要按照县委县政府的部署，集中力量，加大力度，抓好征地拆迁工作。要严格执行德江书记征地拆迁“三句硬话”，坚持情理法相融，继续抓好府前街改造等重点市政工程、金城工业园区企业用地的征地拆迁。当前的重中之重是抓好府前街改造拆迁，力争早日打破扼制城区发展的“瓶颈”，对剩余的钉子户实施攻坚破难，在兼顾拆迁群众合法权益的前提下，依法依规，做耐心细致的思想工作，尽快完成府前街拆迁工作。③抓管理，创示范。积极开展“洁净家园·绿满蕉城”大行动，继续以农村卫生管理为切入点，鼓励各村以“干净、整洁、绿化”为主题，强化村容村貌整治，积极开展创建文明村镇、生态示范村的活动，努力做好森林资源的保护和农村生态环境建设。力争通过五年的努力，有8个以上的村成为“生态示范村”。 |
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