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“1＋4”模式的基本内涵是：“一项措施”加“四项制度”。“一项措施”，就是大力调整重建农房结构，动员农户改砖混结构为土木结构，减少机砖等建材需求量；“四项制度”，即：定期通报制、交叉检查制、联系帮扶制和考核奖惩制。截止2009年4月23日，该乡257户重建户全面动工，已完工231户，完工率达89.9％；10户重建困难户在3月份已全面完工入住，整个农房重建工作将在2009年6月份提前完成任务。
经济发展：该乡经济发展农业种植业以玉米、大豆、小麦为主；林业以盛产木耳、核桃、天麻、柿饼等为主；牧业以养殖黄羊为主。2002年粮食总产量达1060吨，人均拥有粮食247公斤，油料产量达85吨，木耳产量达15吨，核桃产量为40吨，天麻实现25吨，黄羊饲养量达3575只，年底出栏1800只，存栏1775只。2002年全年总收入实现728万元，人均纯收入达1023元，比上年增加288元，增长34%，同时年底GDP为510万元，比上年同期增长28%，人均国内生产总值达1175元，国民生产总值达1237元。全年财政收入4万元。
通讯建设：开通了无线通讯设备，虽解决了该乡过去不通电话的具体困难，但该通讯设备已不能适应需要。一是使用率较低，每逢停电，吹风下雨便失去使用功能；二是普及率较低，该通讯设备只限于开通四门电话，各村通电话更是一片空白，另外2001年开通了传真。
柏杨乡人口数据：（第五次人口普查数据），总人口4265男2238女2027家庭户户数1044家庭户总人口(总)4212家庭户男2193家庭户女20190-14岁(总)10760-14岁男5480-14岁女52815-64岁(总)283215-64岁男150415-64岁女132865岁及以上(总)35765岁及以上男18665岁及以上女171户口本地住在本地4233
乡镇建设：“5.12”地震及持续不断的余震，共造成柏杨乡1048户农户全部受灾，其中有257户需重建住房。在面临交通不畅、建材紧缺运输困难等诸多难题的情况下，该乡党委政府迎难而上，因地制宜，在实践中探索出了“1＋4”的灾后农房重建模式，有力的推进了全乡工作的顺利开展。 |
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