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民族文化:杜尔伯特蒙古族自治县历史悠久,文化灿烂。早在四、五千年前,这块美丽富饶的土地上就有人类繁衍生息。元代,杜尔伯特地区是成吉思汗弟斡赤斤封地。明代中叶,成吉思汗次弟哈布图哈萨尔第十四世孙奎蒙克塔斯哈拉率部游牧于嫩江流域,形成杜尔伯特部。清顺治五年(公元1648年)建立杜尔伯特旗。1956年12月经国务院批准撒销杜尔伯特旗,建立杜尔伯特蒙古族自治县。杜尔伯特地区的土著民族是蒙古族,辽阔的草原养育了勤劳勇敢的杜尔伯特人,悠久的历史孕育了灿烂的民族文化,它凝结着游牧民族的才能和智慧。蒙古族人民由于特有的民族传统和社会生活,创造了独特的文化现象,特别是在民俗风情,特色饮食,民族服饰等方面形成了一整套的特色体系,因其具有悠久的历史,涌现了大批的历史名人,流传着古老的民族传说。随着各民族文化经济的联系,杜尔伯特蒙古族的文化艺术也得到了发展。清光绪三十年(公元)蒙地开放,大量汉族人民的迁入,蒙古族和汉族的生产和文化交流更加密切,促使蒙古族的文化艺术得到进一步的发展,流传在杜尔伯特草原的传说和故事如《罕代》、《萨日朗花为啥是红色的》、《布拉合的传说》等都是这个历史时代形象的记录。伪满统治时期蒙古族人民为了反抗日本帝国主义的侵略和僧俗告统治者的压迫,创作出很多斗争性很强的口头文学作品。如反抗王公贵族压迫的歌曲“咒骂那公老”,反对去劳工的歌曲“劳工叹”,有革命意义的歌曲“陶格陶”的“嘎达梅林”以及嘎达梅林的故事也传入杜尔伯特草原。这些民间口头文学矛头直指僧俗统治者和日本侵略者。汉族及其它兄弟民族为杜尔伯特文化发展产生了重要的积极影响,民歌、故事、东北大鼓书、二人转、大秧歌、相声等也在杜尔伯特地区广泛流传。新中国建立以后,杜尔伯特进入了新的历史时期,经济社会得到了天翻地覆的变化,特别是近年来,在党的民族政策光辉照耀下进一步弘扬了民族文化,使之得到了更加空前的繁荣,在全面建设小康社会的进程中,必将为加快民族经济的发展注入新的生机和活力。 工业经济:2005年,全县工业经济继续保持了持续、快速、健康发展的良好局面。全年实现工业总产值23.5亿元,增长21%;实现销售收入20.4亿元,增长20.4%;实现利润1.63亿元,增长10.4%;实现税金1.62亿元,增长13%。实现工业增加值8.2亿元,增长10.8%。工业经济健康高效运行。一是运行质量不断提高。2005年,全县工业生产形势稳定,大小企业全部生产,呈现出产销两旺的喜人态势,工业企业产品产销率达到94%,工业产值利税率达到13.6%。工业税收(含油田)占全县税收的比重达到93%。地方工业产值(除油田)实现15.9亿元,占全县工业总产值的67.7%,工业对县域经济的贡献率不断提高。二是规模以上工业企业效益大幅提升。2005年,规模以上工业企业实现产值10亿元,比2004年增长38.2%;实现销售收入8.9亿元,比2004年增长14.1%;实现利润8100万元,比2004年增长25.6%;实现税金5100万元,比2004年增长3.5%。三是企业技术和产品创新取得新突破。年初以来,我县生产企业的续建项目有6个,增加投资总额5737万元。即:杜蒙海达纸业有限公司的“增长2730高速长网纸机项目”、杜尔伯特伊利饲料股份有限公司的“狐貉饲料生产项目”、“膨化饲料生产项目”、“酵母饲料生产项目”、大庆吉禾豆奶有限公司的“豆奶粉生产项目”、大庆妙士乳业的“杯酸生产线项目”等。企业的增资扩股,产品创新,增强了工业经济实力,积攒了发展后劲。四是重点企业拉动作用进一步增强。伊利、妙士等乳品加工企业运行良好,拉动作用更加突出,乳品加工企业全年实现产值5.5亿元,较2004年增长34.8%,占地方工业总产值的35%。仅杜尔伯特伊利乳业公司就实现产值4.5亿元,上缴税金4150万元。园区开发建设步伐不断加快。一是园区规模不断扩大。目前园区内已入驻企业8家,共9个项目,项目建设总投资达到7.73亿元,已完成开发建设面积120万平方米。目前,园区内新建项目土建工程均已顺利结束,正在进行设备安装和调试,近期均可投产,牧源兽药加工项目已顺利通过了国家GMP认证。二是区内企业效益大幅提升。2005年,园区实现工业总产值6.3亿元,占全县地方工业总产值的39.6%,上缴税金4650万元,提供就业岗位近1500个。三是基础设施进一步完善。总投资1198万元,完成了3公里园区环路建设,进一步完善了供水、排水、供电、通讯等基础设施,并为合隆、馋神、兽药加工等企业平整场地,修筑施工便道,打深水井以及提供其他的配套服务,保障了新建项目的顺利实施。此外,园区土地征用工作也取得了重大突破,2005年征用土地66公顷,为园区下步发展壮大奠定了基础。可以说,目前我县的德力戈尔工业园区已经成为全市比较成型的工业园区,对此市领导也给予了充分认可,并明确表示将在2006年对我县的工业园区建设给予更大的支持。项目建设取得重大突破。2005年,是我县工业项目建设取得可喜成果的一年,全年在建项目18项,总投资5.27亿元,其中固定资产投资3.98亿元。一是一批新建项目实现了当年建设当年投产的目标。2005年,联塑、伊路、津威、酒厂等15个项目实现了当年建设当年投产的目标,投产率达到83.3%,为工业经济培育了新的增长点。二是产业化龙头项目建设取得新突破。2005年,我们围绕“畜牧立县”方针,新上了馋神食品、合隆羽绒等鹅产品深加工企业,依托我县芦苇资源,在理顺造纸企业机制的同时,新上了“增长2730高速长网纸机”项目,这些项目投产后,将进一步加速我县资源优势向资金优势的转化,壮大地方工业实力。2005年新建项目投产后可新增生产能力7.55亿元,增加就业岗位550个,将极大提高工业经济运行质量,加快我县的工业化进程,提升工业经济在县域经济中的比重,推动县域经济快速发展。 改革开放:改革开放步伐不断加快。国有企业产权制,度改革圆满结束,保全资产2000万元,解除不良债务15509万元,为职工补发工资和接续养老保险关系928万元。农村税费改革、乡镇机构改革、教育管理体制改革、财政管理体制改革顺利完成,“两补一免”政策全部兑现,企办学校全部纳入政府管理。组建了敖林“兴农兴牧”、胡吉吐莫“东兴”、白音诺勒“百兴”等专业合作社,提高了农民的组织化程度;转变传统扶贫救助机制,完成了30个重点村扶贫开发整村推进任务,贫困人口脱贫率达18.7%。大力实施招商引资战略,累计引进市外项目392个,到位资金24.3亿元。伊利、妙士、合隆、馋神、海达等一批国内外知名企业的进驻,壮大了企业群体。德力戈尔民族工业园区从无到有、从小到大、从弱到强,累计入驻企业8户、实现产值14.32亿元。地方工业实力不断增强,产、销、利、税年均增速达到38%以上,以畜产品加工为主的多元工业经济新格局初步形成。 生活条件:人民群众生活条件,明显改善。累计投资15.4亿元,开发建设面积35.42万平方米。建成达尔罕立交桥、草原广场、天湖公园等146项公益基础设施。农村住房砖瓦化率、自来水入户率、道路铺装率分别比2000年提高13.3%、14.9%和19.9%。农村电网改造工程全面完成,用电条件明显改善。信息网络全部覆盖,程控电话、有线电视入户率明显提高。公路建设取得重大突破,新建、改建油路27条430公里,新建红砖路52条303公里,全县硬化路面以上公路总里程达到853公里,通油路乡镇比例达到100%,通硬化路面行政村比例达到95%。林肇路、让杜路的全线贯通,结束了我县没有高等级公路的历史。改善办学条件,实施“爱心工程”,教育事业健康发展。卫生机构实现县乡村一体化管理,新建了疾控中心、传染病区,应对突发公共卫生事件的能力进一步提高。社会保障体系初步建立,城镇基本养老、医疗、工伤、生育、失业“五险”参保人数逐年增加,下岗失业人员实现再就业9289人,城镇居民最低生活保障人数扩大到8344人。实施扶贫解困工程,为770余户城镇特困职工落实了脱贫项目,完成了农村30个重点村扶贫开发整村推进任务。城镇居民可支配收入、农村人均纯收入、城乡居民储蓄余额分别比2000年增长124%、291%和97.1%。 政府建设:政府自身建设得到加强。坚持依法行政和民主行政,认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,办理人民代表议案、政协委员提案,办结率100%。认真落实《自治条例》和其它单行条例,在巩固省财政单列县的同时,杜尔伯特蒙古族自治县又实现了省计划单列。全面贯彻《行政许可法》,完成了“四五”普法目标,依法治县进程明显加快。完成了第六届、第七届村民委员会换届选举,组建了城镇七个社区,基层政权建设得到加强。强化监督制约机制,推行审计执法,促进了廉政建设。认真开展“先进性教育”活动,对照社会各界提出的意见和建议,认真落实整改措施,政府自身建设得到加强。 |
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