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建置沿草：纳更司署新衙门原址，现为乡中心小学，纳更山土巡检初为土舍，明洪武中因龙嘴开荒有功，给予冠帝封为土巡检。清顺治十六年（公元1659年）归临安府辖，乾隆四十六年（公元1781年）划出14个寨，归稿吾土把总管。清嘉庆二十二年（公元1817年）改土归流纳更、稿吾归蒙自县，改为河泥里纳填里、逢春里。清道光三十三年（公元1853年）改为江外乡；民国二年（公元1913年）划归个旧县，称外西区；民国八年（公元1919年）复归蒙自县为第十区；民国十三年（公元1924年）废区扩乡镇，第十区改称为纳更镇。1950年1月28日《新民县人民政府布告》新字第4号颁布，纳更镇改为纳更乡；3月改为纳更区；9月组建联防7个；1951年又改为纳更镇；1953年改元阳县第三区人民政府；1956年和平协商土地改革，区下设乡，全区共13个乡：即新城、瓦灰城、同春山、小土龙、采山坪、克甲、新安寨、大喇卡、者台、嘎娘、大伍寨、龙克、凤港。1958年大跃进，三区改为东风人民公社，后改为联社；1960年小土龙公社的冷墩乡改为大队，同时划分为嘎娘、小新街、新城3个公社；新公社辖采山坪、瓦灰城、小土龙、同春山、新城5个大队；1971年增划兴隆街、风口、新寨、箭竹林4个大队，全公社共9个大队。1983年经地名普查，改名为上新城公社，新寨大队改为复兴大队。1984年体改，公社改为区，大队改为乡。其中，采山坪、兴隆街各苗族乡，同春山为瑶族乡，全区共9个乡。
人口卫生：乡有乡卫生院一所，医生7人；在村级卫生室10个的基础上，实现了“一村一室”的目标。加大艾滋病的宣传力度，组织预防艾滋病学习、发放宣传画等，极大地增强了人民群众“防艾”的意识，同时按照省、州、县医疗卫生体制改革工作会议和文件精神，打破了卫生院“铁饭碗”和“大锅饭”的机制，激活了卫生院职工的工作积极性和工作责任感，在一定程度上解决了的问题，从2006年参加新型农村合作医疗以来，农民得到了实实在在的实惠，2009年，农民参加参合金额由原来的每人10元增加至每人20元，病人从国家拿到的补偿金额以得到了提高，病人真真体会到了国家的好政策，从根本解决了农民上“看病难、看病贵”的问题，加大计生工作力度，坚持发展与控制人口两手抓，全面贯彻“三为主”方针，取得了可喜成绩。全乡计生员业务培训12期100人次农村户口领取《独生子女证》达39户，其中独生子女14岁前办证的有31户，发放养老金74户74800元。为了改变农村“脏、乱、差”的环境卫生状况，我乡按照县委、县政府的统一安排和部署，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和要求，把环境卫生整治工作作为全乡当前和今后一项长期的中心工作来抓紧抓实。全乡共投入资金6.76万元，召开各种会议32次，2450余人参加，刷写永久性标语19条，临时性标语551条，新增垃圾桶20只，清理街道63条31500平方米，清理下水道及排水沟166条，共清理垃圾205吨，新建排水沟6条，修补路面724平方米，铺设沙石路面2645平方米，补植绿化树3600株，使全乡环境卫生“脏、乱、差”的现象得到有效整治，农村环境卫生得到很大改观。
土司文化：纳更土巡检，明清时隶属临安府和蒙自县管辖，民国时隶属于个，旧县管辖，后又复归蒙自县管辖，明清至民国时曾进行过三次改土归流。清代，土司建盖衙门，由内地请来技工建造，普通工在辖区内摊派共建有土木结构瓦房3幢为土司衙门；民国年间，进行过一次大修，共有建筑面积约3000平方米；实为土司统治500多年，到1949年废除土司制度。1950年建区后，区政府机关仍驻土司衙门内。1967年进行更新改造旧房，由群众投工献料，国家给予补助，建起石墙瓦顶结构房一幢为礼堂，建筑面积600平方米。1973—1974年，发动群众投工备料，县财政拔款给购买钢材水泥及五金器材，建起混合结构房供公社机关使用。有建筑面积1200平方米，投资5万元。1985年，区委会、区公所共有房建面积2000余平方米，价值16万元。1997年，将原来的大礼堂重建为现在的乡机关行政办公楼，建筑面积600平方米，造价40元；2006年乡机关共有房建面积3000多平方米，价值150万元。
行政规划：上新城地处云遮雾绕的红河南岸哀牢山深处，上新城乡山高谷深，地形南高北低，北宽南窄，呈“A”形。最低海拔300米(芒杏河村)，最高海拔2524米(白虎山)相对高差2224米，年均气温16.4℃，年均降雨量1617毫米。行政规划兴隆街苗族村委会位于乡西南部，辖兴隆街、上火地、下火地、告封碑共4个自然村，300户1431人。瓦灰城村委会位于乡西北部，辖瓦灰城、杨姓、老河寨共3个自然村，581户2671人。风口村委会位于乡北部，辖风口、大麻迷、小麻迷、关泥、关洞、椎栗树、东瓜林共7个自然村，363户1497人。小土龙村委会位于乡北部，辖小土龙、大石头、新寨子、尼苏寨、卜拉寨共5个自然村，302户1374人。同春山瑶族村委会位于乡北部，辖同春山、哈卡、仁寿村、中寨共4个自然村，705户3481人。复兴村委会位于乡北部，辖土锅寨、鱼塘凹子、沙仁上寨、沙仁下寨、小寨、老寨子、三台坡、李子冲、蛮堤、芒杏河共10个自然村，443户1931人。新城村委会位于乡政府所在地，辖上新城、下新城、新亚拥、老亚拥、纳更冲新寨、纳更冲老寨、格河寨、下中寨、五六良寨共9个自然村，715户3289人。箭竹林村委会位于乡东南部，辖箭竹林、小中寨、梭山、平安寨4个自然村，424户1918人。风口山村委会位于乡北部，辖前进村、石膏村、铁岭村、印楝村、采花村、丰收村、和谐村、江边村、建设村9个自然村，875户1815人。全乡耕地面积61281亩，其中水田7470亩，旱地13851亩；承包面积17571亩；土地详查面积208500亩。2008年全乡总人口21552人，其中农业人口21375人，占总人口的99.18%，世居哈尼、彝、苗、汉、傣、瑶六种民族，少数民族人口19054人，占总人口的83.41%；其中哈尼族7803人，占总人口的37.53%；彝族4735人，占总人口的22.8%；苗族258人，占总人口的12.4%；傣族1124人，占总人口的5.4%；瑶族1025人，占总人口的4.9%。上新城乡山高谷深，地形南高北低，北宽南窄，呈“A”形。最低海拔300米（芒杏河村），最高海拔2524米（白虎山），相对高度差2224米，年均气温16.4℃，年均降雨量1617毫米。
纳更土司龙济光：哀牢山南麓，红河南岸的纳更山、逢春岭是守卫国土的要塞。早在明，朝洪武七年（1373年）就在此屯兵，设置纳更山土巡检，一边守卫南大门，一边开辟哈尼梯田。龙济光，哈尼族，1867年出生于红河南岸稿吾土把总衙门（今元阳县），属纳更司十五代祖、稿吾司第五代祖龙汝霖之三子。纳更司署原属龙济光大哥龙觐光执掌，后龙觐光把衙署迁到山清水秀的新城，倡导开辟集贸市场，外境百姓和内地蒙自、通海、宣威，甚至远方的四川人也有部分迁来纳更定居，在纳更司境内开荒种地。龙济光早已垂涎于纳更司的财源滚滚，产生了篡权守位的念头，但几次篡位谋杀都未成。龙觐光也深知其弟野心，但他想到为此蛮荒野地的宝座，同室操戈，互相残杀，天理不容，为了地方的平安，龙氏家族的声誉，不如自己出走，到外再谋仕途。龙觐光走后，龙济光顺利接任纳更新城司署，坐上了纳更司的第一把虎皮交椅。龙济光在纳更做土司时，正值清光绪年间各地大办团练的时候。龙济光除在家乡积极筹办地方团练外，还参予清政府镇压滇南人民的反清斗争，因全力协助清迁剿灭云南"夷人作乱"有功，被任命为云南省广南县的"团总"，并得以在文山、蒙自、个旧、建水、金平、屏边各地招募新兵，扩大自己的势力。1903年4月，在四川会理州任知州的龙觐光受四川总督岑春煊委派前往广西参加镇压反清运动，为得到弟兄间的帮助，于是不计前嫌，向四川总督岑春煊力荐其弟龙裕光和龙济光。1903年秋，这支由龙氏统率的军队从广南、皈转、博爱、富州进入广西百色地区，由岑春煊装备一新，依为股肱。龙济光先后任边防军济字营统领、广西省右江道，因屡立战功，受岑江煊的荐举，1908年署理广西提督，1909年补为实授。1911年4月，龙济光率领广西军队调往广东，任陆军二十五镇统制及警卫军副司令，负责保护两广总督张鸣岐。从此，龙济光便在广东发家，在军阀混战之中，独霸一方，显赫一时。1912年1月1日，中华民国宣告成立，龙济光因拥袁受宠，先后任广东军政府总绥靖处副督办、广东镇守使、广东都督兼署民政长，并被授予陆军上将、振远将军，督理广东军务，在广东开府建衙。1920年7月，在袁世凯死后投靠段祺瑞的龙济光在直皖战争中失败，奉军入关后逃往山东的盐山县，后全部官兵被奉军缴械遣散，龙济关被北洋军阀免去两广巡阅使一职，调入将军府为将军，实是有职无权，有位无事的闲职。1925年3月9日，龙济光在北京朝阳门大街的住宅里，因患半身不遂而病故，终年59岁，结束了其与兄争位，从土司到郡王，参与军阀混战的一生。 |
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