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地形：上塘镇四周环山，东北至西北山巅高于东南至西南山巅，楠溪江从中穿越，城区属楠溪江下游洪积平原，地势平缓，海拔高度为5.5m-7.3m。全镇最高海拔高度为746m。
江苏省宿迁市泗洪县上塘镇：镇情概况：上塘之称始于唐，地处苏、皖两省三县交界，北与车门相望，东与魏营镇接壤，南与天岗湖乡相连，西与安徽省五河县、泗县毗邻，苏皖边界线南北长达45华里，过境的官墩公路、天马公路十字型贯穿镇区，是泗洪县西南边陲中心城镇。镇政府驻上塘居委会，辖1个居委会、16个村委会，242个村民小组，12777户，5.3万人。全镇面积133平方公里，耕地6539公顷。镇属岗阜地区，岗丘、洼地交错起伏，呈川字型，最高高程52米，最低12米，高度相差40米。境内有8面水库，40面塘口，宿迁市最大的向阳水库坐落于此。2004年国内生产总值2.44亿元，财政收入432万元，农民人均纯收入3050元。
文物古迹：上塘镇历史悠久，古代文化遗存甚多，如：一、新石器时代遗址：在上塘镇西南8公里大周村西部，高于四周约5米。面积约130平方米，文化层厚4米，地表分布有红烧土，出土遗物有蛋壳黑陶、扁鼎足、红砂陶鬲、兽骨、丽蚌等。二、商周时代的莽墩遗址：在上塘西南向庄西侧，墩呈漫坡状，高出地面4—5米，面积7500平方米。三、汉代孟州城遗址：在上塘镇四朱庄西，为一台形遗址，面积约15万平方米，层厚1.5米，散见遗物有筒瓦、豆、盆等。四、“龙井”：位于集镇西北角，井台用一块大青石镌刻而成，高尺余。据说，龙井从未枯竭过，不论年成多旱龙头总是泉水不断。
县城管理：在县城规模扩大，城市化进程加快和撤县建市步伐启动之际，永嘉县城管理工作顺时应势，理顺条块关系，着眼长效管理，探索综合，形成了县、镇、村（居）及有关部门综合管理体制，并取得显著成效。一是进一步理顺管理体制，在2001年新上塘镇区域调整后，按照“统一领导，条块结合，分级管理”原则，建立了“两级政府，三级管理，四级服务”的管理体制，县城管理在县政府领导下，镇政府统一管理，建城区将县城管理重心下移，分别设居委会专门实施综合管理，县、镇的城建监察、环卫、园林、规划、土地、卫生、食品防疫、工商、财税、市管、交警等职能部门分别承担有关管理职能，严格执法行为，强化管理职能。二是把市场机制引入县城管理，从上塘实际出发，以经营城市的理念，多方面探索县城管理市场化动作模式。在土地管理方面，结合旧城改造，按照“统一规划、统一拆迁、统一招标出让、统一监督管理、相对集中联片开发”的“四统一、一集中”原则，使县城土地作为生产要素和特殊商品进入市场，实施国有土地有偿开发，并逐步建立土地经营与管理制度，盘活县城的存量土地，鼓励实施土地置换。通过重新调整城区空间布局，置换闲散土地，挖掘土地使用潜力，进一步完善土地的利用结构，优化县城土地资产，为地方筹集大量的建设资金。三是逐步把环卫、园林绿化管理推向市场，逐步建立包干、包管、包经费、包质量的市场化管理机制，并在下堡、新世纪、经贸新村实施小区物业管理。四是专项整治活动成效显著。近几年，县城以创建卫生城镇，绿色小城镇和文明城镇活动为载体，开展一系列专项整治活动，其中有一级、二级环卫区的环境卫生专项治理、流动摊贩、无证经营和户外不合理广告“牛皮癣”的专项治理和鹅浦河、中塘浦等河道的清污专项治理，还有县城街道的违章交通秩序整顿的专项治理和拆违清障、文化市场的专项治理，通过专项整治活动，使城市更加整洁、有序、美观、亮丽、舒适、文明。先后荣获温州市文明示范镇、省绿色小城镇和省绿色小城镇等殊荣。 |
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