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屏山乡“三个化”创建绿色食品原料（茶叶）生产基地：一是茶园种植生态化。茶园种植实行“山顶戴帽、中部系腰、山脚穿鞋”的生态模式，园内套种香樟等珍贵树种13000余株；大力推广“猪-沼-茶”生态循环农业模式，配备了1部沼液车，目前已在美阳、杨梅等示范片推广面积830多亩，配套建设沼气池675立方米，全乡共有“猪-沼-茶”模式茶园示范片1640多亩。二是茶农素质科技化。聘请三明市劳动局高级讲师、福建农林大师生对茶农进行升级培训，进一步提高广大茶农的生产技术水平、质量安全、茶叶品牌创建以及市场营销意识，全乡共有茶农500多人次参加培训。三是生产管理制度化。成立由乡分管领导为组长的领导小组，制定绿色食品（茶叶）生产技术操作规程、生产环境保护制度、投入品使用管理制度等，禁止在茶叶生产区内销售、使用违禁农业投入品，确保茶农使用合格农资产品。
相关措施：一是品种良种化。聘请省农业厅种养局专家，指导建设茶苗选育示范园，引进多个茶树品种，统一入土栽种，统一施肥浇灌，全程跟踪监测，筛选出最优品种，实现按土选种、好中择优的目标。二是品质生态化。分别在内洋、美洋建立一个病虫害预防监测网点；严格控制农药使用量，降低了农药残留，应用高效、低毒、低(无)残留的化学或生物农药，严格执行农药安全间隔期。三是产品品牌化。聘请专业设计公司设计制作屏山生态茶标志，统一外包装；依托“屏山生态茶叶一条街”、屏山茶叶网等平台全方位宣传屏山茶，通过在省外设立屏山茶展示与销售窗口，拓展市场，打造屏山生态茶自主品牌。四是生产标准化。与农林大学建立稳定的技术合作协议，成立技术顾问组进行不间断的技术指导；茶园的生产管理和产品加工均执行国家行业标准的无公害食品《茶叶生产技术规程》(NY/T5018-2001)和无公害食品《茶叶加工技术规程》(NY/T5019-2001)。五是经营集约化。着手建立屏山生态茶超市，在大型超市设立屏山生态茶销售专柜；在泉州、广东、山东等地开设3家县外、2家省外茶叶销售网点，构建对外宣传、展示、销售屏山茶叶的窗口，促进屏山生态茶经营集约化发展。
乡镇概况：屏山乡是一个革命老区，地处大西南出口交通要道，位于隆安县的南部，著名省级龙虎山风景区就在境内，距广西首府南宁市仅100公里，乡政府所在地是隆安、大新两县交汇中心点，316国道（那桐至大新二级公路）贯穿该乡全境，水电充足，交通十分便利。全乡辖10个行政村，123个村民小组，3479户，总人口16823人，行政区域总面积233.4平方公里，耕地面积18165亩，其中水田面积4860亩，旱地面积13305亩，有林面积53000亩。主要经济作物为玉米、稻谷、黄豆，盛产八角、砂仁、药材，是最近发展起来的黑山羊养殖基地。2002年，全乡农业总产值1189.54万元，比上年增长9.03%，本级财政收入97.26万元，完成年度预算124.69%，人均纯收入达到1233元。境内有海拔1071.2米的全县最高山--西大名山和第三大中型水库--下琴水库，水资源丰富。龙虎山自然风景区位于屏山乡东部。2003年，辖9个村民委员会和1个社区居民委员会共123个村民小组。年末总户数3602户，总人口16841人。其中，农业人口15869人（农村劳动力7900人），非农业人口972人。全年粮食作物种植面积1905公顷，总产量5220吨；蔬菜种植面积41公顷，总产量1381吨；有果园面积56公顷，水果总产量334吨；水产品养殖面积5公顷，总产量97吨；生猪出栏9685头，年末存栏9600头；家禽出栏5.85万羽；肉类总产量970吨。全年农业总产值1362万元，乡镇企业营业收入1171万元，财政收入82万元，农民人均纯收入1383元。屏山乡旅游资源优势得天独厚，境内的龙虎山风景区，经过多年建设后，现已升级为著名省级旅游风景区。仙痕洞、百奄重业洞、布学千年苦丁茶、刘家原始森林等境内诸多极具观赏性的景点亟待开发。近几年来，屏山乡党委、政府立足旅游资源优势，充分利用西部大开发，二级公路过境和“南宁—龙虎山—德天瀑布—靖西大陕谷”线路开通的大好机遇，加快完善了“美食一条街”的建设，并积极做好屏山乡旅游景点纳入龙虎山旅游区的宣传范围，突出抓好仙痕小溶洞旅游景区的开发及其招商引资工作。
党政建设：1、对乡镇党政领导干部的教育培训要有新举措。学习是一个永恒的主题，对乡镇领导干部来说，处于农村工作的第一线，面临的矛盾和问题很多，更要加强学习，加强教育培训。一是要学先进理论，强化思想政治建设。重点学习“三个代表”重要思想，学习十六大精神，学习“中央1号”文件精神等党和国家在农村的方针政策，用“三个代表”重要思想把乡镇领导干部武装起来，使农村党的细胞永远充满生机和活力。二是要学先进技术，强化致富技能培训。按照分级负责、分层培训的原则，适应农业和农村经济社会发展的新要求，在摸清乡镇领导干部文化科技水平的基础上，采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活动等形式，对乡镇领导干部加大农村实用技术培训的力度，增强致富带富的本领。三是要学先进典型，强化辐射作用。充分运用新闻媒体，借助农村党员干部现代远程教育平台，以党建专栏为阵地，分层次、分类别定期推介一批乡镇先进典型，组织开展“怎样当好乡镇干部”大讨论，充分发挥典型的示范带动作用，激发乡镇领导干部发展经济、服务群众的潜力。2、对乡镇党政领导干部的待遇落实要有新保障。在强化乡镇领导干部工作职责的同时，要将责权利统一平衡起来。一是要落实政治待遇。建立“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，把那些政治素质过硬、工作作风优良、工作实绩突出的干部选拔到重要岗位上来，对那些长期默默奉献在边远山区或困难乡镇、工作务实进取的领导干部，要优先调整到条件较好的乡镇或县直科局工作。二是要落实经济待遇。要从培植财源、引进资金、盘活资产、挖掘新的经济增长点等方面着手，加大资金调控力度，多渠道筹措资金，落实乡镇干部的经济待遇。特别是对边远山区、贫困乡镇工作的干部，可考虑由县财政适当增发特殊岗位津贴，解决“贫富不均”的问题。三是要改善施政环境。上级组织对乡镇干部要“政治上护航不护短、工作上放权不放任”，积极鼓励乡镇干部大胆创新、锐意进取。对乡镇领导干部在工作中遇到的困难，要及时关心、解决；对侮辱、威胁乡镇领导干部人身安全的事件，要依法严肃查处，维护其合法权益。 |
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