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“三农”工作:该县农民增收重点工程行动计划进展顺利一是现代设施农业势头强劲。通过典型引导、政策扶持等措施,大力发展以温室蔬菜和葡萄生产为主的现代设施农业。止目前,已动工建设连片10座以上日光温室示范点17个、494座,其中荒漠区示范点11个385座;新定植设施葡萄370亩,累计达640亩,其中荒漠区设施葡萄153亩。二是奶肉牛产业发展快速。按照“五统一分”的养殖模式,动工新建奶肉牛养殖小区12个,其中新建奶牛养殖小区3个,累计达8个;新建肉牛养殖小区(场)9个,累计达18个。在各养殖小区和示范点的带动下,全县肉牛饲养量达8.58万头,同比增加4462头,增长5.2%;奶牛存栏4950头,同比增加770头,增长18.4%。三是劳务经济提质增效。全县共培训农村劳动力16218人,其中技能培训3426人;积极开展劳务输出跟踪服务和回访,加强与外地用工单位的联系,新建劳务基地9个,累计达44个;新培育劳务经纪人52名,累计达92名,其中有5名劳务经纪人开办了中介组织。上半年,全县输转劳力2.43万人,实现劳务收入7851万元,其中市外输出1.75万人,有组织输出1.24万人,境外输出40人,劳务中介组织及经纪人带动输出人数达到了组织输出人数的60%以上。 乡镇优势:1、自然条件优越,平川镇地处临泽县北部,黑河北岸,绿洲区海拔1400米,全年日照时数为3051小时,年平均气温6.6--8.4℃,昼夜温差14℃--28℃,≥10℃年活动积温3018.4℃,年平均降水量117.3mm,无霜期165--179天,大气干燥度4.9。尤其是平川绿州地处巴丹吉林沙漠南缘,沙漠气候对葡萄生产极为有利。2、农业基础条件较好,平川绿洲内,地势平坦,土壤为沙壤土,高标准配套农田占90%以上,防护林带、农田林网齐备,水利、电力设施齐全,靠黑河灌溉水源充足。3、交通通讯便利,平川镇距临泽县城25公里,省道214线横贯全镇,乡村公路四通八达,连接312国道和兰新铁路,交通通讯十分方便。4、群众基础好,葡萄是我镇的特色果树,群众经过多年的栽培实践,不论在庭院栽培,温室保护地栽培,还是露地连片栽培方面均有成熟的技术和丰富的经验。同时,还有丰富的适合本地自然特点的优质品种资源。 自然特征:全镇总耕地面积27285亩,其中水田面积11123亩,山地面积13187亩,临时耕地2975亩,人均占有耕地1.07亩,是一个少数民族聚居的农业山区镇。平川镇属中亚热带冬干夏湿低纬度高原季风气候区,多年平均气温17.9℃,最高气温39.2℃,最低气温—4.4℃,平均无霜期266天,平均日照时数2719.4小时,多年平均降雨量563毫米,年最大降雨量795.6毫米,最小降雨量304.4毫米,多年平均蒸发量2497.6毫米,干旱天数243天。气候炎热,光照充足,热量充沛,无霜期长,适宜于多种农作物生长,素有“天然温室”、“热区宝地”的美称。 行政区划:平川村,平川村位于平川镇政府所在地中心,距县城25公里,省道214线横穿而过,村社道路已全部铺油罩面,交通条件十分便利,通讯设施完善,电话入户率达98%。全村现有7个合作社,294户,1140人,耕地面积2757亩。2005年全村农村经济总收入达925元,农民人均纯收入3940元,集体经济年收入达7.2万元。该村大力调整农业产业结构,着力发展以玉米制种加工番茄、日光温室、畜禽养殖为主的特色产业,目前,玉米制种面积达3800亩,番茄种植面积170亩,制种蔬菜和制种番茄100亩,订单面积已占耕地面积的95%,全村牛饲养量达1206头,羊饲养量达1006只。平川农产品集贸市场占地7000平方米,经营面积5500平方米,仓库设施面积1800平方米,市场内有货棚4栋,为专业农产品流通市场。农产品年交易量达8860吨,交易额达4500万元。该村特色产业优势明显,产业化经营水平较高,村委会现有高标准两层办公楼一座960平方米,能够保障商务信息服务网络站的办公场所,有30亩以上的种植大户46户,养殖大户86户,农户对市场经济信息需求较大,可依托村小学远程教育设施和村农科教培训中心进行“信福工程”建设商务信息服务网络站。一工城村,平川镇一工城村,共有6个合作社,340户,1599人,5118亩耕地,2005年全村经济总收入达975.7万元,农民人均纯收入达3832元。一工城村以前是平川镇相对后进的一个村,曾因脏、乱、差远近闻名,农民收入少,集体经济相对薄弱,农村经济发展缓慢,主要是本村道路建设和种植产业结构不合理。一工程村的道路2005年以前一直是土路,不论是骑自行车还是骑摩托车那肯定是晴天一身土,雨天一身泥,这种道路状况对全村的经济发展形成了很大的制约作用。2004年,县镇两级政府大力营造发展环境,依托丰富的北山矿产资源,积极向上争取发展项目,引进宏鑫矿业公司投资1.8亿元建设的30万吨锰铁冶炼项目。在宏鑫矿业公司项目建设中,政府多方协调,解决了建设场地和部分设施,疏通矿石拉运道路,主要对一工城的道路进行改造,至2005年5月,全程6公里的柏油道路建设全面完成。通过宏鑫矿业公司投资1.8亿元建设的30万吨锰铁冶炼项目的建成,吸收本地劳动力就业500人,增加劳务收入400多万元,年可实现财政税收3500万元,并可迅速带动我镇运输、建筑、餐饮娱乐、旅游服务等行业的发展,为镇域经济的持续快速发展注入了强大的生机和活力。一工城村在项目建设的带动下,大力调整农业产业结构,发展具有本村特色的玉米制种和草畜产业,加大对劳务经济的发展,使广大群众经济收入的不断提高,为村民家庭经济注入了源源不断的生机与活力,逐步踏上了致富奔小康之路。目前,一工城村180户农户用上了沼气,达到总农户的69%,建成高标准小康住宅117户,改造农电线路21公里,筹资20万元新建了村委会办公场所,投入1万多元对小学校舍进行了改造,架通了210户的自来水,积极争取投资1000万元建起了奶牛养殖小区,修建高标准牛舍88间,建设现代化挤奶站1座,使小区入住农户达32户,存栏奶牛达300头,日产鲜奶1500公斤,仅此一项使奶牛养殖农户均增收7000元。在小区的辐射带动下,目前全镇发展奶牛养殖户98户287头。三二村,三二村位于平川镇西7公里处,村社道路已全面铺油罩面,交通条件十分便利,通讯设施完善,电话入户率达96%,全村现有5个合作社,364户,150人,耕地面积3869亩。2005年全村农村经济总收入达1365.9万元,农民人均纯收入3933.8元,集体经济年收入达11万元。该村大力调整农业产业结构,着力发展以玉米制种加工番茄、畜禽养殖、劳务输出为主的特色产业,目前,玉米制种面积达3100亩,番茄种植面积199.4亩,订单面积已占耕地面积的95%,全村牛饲养量达913头,羊饲养量达1540只,猪饲养量达1370只。2005年由河南客商张新歌在该村投资1200万元,兴办铁精粉选矿厂现已投产。2006年3月份又投资120万元建设年产100万块免烧砖生产线,两家企业可有力地带动全村乃至周边各村二三产业的快速发展,为集体经济实力的不断状大。该村特色产业优势明显,产业化经营水平较高,村委会现有高标准办公用房300平方米,能够保障商务信息服务网络站的办公场所,有30亩以上的种植大户31户,养殖大户49户,运销大户11户,外出务工197人,其中到苏旦务工7人。农户对市场经济信息需求较大,可依托村小学远程教育设施和村农科教培训中心进行“信福工程”建设。 林业产业:临泽县平川镇地处巴丹吉林沙漠边缘,南靠黑河,北邻沙漠,有14个行政村和1个农业开发区,土地面积835.66平方公里,其中:耕地面积45355亩,宜林地123195亩,有林地面积36090亩,森林覆盖率为2.4%。平川镇以项目推进、优惠政策扶持、典型示范引导等一系列措施,本着“谁栽植、谁管理、谁经营、谁受益”的原则,积极鼓励非公有制林业经济发展。自2000年以来,全镇已有8户个体及私营业主从事林业生产,其中区内7户,区外1个。个体林业经营面积已达5200亩,占近三年实际造林面积的1/3以上,最大个体承包面积1500亩,其中50亩以上的造林大户8户,300亩以上的造林大户4户,各林场以土地租赁形式盘活集体经济,吸引个体及私营业主投身于林业生产活动中,共吸纳资金195万元,增加了集体收入。同时,各租赁者通过以工补林、以畜养林等方式改善林场基础设施,改良林地状况及林木状况,充实了林场资产。我们通过争取退耕还林工程以及风蚀沙化项目的实施,新营造非公有制实体林7500多亩,配套机井15眼,累计投资额在10万元的有3户;50万元的有3户;100万元的有1户;投入资金最多的达128万元。经过近几年的运作,其牧草收入达10万多元,养殖收入4万元左右加上我们退耕还林补助4万多元,完全可以以林养林,以林兴林,以林造林。经验与做法,1、政策扶持到位。镇党委、政府积极为非公有制林业经业经济铺路架桥,从土地租赁、合同签订、水电配套等方面加以支持、协调,明确了产权关系,保护其利益,让他们放心,放手于事业,止目前已发放林权证20份(本),发放率达100%,稳定了他们干事创业的信心、决心,无撒毁合同、盗伐林木、非法占用林地、哄抢造林经营成果的现象发生。2、组织领导到位。每年春季植树造林期间,党政一把手亲临造林现场,从苗木调运、水利灌溉等方面进行协调督促,保证了植树造林活动的有序进行。2003年初,各林场反映公益林灌水水费没保证,影响林木成活率,镇党委、政府协调水利部门予以减免与优惠,最终县政府制定了公益林用水水费减免的政策。同时,针对各林场先期投入大、收支不平衡的现象,我们争取立项,以退耕还林工程等形式予以粮钱补助,弥补了部分收入,使各林场有能力,有后力进行林业生产。3、技术服务到位。2001年至2003年,全镇落实退耕还林工程4675亩,其中非公有制林业2000亩,占项目的43%。镇上选派有丰富造林经验的干部对所有的植树林造林地段进行统一规划,现场指导,并安排专人严把苗木的质量关,按规划设计要求严格定植,督促做好苗木的管护、灌水、防虫等一系列服务工作,每亩补实生杨树苗100株,基本上保证了林业生产用苗。造林大户积极探索经营管理方式和方法,通过林间套草,以草养畜,修管理房,打井架线等方式,确保了林业生产的资金来源及苗木成活率,如全省绿化将章获得者赵兴旺经营林场1000亩,打机井7眼,架高低压线2km,种草500亩,养羊220只,牛30头,一方面保证了林业用水,一方面又增加收入,针对补种苗木水份蒸发大的情况,通过树下铺膜、林中套草等形式,有效地降低了蒸发。同时,利用秋闲季节,架设围栏2公里,杜绝了牲畜野兔等啃咬树木,保证了林木越冬。存在的问题与建议,纵观全镇非公有制林业经济发展态势,我们认为现在的非公有制林业经济发展还处在初始阶段,还存在许多问题和不足,具体表现在:一是造林品种单一,新品种、新技术引进应用少,致使目前尚无明显的经济效益,影响了造林农业的积极性;二是资金投入严重不足,严重制约着非公有制林业经济的可持续发展。三是基础设施配套跟不上,林业发展的要求直接影响造林质量。四是造林立地条件比较差,已成为今后林业发展的制约“瓶颈”。 |
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