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项目推进：积极开展“项目推进年”活动，全面上项目，全民引项目，全力抓项目，省委书记李源潮于2003年5月26日、2005年3月31日两次来盘湾外资工业集中区视察后给予充分肯定，并鼓励大力发展民营经济。活化招商方式，在全县乡镇率先成立4个专业招商局，由4名班子成员分任局长，举办一系列综合性、专业性招商活动，聘请日本华惠公司等12名招商代理定向招商，在深圳、上海、浙江等地区驻点招商，在有关发达地区新闻媒体上发布招商信息，收到了明显的成效。优化投资环境，出台鼓励投资兴业优惠政策、实行“镇级零收费、投入零忧患、入驻零烦恼、服务零缺陷”的“四个零”服务承诺，全程为投资客商办理各类行政审批手续。开展社会治安专项整治活动，创建最优无忧发展环境，受到投资客商的一致好评。鼓励全民创业。把每年一度的总结表彰会变为全民创业动员会，在全县首家开展“全民创业年”活动，出台鼓励全民创业的政策措施，鼓励群众利用一切手段投入致富创业活动，2007年新办投资在200万元左右的小企业56个，新上致富项目559个，新增转移劳动力2000余人，全民创业新增收入占农民人均纯收入的12%。
（四）强攻要素协调，不断改进服务方式：继续推行保姆式服务，一切围绕招商引资，一切围绕项目建设，全力为工业经济发展营造最优无忧的环境。一是突破资金瓶颈。加强银企沟通，帮助各专业金融机构和企业双向选择，将贷款投放建议计划分解到每个季度、每个月份。制定和落实激励措施，鼓励驻镇金融机构向上要政策，向外要计划，对内扩盘子。二是突破土地瓶颈。工业集中区二期工程用地在采取整合现有存量资源的基础上，想方设法筹集到位。积极帮助定报企业将重大技改项目用地列入省点供计划，确保土地供应。定报企业实施技改扩能项目的，向上争取确保优先安排农用地转用计划，所缴土地出让金县返还部分主要用于与企业生产配套的基础设施建设。三是突破劳动力瓶颈。强化就业政策宣传，促进本镇富余劳动力在本镇就业。给予外来务工人员迁户购房、子女入学、社会保障等多方面优惠，吸引外来务工人员。积极开展校企对接，鼓励企业与学校开展订单培训、定向招聘。要督促企业改变用工观念，不断改善职工待遇，改进工作条件。
（四）机械电子产业园项目。：由澳大利亚世纪公司投资，在外资集中区规划1000亩用地建设“台湾机械电子科技产业园”，注册资本1000万美元，组建江苏射阳台商机械科技工业园开发公司，具体负责规划区内的整体规划设计、部分基础设施和对外招引机械、电子相关项目进园开发建设等，并在2008年内招引一个机械或电子产业的上市公司进驻产业园，入驻产业园的项目总投资拟在3亿美元，投资强度不低于120万元/亩。项目建设周期为三年。建成后年可实现销售10亿元，利税1亿元。
（二）突出招商选资，全力推进重大项目：始终把招引重大项目、外资项目作为推进重点镇工业化进程、实现镇域经济又好又快发展的主要方略，围绕主导产业，瞄准重点地区，每年确保引进实施5个亿元以上项目，力争实现10亿元以上重大项目的突破。一是坚定发展理念全员招商。进一步统一思想认识，落实工作责任，调整工作重心，在资源要素上倾斜招商，做到人员优先配备，经费优先保证，工作优先协调，以过硬的措施保证过硬的招商业绩。二是围绕主导产业配套招商。策应盐城“十一五”产业发展规划，加大项目信息收集和筛选力度，重点围绕三大主导产业选招外资项目、配套项目，尽快在机械电子类及其它新兴产业项目取得突破。围绕打造高档牛仔布用纱专业镇的产业发展定位，依托香港裕丰集团、利兴强集团、兴阳公司等现有大外资企业的辐射招商，力争尽快突破世界500强企业。三是瞄准重点地区敲门招商。成立招商小分队，锁定外资密集区，注重接轨上海，主攻港台、珠三角，突破日韩，利用东莞台协、昆山台协、青岛韩协等人脉资源优势，以现有外商为沟通媒介，有重点地登门推介，加大接触洽谈深度，确保每年引进外资项目3个以上，至2010年，全镇2000万美元以上项目达15个。策应外资梯度转移浪潮，重点在珠三角、长三角地区开展招商攻势，每年在上述地区至少引进1个投资超亿元的机械电子产业类龙头项目落户盘湾。
（三）重抓载体建设，着力提升承载能力：把启动工业集中区二期工程建设作为实施工业经济二次创业、提升工业经济水平的基础工程，集中财力物力强势推进。一抓园区规划的修订。根据市委、市政府对50个重点镇工业化、城镇化规划工作的部署要求，以建设全市规划起点最高、用地规模最大、外资项目最多、功能配套最全、服务环境最优、效益回报最好的镇级园区为新标杆，以建设纺织、食品、机械电子和民营创业园四大板块为导向，聘请南大城市规划设计院，迅速完成园区总体规划和详规的修订完善工作，2008年上半年要完成1500亩的机械电子产业园和500亩的全民创业园规划的修订和认证评审工作。二抓园区的基础设施建设。举全镇之力，集全民之智，多渠道筹集建设资金，在抓紧完善宏朝、三峡等在建项目基础设施配套的同时，侧重搞好园区二期工程的基础设施建设，2008年底前建成二横三纵四桥等配套工程，并能承载新项目入园。三抓新拓园区项目的建设。全力推进澳大利亚世纪集团的整体开发机械电子产业园项目实施，以江苏射阳台商机械科技工业园开发公司为主体，实施好共建千亩台湾机械电子科技产业园合作框架协议的各项进程，每年组织2-3次赴珠三角、长三角及环渤海地区的整体推介投资说明会，力争每年邀请1-2家上市公司考察投资，确保每年有2个以上围绕主导产业的重、特大项目进园建设。 |
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