|
突破土地政策禁区,吸引农民进城,龙港是改革开放的产物。龙港农民城建设起因于1981年平阳和苍南分县。新设的苍南县出于县域经济发展考虑,需要择地建设本县港口和经济中心。经过反复考察,最后把地点选择在鳌江南岸的方岩下。但当时方岩下这个地方仅仅是处在鳌江南岸渡口位置的一个小渔村。作为一个新建的县,要把这么一个地方建设成为具有县域经济中心的地位的港口城镇,并非易事。尽管在港区建设初期,他们仍然按照计划经济时期政府投资的思路,对水、电、路等基础设施建设也作了一定的投资,但是港区建设很快就陷入资金难以为继的困境。正在建设者们为之困惑的时候,《光明日报》上一则刊登山东潍坊“人民城市人民建”的报道,启发了他们的思路。当时,苍南县有6500个万元户,其中有90%以上都在港区附近的江南三区。这部分农民经济上富裕了,也要求有一个良好的生产、生活环境。当时,他们还不敢想象进温州、上海这样的大城市,而这里毕竟是规划中苍南县未来的港口城镇和经济中心,如果能把他们动员过来建设港区的话,这个经济中心就有希望了。然而,尽管1983年10月12日苍南县已经正式获准在方岩下的位置建立龙港镇,但是这个新建的龙港镇还仅仅是有个初步的框架,却缺乏居民居住而人气不旺的空壳镇。1984年中央1号文件出台了“允许农民自理口粮到集镇落户”的政策,从此,城乡户籍制度这堵筑在中国的城镇与农村之间关闭了几十年的高墙,终于稍稍开了个小口。为了动员农民进城,筹集公共建设资金,新任的龙港镇党委书记陈定模使出两个“绝招”,他总结说:当年,我是一靠“嘴皮”,二靠“地皮”,来吸引农民进城的。一靠“嘴皮”,是指宣传。二靠“地皮”,是指出售土地使用权。用老百姓的话讲,就是卖宅基地。按照当时国家的土地政策,农村土地只能由国家征用,无偿划拨,却不许买卖的。出售土地是严重违法的。但是,土地是稀缺资源,无偿使用会带来极大的浪费。所以,我们决定农民进城建房,需要宅基地的,按照不同地段,收取不同的费用。1984年9月25日颁发的镇府(84)19号文件《关于本镇农民、居民建房有关规定》,规定不同地段征收不同市政设施配套费的标准:即金钗河至方岩老街每间收5000元;金钗河水闸南至岱头河,第一码头和东西大街(东起江滨路口、西至规划中的邮电大楼十字路口)每间收4000元;江滨路收3000元;其余在14米以上的大街两旁建房的每间收2400元;14米以下的小街每间收700元;纯属解决住房困难而在居民点建房的每间收200元。当农民们得知不管户口,只要能在龙港建房就可以进城时,经过短暂的观望以后,为了解不开的城市情结,为了多年来做个城里人的梦,人们开始蜂拥携款进城。当年就有三省七县5000多户申请到龙港建房落户,共收到地价款近1000万元。于是,一场轰轰烈烈的农民造城运动正式开始。在接下来的日子里,进城办公室前每天熙熙攘攘,人们怀着对未来城市的良好预期,有的要选择地段,有的要定址放样。通往龙港的新建公路上,一辆辆满载建筑材料的汽车在穿梭飞驰。新建的楼房天天在升高,新浇的街道日日在延伸。不到3年时间,一座新兴的小城镇已经初具规模。数万名农民离土离乡,迁入自己建造的“城市”——龙港。小城镇建设初期碰到的难题主要是人口集聚、建设资金和产业集聚“三大难题”。龙港镇发扬“敢为天下先”的精神,在全国率先推出“三大改革”:一是实行户籍管理制度改革,解决了农民进城问题;二是实行土地有偿使用制度改革,解决了建城资金问题;三是实行发展民营经济改革,解决小城镇的发展问题。通过这三大改革,在短期内有效地解决了小城镇发展过程中的人口集聚、建设资金来源和产业集聚“三大难题”,成功地走出了一条不依赖国家投资、主要靠农民自身力量建设现代化城镇的新路子,被海内外誉为“中国农民自费造城的样板”和“中国第一座农民城”,实现了从小渔村到“中国第一座农民城”的第一次跨越。龙港的迅速崛起,引起了党和国家领导人万里、宋平、乔石、李瑞环、习近平等和有关部门及国内外专家学者的广泛关注。 四、抓基础,健全基层文明网络。继续深化文明单位、文明村评选、申报和复评工作,进一步改进创建方法,完善创建机制,抓管理、上水平,努力使创建活动从数量型增加变为质量型提高。一是着眼基层,强化文明创建。深化五好文明家庭、文明小区、文明服务示范点、文明行业的创建工作,注重工业园区和非公有制企业精神文明创建工作。开展“转作风优环境”、“网格化管理、组团式服务”等活动为载体,以“三优一满意”(优良秩序、优质服务、优美环境、群众满意)为目标,抓好文明机关创建工作;开展“百城万店无假货”示范街、示范店、示范商场和“百村放心店工程”,全镇建成农村放心店97家,农村连锁便利店25家,“百城万店无假货”示范店3家。二是实现双赢,结对共建文明。扎实开展“双百结对、共建文明”活动,文明单位在帮助结对村发展经济、树立文明新风、思想道德建设等方面发挥了良好作用。23个共建对子共开展思想道德教育活动50余次,举办群众文化等公益30余次,结对村帮助结对单位开展业务宣传25次。 原平等乡:位于苍南县东北部,距县城东17千米。1958年成立平等管理区。1961年建公社,1984年设乡。1997年,面积7.8平方千米,人口2.2万,辖张西、张东、环河、徐家庄、陈家宅、韩家垟、希贤、仕家垟、梧桥、吴家弄、陈宅、林官仓、陈华垟、吴兰楼、余北、余南、施良、孙店18个行政村。2000年撤乡并入龙港镇。 原芦浦镇:位于苍南县东部,濒临东海,距县城20千米。面积6.0平方千米,人口2.22万人(2008年末)。辖芦光1个居民区,芦浦、儒桥头、增产、鉴后东、鉴后西、鉴后垟、县后、前垟、石路、林家院、东门垟、南宕、前垟底、黄楼下14个行政村。镇政府驻芦浦村。【沿革】1958年建芦浦管理区。1961年成立公社,1984年设镇。1997年,面积6平方千米,人口2.1万,辖芦光1个居委会和芦浦、县后、增产、儒桥头、鉴后西、鉴后东、鉴后垟、前垟、石路、东门垟、南宕、林家院、黄楼下、前垟底14个行政村。 |
龙港,快步奔新城-Micro Reading 2011年05月27日...调整后,龙港镇辖3个社区、25个居民区、171个行政村。“总人口达到50万,已经具备中等城市规模。苍南县委常委、龙港镇委书记林万乐说,... |
苍南县龙港镇民生药店 首页 关于苍南县龙港镇民生药店的简介... 您当前位置>>首页 关于苍南县龙港镇民生药店... |
浙江苍南龙港镇“四个确保”做好新一届村干部培训--中国共产党... 2011年04月21日...浙江省温州市苍南县龙港镇按照“早、活、实、严”的要求,对全镇1200多名新一届村干部进 行培训,着力提高村干部的综合素质。在培训安排上求“早”... |
苍南县龙港镇第四中学_互动百科 苍南县龙港镇第四中学-简介 苍南县龙港镇第四中学,前身沿江中学,创建于1971年。座落于龙港大道,北毗鳌江,西邻皇粮河,东临西四街。校园占地47亩,建筑面积8496平方米,总... |
网易同学录|苍南县龙港镇第二中学 中国最好用的同学录/校友录,提供留言,照片,通讯录,联络方式。... |
龙港镇旅游指南_龙港镇门票信息_一起游_同程网旗下网站 同程网提供龙港镇门票、龙港镇旅游攻略指南、龙港镇旅游线路、龙港镇住宿、交通、地图、娱乐等信息,让您的龙港镇之旅更实惠,更轻松。... |
温州龙港镇-丁丁网 丁丁网为您提供124条温州龙港镇的信息.... 您搜索的是:龙港镇 共124条 您输入的搜索没有直接找到信息,以下是系统给出的模糊搜索结果,以供参考!... |
龙港镇旅游 龙港镇旅游攻略 龙港镇简介 搜狐旅游 龙港镇景区分类 景点介绍 景点图片 景点门票 景区名称 景点游记 开放时间 联系方式 投诉电话 交通指南 天气 周边景点-搜狐旅游... |
苍南县龙港镇南洋印刷有限公司-中部印刷网 公司目前拥有海德堡cp-2000四色胶印机,高速糊盒机,自动裱纸机及烫金,压痕,折光,压纹,一条龙生产设备,公司秉承“客户至上,以质取胜,锐意进取,诚实守信”的... |
苍南县龙港镇第十二中学_龙港十二中人人网主页【人人网 校内】 “苍南县龙港镇第十二中学”是浙江省温州市苍南县的一所中学,加入校内网,你可以找到“学校简称”的同学们,和他们一样写日志、传照片、分享音乐和视频、体验各种... |
浙江省苍南县龙港镇“世界水日”宣传活动形式多样 2011年03月23日...苍南 县龙港镇紧紧围绕宣传主题,周密部署,精心组织,认真落实,在全镇范围内铺开一系列形式 多样的水法律法规宣传活动。3月6日,发出“珍爱水环境... |