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卫生镇的创建：2008年，旗委、旗政府将锦山镇创建国家卫生镇工作列为专项推进重点工作之一。在旗政府专项推进领导小组和创建国家卫生镇领导小组的领导下，旗爱国卫生运动委员会成员单位第一次会议后，按着《国家卫生城镇（县城）标准》要求，全旗创建国家卫生镇工作进展情况如下。一、旗人民政府办公室于4月23日印发了《喀喇沁旗创建国家卫生镇（县城）实施方案》，成立了创建国家卫生镇领导小组，确定了工作目标和实施步骤，明确了各成员单位职责和任务目标。旗爱卫办按着实施方案要求，将《创建国家卫生镇（县城）实施方案》任务指标进一步细化分解，根据考核标准具体实际，结合各成员单位的工作性质划分责任单位，确定工作内容和考核标准。同时与赤峰市爱卫会积极沟通，取得他们的支持与重视，市爱卫会已经把锦山镇创建国家卫生镇（县城）项目，列入赤峰市“十一五”经济与社会发展规划。二、各成员单位高度重视创建工作，按着旗创建实施方案精神，制定落实方案的计划和办法，建立领导组织，明确工作任务，制定保证措施。除完成常规工作外，严格按着实施方案规定的时间设计重点工程进度。三、整体工作进展情况。《创建国家卫生镇（县城）考核标准》共有10大类、62项，按着目前我旗基础条件和创建工作进展情况分析，属于软件部分占20%，属于常规工作部分占60%，属于重点攻坚部分占20%。到目前为止，旗镇两级建立了爱国卫生管理组织，并且已经按着创卫方案精神开展工作。健康教育工作继续开展《亿万农民健康教育促进》活动，中小学健康教育开课率达到100%，中小学卫生知识知晓率达90%以上，食品、饮食服务行业人员培训率达95%以上，相关卫生知识知晓率达90%，已超过考核标准。环境卫生，镇区街路路面平整，无裸露地面下水管网超过80%，垃圾日产日清，密闭贮存、运输、密闭清运达到100%，主要街道不低于12小时保洁。公共绿地养护良好，绿化覆盖率达36%，路灯亮灯率达95%。环境保护，锦山污水处理厂5月末投入使用，目前污水处理率不到70%。卫生监督和疾病控制，按着《食品卫生法》和《传染病管理法》正常运行，食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理；儿童国家免疫规划全程接种率达95%以上，免疫接种规范，安全注射率100%。社区与镇辖区卫生，新农合参合率达92.6%卫生室覆盖100%。城区自来水覆盖率超过80%。群众对锦山城镇建设，环境卫生满意度不断提升。四、存在的问题，1、是个别单位领导重视不够，没有把创建国家卫生镇工作纳入议事日程。2、是软件建设不完善，实施方案、领导组织、工作制度、检查制度不健全。3、是宣传力度不够，没有形成氛围。许多群众甚至部分职工干部不了解创建国家卫生镇工作。4、是重点难点工作推进缓慢。镇辖农区卫生厕所建设，污水处理，垃圾无害化处理等重点工作有待加强。5、是监督不到位。由于创建国家卫生镇工作是一个全新的工作，有些工作还没有理顺，使监督缺位。各有关单位自查工作没有开展。五、工作重点，1、进一步提高创建国家卫生镇工作认识，特别是领导干部，要把创建国家卫生镇工作当作部门整体工作中不可分割的重要部分去抓，要向当年创建卫生城、文明镇那样去落实。2、要加大创建国家卫生镇宣传力度，采取多种宣传方式，宣传创建国家卫生镇对推进我旗经济社会发展的重要意义。3、要加大投入力度，推进重点工作如期完成。4、要加强监督检查工作，建立长效监督机制，和卫生检查制度。要邀请人大、政协进行监督
人口管理：喀旗锦山镇以流入人口管理“三步曲”为着力点，推动流入人口的计生管理服务工作，取得明显成效。喀旗锦山镇的流动人口以流出人口为主，流入人口数量相对较少，全旗90％以上的流入人口集中在锦山镇。该镇在抓好流出人口管理服务工作的同时，也不放松对流入人口的计生管理服务，分三步做好这项工作：第一步，流入人口登记、上报。为了防止对流入人口的漏统、漏登，人口计生部门协同公安派出所，依照《治安管理处罚法》加大对房屋出租户的管理。凡出租房屋的房东，在二周内必须上报驻社区民警或其他工作人员进行登记，社区计生干部在本月《村级计划生育月报告单》中报镇微机管理员录入微机。如是已婚育龄妇女或其它特殊情况需查询的，微机管理人员视情况于5个工作日内通过管理平台向其户籍地提交。第二步，查验流动人口婚育证。社区工作人员在接到房屋出租户的报告后，必须于次日内上门对流入人员进行婚育情况调查、登记，并查验流动人口婚育证。对不能出示有效婚育证明的，发放催办通知，限其补办。第三步，建立档案，纳入常规管理。通过首次查验流入人员的婚育证明，掌握了具体婚育情况后，社区工作人员为其建立各种档案，联同计生服务站及其他相关部门为其提供生殖保健、生产就业等多方面的服务。
基本介绍：锦山镇位于喀喇沁旗中部，赤（峰）—承（德）公路48公里处。1966年改现名。乾隆八年（1743年），喀喇沁旗第五代札萨克和硕额附噶勒藏次子敏珠尔拉布坦被敕封为辅国公晋固山贝子，故称为“大公”时人称“公爷”，并建有府第，“公爷府”由此得名。民国34年（1945年）以前公爷府就有“东衙门”“西衙门”“前衙门”“后衙门”“小府”“八大家”等多处封建贵族府第，他们所拥有土地占全镇总土地面积的90%以上。民国37年（1948年），喀喇沁右旗建西县联合政府从王爷府迁至公爷府，1966年公爷府改名为锦山镇。至1995年，全镇辖9个村民委员会，73个村民小组，4个社区委员会。全镇8790户，33584口人；其中非农业人口16754人。蒙古族17299人，是蒙古族聚居地区。锦山镇辖：花山、龙泉、广场、锦园4个社区居委会；河南西村、河南东村、锦东、后沟、河北、西府、蒿松沟、马鞍山、樱桃沟9个村委会。公爷府街内有灵悦寺，康宁寺。灵悦寺始建于清代中前期，西府有吉庆寺，是和硕端静公主的家庙，还有深山古刹龙泉寺。现灵悦寺、龙泉寺犹存，已列为内蒙古自治区重点文物保护单位，由国家和地方拨款进行了修葺。公爷府街的清真寺1985年后也进行了重修。公爷府商业的发展始于雍正、乾隆年间（1723——1795年）由于蒙地开垦，汉人流入，店铺日渐增多，首先由山西人开设了“利源当”，光绪七年（1881年）改为“通兴当”，成为公爷府街最大的商号。此后公爷府街里又有了“泰萃豫”烧锅、“金泉厚”、“利兴号”、“利汇川”、“志成信”等十几家较大的商号。光绪三十二年（1906年），公爷府街设立集市，集日逢二排七。清朝末期和民国初期，公爷府已成为民间贸易活跃的塞外小镇。后由于军阀混战、社会动荡特别是日军的侵入，公爷府商业逐渐萧条。新中国成立后，在中国共产党的领导下，人民群众当家做，公爷府的商贸活动日趋活跃，特别是中国共产党十一届三中全会后，在改革开放路线的指引下，全镇经济繁荣，货源充足，物价稳定，现国营、集体、私营商业网点遍布全镇。
支柱产业：1、瓜菜：2002年该镇瓜菜种植29895亩，产量30260吨，产值510.38万元。2、畜禽饲养业：2002年“三鸟”的出栏量达534.79万只，总产值6689.86万元；出栏肉猪2多万头，产值2064.25元。3、矿产开采业：该镇长10.8公里的海岸线上，蕴藏丰富的锆、钛和石英沙等矿产资源，面积约3万余亩，年开采加工产值达近亿元。4、淡水养殖业：依托丰富的淡水资源，该镇发展起80多百家淡水鱼养殖专业户，其中干亩以上的有2家。 |
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