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新农村建设：壶泉镇下设29个行政村，又是县政府所在地，新农村建设的成败对县域环境和招商引资的影响显得尤为重要。壶泉镇把特色城镇建设和新农村建设作为实现农村经济新跨越的重要手段。2009年，壶泉镇针对新农村建设出台了多项措施，力求加强村镇基础设施建设和环境优化，全面推进新农村建设。一是加强“城中村”改造和新农村建设。专门成立了壶泉镇土地监管领导组，出台了土地制度，严格执行上级监管土地政策，各村土地监管明确责任到人。投入1000多万元建成营业面积达2400平方米的圆丰大型现代超市投入运营。二是在创优环境上大下功夫，改善农村生产生活条件。先后为县委帮扶的白家坟村投资174万元，维修村委会房间10间并添置了办公家具，硬化了文化广场和通村公路及街道，安装了路灯，植树8000余株，新建学校一所并购置了各种教育教学器材，同时新建了村级卫生所；投资70万元对沙河村委会进行了改造，建成了二层办公楼，硬化街道400余米；投资20万元新建了城内村委会；投资9万元完成了四个村村委会的修缮工作，为10个村成立了农家书屋，每村配备图书2000余册；为8个村硬化了群众文体活动场地，配备了健身器材。三是加大环境卫生综合整治力度，对“城中村”及城郊地带、木槽涧河道、壶流河河道进行整治。全镇29个村全部成立了清洁队，设立了保洁员，在居民密集区规划新建了100多个垃圾池，实施垃圾定点定时处理，同时投资6万元对白家坟村和聚合村进行了园林绿化建设，共栽植各类树种5600株，极大改善了城乡环境和村容村貌。从2010年开始，壶泉镇加大新农村建设力度，从土地监管到拆迁补偿，从旧村改造到饮水工程，在投资上都不遗余力。上半年，该镇继续健全完善各项相关制度，认真落实城乡建设规划，积极完成了涉及河道治理、高速公路、旅游景区、驻地企业的拆迁土地补偿工作。与此同时，该镇组织镇、村干部外出参观，借鉴大同南郊区新旺乡红旗村的经验，着手对辖内三庄、蕙花旧居民区提出了改造方案。壶泉镇2010年累计投资20万元为新农村重点推进村白家坟村新建了可容纳20余人居住的康乐园，解决300户困难群众的住房问题；投资134.6万元，新建村委会9个，改扩建村委会10个；在石片山景区栽植油松3100株，为天走线、朔蔚线补植新疆杨1800株，退耕还林补植苗木6万余株，补种地块1700亩；为赵庄村、合兴村绿化工程共栽种新疆杨、垂柳4100余株。在改善村镇环境的同时，壶泉镇积极推进五个全覆盖工程，仅2010年上半年在农村安全饮水工程涉及的6个村中，为赵庄村建成水塔一座，为南汇村打86米机井一眼，为白家坟、赵庄、南汇开挖主管道4000米；在农村校舍安全工程投资1854.8万元，相继新建了壶泉小学、南关小学和西关希望小学；该镇新建农村卫生室15个，投资115:5万元，已有10个主体完工；农村广播电视“村村通”工程涉及三个村，已有160多户村民实现了入户；全镇29个村的水泥路完好率达到了100%。新农村建设的根本是发展生产力，在充分重视全镇产业布局和结构调整的基础上，壶泉镇积极引导各村加快发展农村非农产业，通过教育培训等途径，提高农民务工技能，扩大对外输出，不断提高有组织劳务输出的整合程度，引导和帮助农民外出务工。2010年壶泉镇新增劳动转移2700人，培训农村劳动力1500人，培训农村贫困劳动力150人，同时新增专业合作社10个，进一步健全就业服务体系，促进农民就业增收。
地理条件：壶泉镇所在的广灵县是传统的农业县，为“中国绿色名县”，也是山西省少有的未受工业污染的地区。该镇四季分明，光照充足，空气清新，水源和土壤十分洁净。该镇国土面积79.1平方公里，耕地面积46601.99亩，其中水浇地26731.19亩，旱地19870.8亩，壶泉镇在地理、气候、土壤、水利等方面具有得天独厚的优势，为发展绿色农业、设施农业、现代农业奠定了坚实的基础。
强化监管措施：2009年，该镇把粮食直补、农村低保、计生奖扶、家电下乡等多项涉农资金，由过去发放现金，变成跟着项目走，实行“一卡通”，从根本上杜绝了少数农村基层干部吃、拿、卡、要和乱扣款的现象。此外，实施了“四议两公开”工作法，对村级重大事项和涉及群众切实利益的事情，让群众参与决策。
深化事务公开：该镇成立了工作窗口齐全的“便民服务中心”，为群众提供咨询、开展困难救助、办理证件、调解劳动纠纷等服务。在各个村，都建立健全了“两会一组”等民主管理组织，设立了“村民说事室”，定期召开村民说事会，创新了“村情民报，村事民定，村事民管”的民主管理新机制。各村还都成立了下辖村务公开监督小组、村民理财监督小组和监督议事小组的村务监督委员会，对村里事务进行全方位民主监督。如三庄村建村委会办公楼，通过召开村民代表大会，征求群众意见，对工程用地、进度和财务运行进行公示，发挥监督小组作用，具体负责监督，确保了集体经济的规范运行。在财务公开中，以镇经管站为依托，成立“会计委托代理中心”，聘请一名总会计和9名会计，统一使用山西省《审批单》进行账务处理，严格落实“五联签”，实现了“村财民管镇审”，也有效地增强了财务透明度。 |
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