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产业结构:近年来,该镇通过产业结构调整,建成了全市最大的畜牧标准化园区,发展冬枣面积10800亩,无土栽培蔬菜大棚40个。坐落于镇区东侧的海洋化工创业园,地理位置优越,地下卤水资源丰富,富产原盐,是盐化工创业的首选之地。该镇拥有海水养殖纯水面3.3万亩,浅海滩涂5.5万亩。2004年,新建栏海防潮大坝1.7万米,新围圈滩涂2.2万亩。今年又抓住盐价居高不下的好形势,大搞盐田建设,现在全镇已建和在建盐田32万公亩,年产优质原盐120万吨,销往全国各地。该镇先后投资2300万元对镇区南大路进行了维修改造,新建、改建了高标准的四环柏油路和占地103亩的初中新校,并依托新校建设占地150亩的高标准居民新村,其中沿街商居两用楼建筑面积达到8800多平方米,配套完善了路灯、水、电、暖等基础设施,为发展民营经济和建设现代化小城镇奠定了基础。 (四)完善机制,严格考核。:健全激励机制,对试点村实行动态管理。每月至少召开一次现场推进会。对试点村、镇政府所在地小城镇建设工作实行台帐管理,各村对台帐内容完成情况一月一报送。镇新农村建设办公室对报送情况一月一通报。年底对签订的目标任务完成情况进行考核,奖优罚劣。对工作力度小、成效不明显的村通报批评,取消各项评先资格,并追究相关领导责任;对措施得力、成效突出的村要大张旗鼓地进行表彰,并给予资金、物资及优先安排后续项目等方面的奖励。 (四)抓好“十大推进工程”:1、村庄治理工程。一创卫生新村。广泛开展全民爱国卫生活动并建立长效机制,达到“五有”(有公共卫生厕所,有安全饮水及排水设施,有垃圾收集运转场所,有畜禽饲养栏,有环境卫生、环境保护、村容村貌治理等规章制度)、“五无”(无粪土乱堆、无柴草乱放、无污水乱排、无畜禽散养、无侵街占道)、“四清”(清垃圾、清污水、清路障、清淤泥)、“四化”(道路硬化、街院净化、街道亮化、村庄绿化)。二创生态新村,村内新上工业项目要符合国家产业政策和环境保护政策,污染物实现达标,避免给环境造成影响。所有人、畜、禽粪便进行无害化处理。搞好村庄绿化、道路绿化等,改善生产、生活和生态环境,无破坏生态时间。三创诚信新村。深入开展以创建诚信户、诚信村为主要内容的农村诚信工程创建活动,制定对诚信户、诚信村的优惠政策,引导农民诚实守信,在经济生活中公平交易,恪守合同,反对假冒欺诈;在日常工作中,实事求是,言行一致,反对欺骗;在人与人的交往中,开诚布公,以诚相待,反对虚伪。通过开展诚信活动,形成良好的信用环境。四创文明和谐新村。成立红白理事会、道德评议会、老年人协会等群众组织,广泛开展公民道德知识教育和各类文明创评活动,大力培育文明新风,着力提高农民素质,积极发展农村文化,引导农民崇尚科学(科普培训面达到80%以上),抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡树科学健康的生活方式,形成积极向上的社会风貌。完善殡葬改革制度,火化率达到100%。稳定低生育水平,人口自然增长率控制在6‰以内。实现“七无”:无违法犯罪案件,无聚众赌博活动,无姓氏宗族派性,无封建迷信陋习,无越级访和集体访,无欺诈、造假行为,无虐待老人、歧视妇女、违犯计划生育现象。通过开展文明和谐新村创建活动,达到邻里团结,家庭和睦,村风文明,秩序良好,生活富足,干群各尽其能、各得其所、和谐相处。到2010年,力争建成省级文明和谐村1个、市级3个、县级8个。2、“一建四改”生态家园工程。大力推广应用沼气生态技术,全面推进沼气建设“示范村”、“示范镇”及生态示范模式,努力实现家居环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化目标。建立健全沼气服务体系,加强技术培训,搞好新技术、新模式的研发,注重发挥典型的示范带动和辐射作用,搞好“一建四改”(建沼气池,改厨、改水、改厕、改圈),把发展沼气产业与开辟农村新能源、发展农村循环经济、带动农村相关产业、建设生态文明村紧密结合起来,力求取得“一气带三料”(燃料、肥料、饲料)、“三料促五业”(种植业、林业、畜牧业、水产业、农产品加工业)、“五业出四效”(经济效益、生态效益、环境效益、社会效益)的良好效果。大力发展生物质产业,积极推广秸杆气化技术,逐步普及太阳能利用技术。“十一五”期间,全镇农村沼气用户达到1800户左右,惠及农民7000人以上。3、农村饮水安全工程。抓好全国农村饮水安全试点在滑县开展的机遇,积极争取项目资金,到2010年,把该镇建成农村饮水城市化、安全饮水普及化整体推进示范乡镇。同时,针对农村税费改革“两工”取消后的新形势和水利工程重建轻管、损坏严重的现状,以农村饮水安全工程管理体制改革为突破口,进一步完善“政策引导、部门服务、个体经营、群众参与、协会监督、民主管理”的运行新模式。4、扶贫开发整村推进工程。结合省、市、县、乡四级新农村示范村建设,集中扶贫开发资金,实行规模开发,搞好扶贫村的整村推进示范工程建设。5、村镇规划建设及“街街通”工程。(1)小城镇规划建设。加快小城镇近期规划修编、详细规划的编制并严格实施,健全小城镇管理机构,完善管理制度。有符合标准的供排水设施;有符合标准的卫生院、敬老院、中小学校、文化娱乐场所等;无乱搭乱建、占道经营及脏、乱、差现象;街院硬化、亮化、净化、绿化;绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地8平方米。(2)村庄规划建设。按照“立足当前,着眼长远,科学统筹,合理布局”的原则,全面完成村庄建设规划的修编任务。村民住宅严格按规划建设。(3)“街街通”工程。在实现“村村通”的基础上,科学制定村庄街道建设规划,利用争取上级扶持、社会各界支持、群众广泛参与等方式,多渠道筹措资金,加快农村街道建设步伐。“十一五”期间,确保90%的村实现“街街通”。6、新型农民培训工程。采取五种培训方式,突出四项培训内容,着力实现四个提高。五种培训即:一是“阳光工程”培训。以打造地方劳务输出品牌和提高农村劳动力转移就业率为重点,把农民培养成产业农民、产业工人、三产服务者。二是职业教育培训。对全镇农民广泛进行各种职业教育。三是成人学校培训,办好一所成人学校。四是文化大院培训。加强文化站等公共文化设施建设,进一步整合农业、科技、计生、文化等基层网络资源,组建高标准、广内涵、多功能的科技文化大院。2010年实现镇有综合文化服务中心,行政村有科技文化大院。五是远程教育培训。不断扩大现代远程教育覆盖面,切实增强教育培训的实用性和针对性。四项内容即:学文化、学技术、学政策、学法律。四个提高即:提高科学文化素质,提高实用技术本领,提高执行政策的自觉性,提高法律意识。7、农村社会保障工程。(1)建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人员全部纳入保障范围。(2)完善农村五保供养制度,做到按标施保、应保尽保。加强镇村敬老院建设与管理,五保集中供养率达到20%。(3)全面实施农村医疗救助制度,推进农村社会养老保险工作,基本建立较为完善的农村社会救助体系。(4)落实《军人抚恤优待条例》,健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,保证抚恤补助对象的补助标准随当地居民人均生活水平的提高而同步提高。(5)建立健全农村卫生医疗服务体系,全力推进新型农村合作医疗工作,2007年,我镇新农合参合率达到95%以上,力争达到100%。继续加强以镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,着力建设好村卫生室,为农民基本医疗需求提供保障。8、农村电力及通讯工程。(1)电力工程。积极推进未改造村,全部完成农村电网改造任务。在户户通电的基础上,积极实施新农村、新电力、新服务,努力让广大农民不仅用上电,而且用好电。(2)广播电视“户户通”工程。在全镇10个行政村户户通广播电视光纤网络,使群众能收看到图像清晰、内容丰富的有线电视节目。把广播电视构筑成一个镇有站、村有管理服务点的管理服务体系。“十一五”期间,积极发展有线电视用户,全镇有线电视入户率达到90%。(3)通讯工程。完善农村网络基础设施,电话入户率达到95%;加速农业信息化建设,推进农村信息高速公路、农村党员现代远程教育、无线市话下乡、信息村、三农信息网、电子农务、宽带进村、新农村信息服务站及行政办公内网等工程建设,逐步形成“三电合一”的农村信息服务模式,为农村搭建信息平台,促进农民致富增收。9、平安新村建设工程。进一步深化“261”工程,积极排查各种矛盾纠纷,将问题和矛盾消化在基层,化解在萌芽状态。深入开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪和地痞、村霸恶势力,确保农村治安形势良好。切实加强村级民调组织和联调队伍建设,建立健全社会治安防控体系,逐步形成上下联动、齐抓共管的大治安格局。深入开展“平安乡镇”、“平安村”等多个层面的创建活动,积“小安”为“大安”,确保全镇社会大局稳定。到2010年,90%以上的村达到平安建设标准,使全镇社会政治稳定,治安秩序良好,人民群众的安全感指数保持在92%以上。10、科教兴农工程。加大实用技术培训,大力开展科技入户、测土配方施肥等活动,推广节本增效技术,实施“科普惠农兴村计划”,提高农民依靠科技发展生产、增加收入的能力;积极争取上级资金,加大农业龙头项目建设;充分利用科技网络优势,加大农业招商力度,选择重点村建立农业科技标志性示范村。“十一五”期间,积极扶持和发展农技协会,建立科普示范基地,使全镇60%的村实现“一站(科普宣传站)一栏(科普宣传栏)一员(科普管理员)”;不断加大对科技的投入,建立与科技创新相适应的管理制度,充分发挥科技进步的支撑和引领作用,运用先进使用技术改造提升传统产业,加速科技成果推广,推进农业产业化,为新农村建设提供强有力的科技支撑。认真落实新修订的《义务教育法》,整合教育资源,优化教育布局,加大教育投入,加强农村薄弱学校建设,使基础教育均衡增长,全面改善中小学办学条件,彻底消除中小学危房;全面落实“两免一补”,确保适龄儿童全部入学,严格控制学生缀学;全面推进素质教育,提高教学质量,从而提升全民素质。 公共设施:道口镇基础设施建设日趋完善。街道纵横交错,路灯整齐亮丽,街道两侧商店、食堂鳞次栉比。烧鸡一条街、紫光步行街等商业街相继建成。镇内社会化汽车站功能齐全,班车可直达全国各大、中城市。华良、滑县、新华等三星级宾馆服务设施完备,服务质量一流。 河南省滑县道口镇行政划分:辖区分为10个村:东关村、五星村、河西村、顺南村、顺北村、南街村、西街村、程文庄村、白庄村、军庄村。 |
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