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特色资源：油菜立冬刚过，刚获晚稻丰收喜悦的衡南县茶市镇农民又挥动锄头、铁镐忙着种油菜。全镇已落实油菜栽种面积2.5万亩，占稻田、旱土栽种油菜面积60%以上，连片栽种油菜上千亩以上的有何祠、紫宵、粮塘、怡古等十余个村。茶市镇党委、政府把冬种油菜作为减轻农民负担，增加农民收入的一项重要工作，扎实开展。一是认真发动。该镇把如何搞好秋冬季油菜生产纳入年初农业生产计划，列入农村经济发展目标管理。镇农技站把《油菜栽种指南》印发到村组农户，共免费发放油菜栽培技术资料3000余份。镇政府免费向农户推广“全能628”、“华油2790”、湘杂油4号等优质高产油菜品种。二是建立激励机制。该镇对稻田、旱土种植油菜80%以上的村，镇干部奖励目标管理奖300元，对通过检查验收排在前三位的村，分别奖给村里1500元、1000元、500元的油菜生产奖。对种植油菜2亩以上的农户，政府将给农户每亩直接补贴10元，以提高农民种植油菜的积极性。三是注重科技培训。该镇政府以村民技术学校为载体，组织村民参加种植等技能培训，请镇农技站农技员传授油菜育苗、栽培、管理技术，培训人员2000余人次，较好地提高了农民油菜种植技能。全镇已掀起了冬种油菜的热潮，有效地利用了土地，解决农村剩余劳动力，促进农民增收。
文人概貌：农村的物质生活水平提高后，农民群众的精神文化需求增强。农业产业结构调整步伐的加快及农村劳务经济的大力发展，使得农民收入稳步增加。物质生活水平的提高带来了精神文化需求的增强，求知、求美、求乐、求健康、求参与成为广大农民的共同要求。但农民的文化生活仍然十分单调：一是看电视，二是打牌，三是庙宇祭祀。农村文化队伍人数增多，但整体素质亟待提高。衡阳市的茶市镇文化站现有从业人员460人，比1995年增加123人。人数虽然增多了，但真正“撑”台的文化人才却青黄不接。全镇文化站人员中，有本科学历的1人，专科学历的22人，中专学历的124人，而高中以下学历的达313人，占68%；有文艺专长的143人，仅占31%。年龄40—60岁的乡镇文化专职人员331人，占71%，30岁以下的129人，仅占29%。农村文化队伍素质不高的主要原因有四：一是“门槛不高”，“先天不足”。一些地方和单位将文化岗位作为干部职工子女就业的“安置站”，不问有无文化专长，只要有“关系”都可以进，致使文化队伍“先天不足”。二是体制不顺，压力不足。现有文化站的管理体制不顺，条块分割，难以协同。以块块管理为主的文化专职人员，身兼数职，有效投入文化工作的精力、时间不到20%；以条条（文化局）管理为主的文化专职人员，往往被“边缘化”。茶市镇9名文化专职人员，仅有站长1人在岗，其他8人或外出打工，或闲居在家。三是待遇不高，动力不足。全镇文化专职人员现人均月工资为430元，为人均应发工资的50%。73个文化专职人员，其中20人每年工资2150元，43人每年600元包干，还有4人为自费编制，财政未拨一分钱工资。四是培训不够，后天不足。因经费困难，县市文化部门已连续三年未组织一次文化专职人员的业务培训。2004年，全镇农民自发开展的文化活动达816场次，是乡镇党委、政府组织文化活动的8倍。衡南县茶市镇农民自发集资3万多元，组建了“欢乐”、“健身”、“红娘子”三支腰鼓队，一支篮球队。腰鼓队有110人，平时健身，遇有喜庆活动就参与演出。衡南县有文化庭院147户，农闲时，每个庭院都聚集起附近的大部分村民。茶市镇岳北村每户村民自愿集资300元，在短短几天时间里，筹资4万多元，成立了“腾飞”、“岳北”两支龙狮队，共有300多人，并制定了管理章程，包括管理机构、管理制度及违纪处理规定等，每逢春节，既在当地玩，又到县城舞。与此同时，许多农民群众自愿凑钱“买”文化，据不完全统计，2004年各类剧团被自发邀请下乡演出达3600多场次。相比之下，政府组织开展的农村文化活动则显得有些“清冷”。95%以上的农户都购置电视机，许多农户还购有音响设备。2003年至20004年间，绝大多数农户都自愿出资600—800元，积极配合政府实施有线电视“村村通工程”。衡南县茶市镇农民自发集资40万元，协助政府办起了电视差转台，又有400多农户争先恐后开通了有线电视。与此同时，农民还自发筹资兴建、改建文化阵地。衡山县白果镇农民集资80万元对三处古文化建筑进行了维修。农民自愿捐款筹资近20万元，分别改扩建了3个古戏台，兴建了一个篮球场。此外，农民还积极兴办文化产业。2004年，全镇有民间剧团、个体电影放映队、个体图书室及舞厅、网吧共2898家，全年收入3560万元，成为满足农民消费需求的主力军。由于农村文化工作基础薄弱，要改变农村文化工作的被动局面，“送文化”仍然是现阶段活跃农村文化生活，满足农民群众精神文化需求的重要途径之一。因此，应切实加强和改进“送文化”的工作，使之步入规范化、制度化、经常化的轨道。要建立良好的机制，丰富“送”的内容，活跃“送”的形式，选择“送”的时机。但从根本上说，要改变农村文化工作与农民群众的精神文化需求不适应的现状，还得立足农村文化的现实土壤“种文化”。首先，要保证农村文化工作有阵地：改造和利用好原有文化阵地，现有的小广场、礼堂、戏台、堂屋等文化场所要添置设施，更新内容；开辟新的文化阵地，建设一批文化广场、球场以及其他群众文化场所。其次，要培植好的文化品种：传承传统民族文化、特色文化，如衡阳地方剧种祁剧、花鼓戏；改良民俗民间文化；引进外来积极健康文化；培育新生优秀文化。再次，要培养文化工作者队伍：培养一大批具有热心公益事业的文化艺人和“土专家”，帮助他们更新知识，提高技能水平；扶持一批文化专业户、科技示范户、五好家庭户。
基础设施：生产保障恢复电力、交通、供水、通讯、疾病预防控制、农业生产自救等各项工作。抽调49个县直机关单位300余名干部到重点受灾乡镇进行对口扶贫，解决百姓的实际困难。确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住；确保灾区通电、通水、通路；确保灾区不发生役情，群众有病能及时就医；确保生产自救有成效，农业生产迅速恢复；确保灾民情绪稳定，灾区社会稳定、治安良好。衡南县委县政府各级各部门的纷纷深入灾区一线，全力以赴帮助灾民重建家园。县建设局对每户灾民的房屋都及时勘察，认定被水浸泡过的房屋安全后才动员灾民居住；卫生防役部门的40多支`医疗队伍忙着免费义诊送医送药，帮助灾民屋前屋后，里里外外严格消毒；民政部门送水送粮送食品，开设专门帐户接受社会各界捐助；水电、通讯、交通、水利等部门迅速组织力量实施灾后抢修；县委办、政府办、组织部、移民局、烟草局、林业局等分别到外县和未受灾乡镇寻找求援补种秧苗；农业局组织群众改种生育期较短的晚稻品种或其它经济作物；农机部门组织农耕机具帮助灾民抢种抢收；教育部门组织人员修复校园，不让一个孩子因受灾而失学。全县各乡镇、各单位及社会各界纷纷伸出援助之手，一批批救灾物资不断运往灾区，仅本县党员干部捐款就达30万。
简介：衡南县茶市镇辖2个居委会，茶市、石子、关头、界洲、功胜、厂塘、金古、贺新、吉庆、高屋、杨枝、江家、海会、怡古、黄泥、子肖、粮塘、大兴、何祠、杉壁、林目、石桥、冠山、僚塘、杜桥、大陂、白田、董家29个村，305个村民小组，9600户，38000人，32000亩稻田，50000亩山地。
医疗机构：医院始建于1951年，是一所全民所有制非营利性事业单位，隶属于衡南县卫生局。座落在耒水河畔，衡江公路穿镇而过，水陆交通十分便捷的茶市镇，医院倚山旁水，环境优雅舒适。占地面积7000平方米，固定资产230多万元，日开设病床40张，现有职工123人，其中高级职称4人，中级职称17人。医疗设备有2035型B超机、日产心电图机、200毫安X光机、纤维胃镜、自动生化分析仪等。内设中、西内科、皮肤性病专科、内儿科、普外科、骨伤科、妇产科、五官科，是一所适合农村，以“预防为主，中西并重”，功能科室齐全的综合一甲医院。年门诊人次在5万以上，住院病人人次在800以上。中、西医内科，能诊治农村常见病、多发病和疑难杂症；普外科能正常开展腹部手术，如阑尾切除术、疝气修补术、胆囊、胃次全切除手术，并与415医院、县人民医院联营，就近开展部分急诊、高难度手术和骨外科手术；妇产科能正常开展新法接生，引流产、母婴保健、剖宫产、子宫次全切除等，在当地均享有很高的声誉。医院曾获湖南省“文明单位”、衡南县“园林式”单位、“示范医院”等荣誉称号，并为衡南县医疗保险定点机构。 |
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