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立足生态建设:苏木党委、政府长期以来始终贯彻以生态为本,坚定不移地走生态立苏木的路子,以项目为依托,建设和保护并举,以保护为主。今年在去年退耕还林(草)2700亩的基础上承担了9000亩的退耕还林(草)项目,并克服劳动力少,时间紧、任务重的实际困难,以嘎查班子为核心,党员干部带头,苏木干部指导的方式,胜利完成了项目的前期工程,今年我苏木将完成造林2万亩,(其中:退耕还林9000亩,荒山造林9000亩,社会造林3000亩)种草1.1万亩,为了任务的落实苏木科级领导干部担保赊欠6万斤草籽给牧民发放,并把97年以后未分到产的20万亩的草场全部分到各产,使广大群众能尽早享受退牧还草的国家优惠政策。 旅游业:该苏木旅游资源十分丰富,有闻名遐尔的真寂寺(召庙),辽祖州、辽祖陵、石房子。另外,七锅山冰臼群、石桌子山、莲花石、野猪林、西日他拉湖、红光草原等景点、景区也位于该苏木境内。对新时期带来的新的发展机遇,苏木党委、政府适时提出了“三色一业”的发展战略(即白色:绒山羊;黄色:西门塔尔牛;绿色:草原生态建设;辽文化旅游业)。 提高科技含量、提高效益:今年将继续实行牲畜100%高密度畜牧防疫,培训畜牧业科技人员,提高科技含量,发展优质高效牧业。扩大优质饲料的种植面积,降低舍饲成本。今年将落实饲料高梁1100亩,苏丹草1050亩,青贮4800亩,为确保完成种植计划,苏木采取两种办法:一是苏木政府从赤峰购进种子,采取包嘎查干部、嘎查干部层层担保的形式,赊给牧户秋季结算的办法。二是典型引路,各嘎查党支部党员优先的条件下抓2—3个典型产,为其提供种子,确保饲料种植成功。畜群结构向敖特根、秸杆转化向宝音德力根看齐。 以人为本抓落实:苏木党委、政府认为发展思路目标确定后,关键在于干部,只有这样政策才能得到真正落实。抓干部将从两个层面抓起,一是苏木领导班子从自身做起在全苏木干部中开展“以制度抓作风,以学习提素质”活动,在苏木全体干部尤其是共产党员中宣传旗、苏木两级方针、政策,以高度负责的态度把工作落实在最基层。同时引进竞争机制对事业单位及科技人员实行全员聘任制。二是嘎查干部以支部为核心,发挥其战斗堡垒作用,抓班子建设,并根据苏木的发展思路及目标,做到以党的建设带动经济建设,以经济建设巩固党的建设,并把这一精神贯穿于今年的两委班子换届中。 奖惩机制:查干哈达苏木“三定三评”工作制度实施的好与坏,最终要落实到奖优罚劣上。在“三定三评”制度执行情况的考评活动中,坚持做三个结合:对苏木镇的考评要与年终实绩考核结合起来,对嘎查村的考评要与旗制定的《嘎查村干部管理办法》有关规定结合起来,对农牧民党员的考评要与无职党员设岗定责活动结合起来。苏木镇的考评由旗纪检委、组织部实施,嘎查村干部、农牧民党员的考评由苏木镇党委组织实施。“三定三评”制度实施三年来,召开民主评议大会3次,旗纪委和旗委组织部定期、不定期深入各苏木镇、嘎查村围绕“三定”内容开展调研督查48次,征集群众意见560余条,采纳并已落实的320余条。423名苏木镇和嘎查村干部向群众代表述职述廉,自觉接受群众监督。考评结果将作为表彰“五个好”苏木镇党委、“五个好”嘎查村党支部、群众满意部门的主要依据;对苏木镇领导班子成员的考评结果,将作为其提拔使用和工资晋升的依据;对嘎查村干部的评议结果,将与其工资奖惩、职务任免直接挂钩;对党员的评议结果,要按照党员管理的有关规定给予表彰奖励或组织处理。“三定三评”制度实施三年来,有69名嘎查村党支部书记受到苏木镇表彰奖励,发放个人奖金124200元,优秀班子补贴34万元。严格的监督奖惩机制,培养了干部亲民、爱民、为民的工作作风,促进了基层民主政权建设。原查干哈达苏木党委了解到群众购买奶牛自筹资金难解决的问题后,动员苏木干部每人拿出3000—5000元资金,垫资为牧民购买奶牛,解决了牧民的实际困难。在完成目标任务的过程中,群众能够全程监督,赋予了群众民主监督、民主管理的权利。正如村民所说:“三定三评”制度是衡量干部工作的标尺,工作干好干坏是摆在明处的,干好工作的干部我们拥护,干不好工作的干部我们就有罢免他的依据。“三定三评”制度的实施,将知情权、决策权、监督权还给了党员群众,给基层干部带上了“紧箍咒”,实现了“四个转变”:即由过去办什么事少数几个干部说了算变为大多数群众说了算;由过去党支部工作相对封闭运行变为公示承诺和阳光运作;由过去搞督查只是上对下变为上级督查和群众监督相结合;由农牧区干部党员对上负责变为上对下双向负责。 |
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