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以改善农业生产条件为重点，加强农业基础建设。加强农业基础设施建设是推进农业结构调整的基础条件，也是增加农民收入的重要措施。就我镇而言，在农田水利建设上，经过几年的努力，主体水利工程已达到了支、斗、沟、渠相应配套，但镇北水患仍很严重，去年富锦支河以北双胜、新胜、复兴、解放、长合五个村临河低洼土地由于秋季大雨，内涝成灾，造成近千垧农田被淹绝产，直接损失达500多万元，明年，我们要积极争取富锦支河解放强排站的立项，采取上头要一点，政府财政拿一点，群众筹一点的办法确保年内建成，增强防洪排涝能力，提高抵御自然灾害的功能。以农副产品加工转化增值为重点，大力举办私营企业和村户联办的股份制企业，努力壮大盘活集体经济。为使农民尽快从土地中解放出来，向二、三产业转移，优化结构，实现镇域经济全面发展。头林镇要完善土地流转政策，内引外联，招商引资，大力兴办农副产品加工业，实现龙头效应。重点要扶持兴建几个面粉加工厂，创出自己的品牌，利用头林白酒的名气，联靠大型酒厂，创办高粮白酒瓶装企业；利用东林旱烟的名牌优势创办打叶切丝精细包装企业；利用牛羊大发展的优势，筹建一个全价饲料加工厂。各村要充分利用合村并校后余下的闲置房屋，兴办股份制企业，村集体可以提供厂房，以房入股，参与企业管理。通过办企业，集体造林，清理村级债务链，开源节流等办法，盘活壮大集体经济，进一步完善双层经营体系，增强服务功能。
调整结构：调整农产品内部结构：1、优化品种：大豆扩大高油品种合丰41种植面积，示范推广高产高油东农163等品种，高蛋白黑农35等品种，完成市政府5万亩高油大豆，3万亩高蛋白大豆生产任务；小麦以龙麦26号为主栽，示范推广垦大6号品种，玉米主栽东农248，搭配绥玉7；水稻主栽空育131（垦鉴90-31），搭配龙生2号。2、畜牧养殖也要在品种上下功夫，黄牛进行全部改良，羊在科学论证基础上引进特克赛尔等新品种，扩大三元杂交猪的养殖数量，同时鼓励养殖山鸡、野猪等新、奇、特品种。
项目内容与实施规划：项目的主要内容：⑴养殖业发展项目。利用荒原、秸杆作物多的优势发展肉牛养殖，立争饲养量达到405头。⑵基础设施建设项目。修路20条，建桥涵、修排水沟、促进全村经济发展，改善全村生活环境，达到交通畅通⑶公益福利事业项目。改善办学条件，算好经济帐，建成1000平方米学校校舍及引进相关设备。建一个医疗卫生条件标准化的卫生所200平方米及医疗设备。
建立农业产业化体系：1、农产品生产基地建设，把福合小区作为生态农业开发区首先建设大豆A级绿色食品高油高蛋白基地15000亩。2、推动和促进订单农业的发展，搞好农户与龙头企业对接工作，头林镇签订5250头生猪和12500吨大豆任务。镇党委、镇政府现已出台了一系列优惠政策、支持和扶持养殖户发展生猪生产，对秋后完成生猪交售任务的村屯奖励村三职干部浮动工资的20%，完不成任务的村屯罚村三职干部浮动工资的20%，全镇签订甜菜8,000亩、葵花20,000亩、白瓜25,000亩订单。
项目效益分析：⑴经济效益。养殖业建设项目，新增牛405头，可增加收入30万元，年人均增收1,600元，全村人均增收500元。⑵社会效益。规划项目的全部实施，将有效地改善村民的生产生活和生态环境，增强村民自我积累和自我发展能力，农业能发展，农民可增收，农村能稳定，从而带动全乡经济走上一条新路。⑶生态效益。退耕还林，退耕还草，保护了生态环境。畜牧业的发展使废弃的秸杆得到有效利用，有效防止了因焚烧而生产污染环境的现象，加快农业生态环境向良性方向发展，为实现农业可持续发展奠定良好基础。 |
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