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人口计生工作扎实有效：过去，牛棚镇人民群众的生育观念比较传统，大部分人还存在“养儿防老”、“多子多福”的思想。为严格控制人口增长，确保人口计划得以实现，镇党委政府一方面在干部职工中做好宣传工作，增强了干部职工抓好人口计生工作的信心，帮助人民群众不断转变生育观念，认真落实干部包保责任制，围绕核心指标，加强“村为主”管理，并把省、地、县各级优先优惠政策落到实处。值得一提的是，该镇充分利用放电影的机会，广泛、深入地宣传国家各方面的政策、法律法规，虽然宣传途径较为传统，但效果却很好，涌现出了像全国“七佳放映员”马双华这样的若干宣传能手。由于各项相关工作到位，2004年，全镇人口出生率由2003年的14.7‰下降为10.3‰。2005年，该镇继续把主要精力投入到此项工作中，继续完善相关工作措施，严格妇检，从源头上控制人口出生率，不断提高生育政策符合率。镇计生站（办）还将通过开展妇科疾病普查普治、出生缺陷干预、不孕不育诊治、生殖保健等服务性工作，强化依法行政、群众自治机制、少生快富和奖励扶助的利益导向机制，及时兑现各种优先优惠政策，从而保证人口计划的各项指标得以实现。在已取得的显著成绩面前，牛棚镇党政领导、干部职工没有感到满足，而是以更加坚定的信心，为实现夯实一个基础（农业），抓好扶贫攻坚，加强三项建设（党的建设、精神文明建设和民主法制建设），突出四个重点（基础设施建设、生态建设、非公经济建设和财源建设），实现“三增三降”（农业增产、农民增收、财税增长，贫困人口下降、人口出生率下降、刑事发案率下降）的目标，全力推进各项工作迈上新的台阶而奋斗着。
卫生建设：在教育事业长足进步的同时，医疗卫生事业也有新的发展。牛棚卫生院门诊、住院综合楼正在修建中，该楼建成后可解决牛棚片区居民的就医难问题。2004年，全镇强化免疫接种率达95%以上，流动人口强化免疫接种率达85%以上，疫病发生率较上年有显著下降，相关工作通过了地、县疾病防控部门的达标验收。投资5万元的红岩管理区卫生院办公楼已通过验收并投入使用，全镇的医疗条件较以前明显改善。
基本概况：牛棚镇位于威宁县西北部，距县城约81公里，是威宁县的一个大镇，与本县迤那镇、中水镇、玉龙乡、斗古乡接壤，并与云南省会泽县隔牛栏江相望，属于亚热带暧湿气候，平均海拔2100米。该镇辖4个管理区，20个行政村，124个村民组，在这片总面积180.02平方公里的土地上，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族，人口约3.8万，其中少数民族人口占全镇总人口的33.1%。2009年，全镇实现了国民生产总值12029.97万元，人均纯收入2553元。全镇有耕地面积约4.2万亩,森林面积约10万亩，其中林地约9.05万亩，灌木林近1万亩。主要粮食作物有玉米、马铃薯及豆类，经济作物主要是烤烟，盛产核桃、板栗、苹果、石榴、梨、桃等干鲜水果，以及芸豆、白瓜子等土特产品，矿产资源主要有萤石、磷、铁、煤、高岭土、铅、锌等，但目前尚未开发利用。
基础设施：牛棚镇始终重视基础设施的建设，近年来，该镇积极争取项目，投资20万元维修了牛棚至中水10公里公路，投资60万元修通了牛棚至仙水17公里公路，投资33万元维修了牛棚至迤那7公里公路，同时，筹资40万元修通了营山至中寨10公里通村公路，投资28.2万元修筑红岩至和平、白碗至红旗、雨朵至团山等通村公路14条，通车里程达70余公里，实现了村村通公路，并实现60%以上的村民组通公路。公路的修建，极大地改善了群众的生产生活条件，为今后的可持续发展打下了坚实的基础。该镇还积极争取投资，大兴小水窖工程。2001年至2004年，全镇共争取项目资金146万元，修建小水窖1690个。2005年，该镇又确定投入资金56万元，修建700个小水窖。这些水窖覆盖了镇内营山、新华、中寨、新营、新关、新龙、和平、鱼塘等8个村，可解决5940人，5830头（匹、只）畜的饮水困难，同时可解决相关范围内土地灌溉用水困难，保证农业增产增收。另外，该镇积极争取的共投资292万元（其中镇匹配50万元）的日产800吨的卫视IV改水工程已于2004年3月动工。该工程竣工后，可解决鱼塘、水源、三河、新山、手工、营上、红旗、范家田、响水9个村及镇直机关共18414人，32160头（匹、只）畜的饮水困难。投资26万元的鱼塘村小流域治理工程已开工建设。 |
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