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饮用水困难：全乡三千余人口中，仅有5个组解决了人畜饮水困难，其他29个组未解决人畜饮水问题，大部分村组还是传统的引水方式。由于居住分散，有些地方甚至是上游洗衣服，下游挑水服，群众生活用水安全无保障，人民的生命健康难以保证。
历史沿革：1986年划塘市乡小溪、大溪、黄家、中华、东岗及白田等村组建立。其中瑶族占居民总数的26％o乡境为中山区，物产以林为主。该乡华山林场为县内最大的杉木林基地。华山地处桂阳西北边陲，是一个瑶汉两族杂居的集少、边、穷于一体的典型贫困山区乡，全乡下辖6个行政村，34个村民小组。其中：纯瑶族村一个，纯瑶族组7个，其他5个行政村，均杂居有少数民族，总面积38平方公里。其中耕地面积仅1560亩，林地面积3.6万亩。总户数828户，人口3298人，其中瑶族总户数186户，人口836人，占全乡总人口的25.2％。现有乡政干部职工11人，瑶族干部2人，职工1人，六个行政村村级干部17人，其中瑶族村干部3人，中心校一所，教职工15人，其中：瑶族教师4人；有在校生138人，其中少数民族学生48人；医院一所，有医务人员2人，其中正式职工1人。自建乡以来，在各级党委、政府的关怀和支持下，华山乡的各项事业总的来说，有了较大的发展，经济总量有所壮大，人民生活有了较大的提高，基础设施建设有明显的改善，各项社会事业有较快的发展。但由于受地理位置、自然条件以及落后文化等因素的制约，民族乡特别是少数民族的社会经济发展，相对其他地区来说仍然缓慢，生产力发展水平还很低，群众的生产、生活条件还需进一步改善，农村贫困面较大，特别是少数民族贫困程度较深，因灾、因病致贫、返贫现象十分突出，当前和今后的发展乏力，其前景不容乐观，令人堪忧。
贫困原因：自然条件差、缺乏最起码的生存条件：全乡6个行政村，3000余人口，却分散居住在128个自然村，生态环境极为恶劣，山高田少，土地贫瘠，地势陡峭，经济结构单一，农民收入微薄，人平耕地不足5分，而水田只有0.3分，人平产粮不足150公斤，部分自然村为改善交通修路，却又把仅有的一至三分田占用，一些地方因修路，山洪一旦爆发河床上升，把水田淹没，无法恢复。导致可用耕地逐渐流失，大部分群众只有“靠山吃山”而山区的传统产品中只有杉木、楠竹，但因其生产周期较长，远水解不了近渴。
交通不便：华山乡仅3千余人口，却分布在128个自然村落，大部分居住在大山沟，地形，复杂、道路偏远，交通条件普遍较差，可谓“地无三尺平，出门就爬坡”。因此，改善的难度也较大。通村公路通常是“春风难度玉门关”，到目前为止，还有2个村6个组使用的是简易机耕道，且路窄、弯道多，等级低、坡度大，行车难。抗灾，通行能力极低，常常是“晴天一身灰、雨天一身泥”。现还有6％的自然村至今连简易机耕道都没有，运输仍以肩挑脚运为主。地处偏僻，交通不便，严重制约着山区经济的发展。
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