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发展政策：（一）用地政策：1、对固定资产投资在1000万元以上的工业项目，在园区内无偿提供必须的场地。2、固定资产投资1000万元以下500万元以上的工业项目，土地可租、可买，价格从优。3、园区内镇政府负责“五通一平”：路通、水通、电通、通讯、热通和场地平整。（二）税收政策：1、凡入驻园区固定资产投资200万元以上的民营或外资项目，免收一切规费，前三年缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%奖励企业。2、固定资产投资200万元以下，100万元以上的项目，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按30%奖励企业。3、农副产品加工项目，凡是与该镇农民签订并落实农产品购销合同，发展订单农业且占到企业生产能力1/3以上的，缴纳的地方税和按财税体制返还地方的国税部分，按50%返还企业。4、入驻园区投资100万元以上的外商独资、中外合资、中外合作产品出口企业，所交纳企业所得税享受国家“免二减三”的税收政策，即对生产性企业经营期在10年以上的，自企业获利的年度起，第一年、第二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。凡当年出口产品产值达到当年企业产品总值的70%以上的，10年内按照征收企业的所得税额的50%按政策规定支持企业发展。（三）其它政策：1、对外商所上项目的特别需求采取“特事特议，一事一议”的办法，政策放宽。2、园区内实行户口集中管理，由公安部门负责办理落户手续；如果投资者自愿，可按有关规定办理城镇户口；对到新建的民营或外资企业的外来劳工、经营人员，免收暂住人口管理费。3、对来该镇投资的客商所需的项目选址、立项审批、注册登记等一切手续，由镇经委统一代为办理或帮助办理，并在建房、购房、子女上学等方面，按有关规定统一安排。2003年，惠民镇为对外招商引资，扩大工业园区面积，在原有占地1000亩的园区基础上，新规划800亩土地，为广大客商朋友搭建了发展平台。同时，惠民镇还有部分企业为扩大企业规模急需寻找一批合作伙伴，力争使这些企业尽快做大做强。惠民镇党委、政府将以各类赛、节和网络为媒，利用惠民镇优越的地理位置和软、硬环境，以园区及规模企业作为产业的龙头、技术改造的重点和招商引资的载体。
经济发展：改革开放以来，惠民镇经济稳步增长，2001年全镇实现国内生产总值5亿元，工农业总产值21.62亿元，财政总收入2424万元，农民人均收入5348元。全镇农业经济先后形成以甜瓜、优质蜜梨、蔬菜、蚕桑、瘦肉型猪为特色的产业格局。生猪和蚕桑在全县有着举足轻重的地位，蚕桑产量为全县的82.2%。蜜梨种植为全县之最，被命名为“浙江省蜜梨之乡”。工业经济形成了以外向型经济为龙头，电子、木业为主导，化工、机械、丝绸、服装箱包、童车等行业并进的产业新格局。2001全镇拥有各类企业140家，实现工业产值20.13亿元，实现利税1.3亿元，外贸出口交货值达5.13亿元。其中木业、电子特色行业工业产值分别为10.7亿元和2.7亿元，年产值超千万元的规模型企业达到27家，亿元工业产值的村2个。社会各项事业取得了新进展，是省级卫生镇和县级文明镇。工业经济综合实力进一步提升。2005年，全镇完成工业总产值34.8亿元，同比增长17.97％。投入资金907万元，加大对镇工业区路桥及配套设施的建设力度，创造良好的投资环境。克服要素制约，开拓“零土地”招商新途径。配强招商力量，由镇主要领导分别带队到东莞、厦门、温州、上海等地招商，派员在外地蹲点招商，推进以外引外滚动招商。强化领导责任制和项目跟踪服务责任制，建立项目信息库与存量名录簿。抓住上海产业转移机遇，吸引上海企业来惠民落户。进一步做好项目全程、全方位和前置服务，扶持民营企业发展，引导企业进行技术改造和新产品开发，促进工业经济产业结构提升，做好与签订协议企业的衔接工作。全镇开工项目54个，开工率92％，开工率居全县前列。基建完工项目35家，在建项目19家，新增投产企业25家，有5家企业通过了ISO9000质量管理体系认证。?，高效生态农业稳步发展。2005年，全镇农业总产值1.74亿元，同比增长15.37%。农作物播种面积4680公顷（7.02万亩），比上年增加165.73公顷（2486亩）。其中粮食作物种植面积1893.33公顷（2.84万亩），比上年增加277.53公顷（4163亩）；经济作物种植面积达1686.67公顷（2.53万亩），比上年增加186.27公顷（2794亩）。春大豆、秋茄子、蜜梨等优势产业进一步发展。抓好大通村、惠通村2个标准化蜜梨基地建设、大棚瓜果蔬菜和春大豆生产基地建设、双溪村苗木示范基地建设、曙光村“龙洲”生态鳖养殖园区建设以及斜泾村南美白对虾基地建设。发挥各专业合作社产、供、销一条龙服务作用，参与各类农产品展销（示）会。7月，蜜梨专业合作社在嘉兴市农产品市场举办优质蜜梨产品推介会，起到以会引客、以会促销的良好效果。惠民蜜梨获省级精品水果金奖，提高在省内外的知名度。瘦肉型猪专业合作社和蜜梨专业合作社被评为嘉兴市示范性专业合作社。引进新品种，推广新技术。全面推广单季晚稻直播生产。引进晚稻机械化插秧，大棚一棚多茬，春大豆宽窄行栽培，“京都尔”大豆除草，蜜梨网架栽培、人工授粉、果实套袋，果桑冷藏保鲜，虾苗淡化等一系列新技术。同时加强技术培训，组织各科技示范户到县、市参加现场会。?
村庄简介：大通村大通村位于县城东南，为原大通乡政府所在地，东邻上海市金山区、平湖市新埭镇，南与平湖市钟埭镇腾桥村相连，西同本镇新润村相靠，北与斜泾村接壤。全村区域面积8.21平方公里，有36个自然村组成，下设村民小组21个，总户数1142户，全村总人口4386人，村设党总支，下设5个支部，共有党员163人，村班子人员7名。为惠民镇的中心村。2007年实现工农业总产值28999万元，村可支配资金收入达到了138.2万元。村已形成春大豆、蜜梨、养猪、三大特色产业基地，2007年底，全村春大豆面积已达到3100亩，蜜梨545亩、年出售生猪25000头。村内现有大小企业50余家，形成了一定的工业规模。优秀企业有：冠宇精密机械厂，华羽制衣厂，巧手制衣厂，华翼服饰有限公司等。村党总支于2000年、2001年、2003年、2004年被评为县级先进基层党组织，2004年，被镇党委授予“先锋党组织”称号；2001年被县委县府授予“百姓致富工程”先进村；2002年县级“三无村”达标村，2004年市级“三无村”达标村；2002年，村农民学校被评为县级示范性农民学校；2006年获市级四星级民主管理村称号。2007年被命名为“县级生态村”。惠通村，惠通村位于惠民镇东侧，沪杭高速公路以西，北与上海市相邻，现有6个生产小组，573户农户，2039位村民。村党总支下设老党员、种植业、企业三个党小组。全村耕地面积2300亩，其中蜜梨1100亩，特种养殖20亩，现有大棚种植、露地蔬菜种植600多亩，是村民增收的一大亮点。全村辖区内企业50余家，村办企业11家，主要生产服装、电子、五金等，全年可实现工业产值达8000多万元。2007年未，惠通村拥有固定资产1000多万元，全村可支配收入100多万元，农民人均收入7800多元。惠通村是2000年3月由原东石、惠南、小桥三村合并而成。用了不到三年的时间，村可支配资金从原来的1万元上升到2003年的90万元，增幅连续三年列全镇第一。2006年村级集体经济固定资产970.9万。全年实现工、农业总产值10700万元，农民人均收入8058元，村可支配资金96万元。2007年被镇里评为“民主管理先锋村”。横泾桥村，横泾桥村位于嘉善县城东侧，距县城3公里，全村设有9个村民小组，常住人口1628人，480户，出租房屋户数273户，暂住人口10800人。经过2007年的康庄工程，我村的2.5米水泥路全部通到社。2007年村集体可支配资金148万元，工农业总产值12595万元，其中工业产值9990万元，农民人均年收入9325元。总耕地面积2600亩，现有1072亩。大泖村，大泖村位于惠民镇东北，南与大通村相邻，北与枫泾镇团新村相接。全村辖区占地4.9平方公里，总面积4978亩，耕地面积4103亩；园地377亩；鱼塘254亩；其中梨树145亩；花卉73亩。有24个自然村组成，全村有12个村民小组，734户，人口2511人,其中：男1250人，女1261人．劳动力1582人。其中：男763人。党员人数89人（其中预备党员2名）。村级可支配资金30万元，村级固定资产539万元。工、农业总产值16823万元。其中：工业14750万元；农业2073万元。人均收入8232.5元。优家村，优家村与嘉善县城接轨，西靠善江公路，紧邻县经济开发区管理委员会。随着县经济开发区的发展和壮大，以及城市化建设的推进，到2003年度，全村4380亩土地全部被征用，438户农户房屋被征迁。07年底，拥有471户，总占地面积400多亩的优家新村建成。随着205路公交车的开通，以及初具规模的新村商业一条街的形成，推动了村集体经济实力的不断壮大和村各项事业的稳步发展。优家村现有常住人口1559人，暂住人口10000多人，9个村民小组，村党支部党员44名，村班子成员5人。2007年底村级集体经济拥有固定资产2000多万元，村集体可支配收入157万元，村民人均纯收入可达8895元。2007年优家村被镇党委评为“民主管理先进村”，被县委评为农村基层组织建设先锋工程“五好村党组织”。曙光村，曙光村位于惠民镇东北角，东与上海市菖梧团新两村相邻，南靠东海港，北接魏塘镇新光村，西以枫泾塘为界，全村辖区面积8.5平方公里。全村有35个自然村，分为16个小社，总户数756户，总人口2699人，党员102名。耕地总面积5500亩，其中水田3800亩，特种水产、鱼塘等养殖350亩，专业养猪场75亩，果树、苗木1300亩，在水田面积中，粮经比例在六十比四十。2005年至2007年三年共扩建标准厂房16309㎡，标准厂房总数达到38842㎡，加上原有的6000㎡老厂房，全村出租厂房总数达到44000多㎡，村级标准厂房的固定资产达到2516万元。2007年人均可支配资金达到1326元。全村农民的人均纯收入，到2007年已经达到9800元，三年增长了42.9％。新润村，惠民镇新润村位于嘉善县的东南部，村民以种植、养殖业收入为主。全村有28个小社，总户数1172户，总计人口3716人，耕地面积达7160亩。由于惠民镇境内多以农田为主，同时河流众多，是典型江南的水乡，而新润村规划点所在位置主要也是以平原农田为主，基本上地势平坦，水利条件好，这也为新润村的农业创造了良好的条件，因此农副产品相当丰富且绿色无公害，其独特地农业村背景，也已赋予了其农业发展的巨大潜力。张汇村，张汇村位于嘉善县魏塘镇东侧，是惠民集镇所在地，东西善通公路，南北沪杭高速公路贯穿其中。张汇村现有10个生产小社和1个渔民组；636户农户和2108位村民，村党总支现有党员52名。耕地面积2794亩，其中水田2157亩，蜜梨330亩。有村办企业25家，主要生产电子元件、液压起重机械、人造毛绒和贴面板等产品。全村有农业典型示范户千头养猪场6家，规模种植大棚蔬菜20家，农业经济逐步形成以养猪、蜜梨、大棚蔬菜、粮食为主的种养业格局。2007年张汇村村级集体经济拥有固定资产913万元，全年实现工农业总产值3.1亿元，其中农民家庭经营所得9000万元，村集体可支配资金200万元，农民人均收入达到9800元。张汇村九四年起连续七年被县委授予先进基层党支部光荣称号；九八年被县委、县府授予“十佳小康示范村”称号；九九年被县委县府授予“十佳新农村建设示范村”称号；二000年被县委、县府授予“十佳现代化建设示范村”和依法治县“三五”普法先进集体称号；二00一年被县政法委、综治委授予“平安村”称号；同年被授予市级卫生村；二00二年被授予市级文明村；二00四年被授予农村基层组织建设先锋工程五好党组织和社会治安综合治理先进集体；二00五年被市关工会授予市关工会先进集体和三无达标村。在2002年被县委组织部命名为村干部实践培训基地。2006年通过了省级村规范化档案室和省级村务公开民主管理示范村的验收。
基本概况：惠民镇位于山东省北部，黄淮海平原和黄河三角洲集中开发区，北靠渤海，南依中原大地，是惠民县委、县政府所在地，全县政治经济文化中心，是兵学鼻祖孙武的故里，为历代州府所在地，历史悠久，物华天宝，人杰地灵。惠民镇面积105.383平方千米，人口90505人。辖19个居委会、113个村委会，124个自然村。镇政府驻东关街12号，邮编251700。
历史沿革：明清时，现境属奉贤乡四南区、四中区。民国初期属张汇区。民国16年（1927）年始设惠民乡，境内有“惠民庵”，乡遂因庵得名。民国24年12月张汇集镇与惠民乡合并为张惠乡。1949年5月嘉善解放，6月成立张汇乡人民政府。1950年分建张汇、惠民两乡，属魏塘区。1955年11月撤区并乡试点，张汇、惠民与枫南合并为惠民乡。1958年10月与大通、大云合并成立惠民人民公社。1961年4月分设为3个公社。1981年3月划出新南等7个大队与里泽公社划出5个大队合并设立枫南公社。1983年10月改为惠民乡，1998年撤乡建镇，1999年11月大通乡并入惠民镇。 |
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