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产业循环化危为机：提起黄各庄镇，人们会自然而然地想到惠达陶瓷集团，也自然会想到“以致富一方百姓为己任”的惠达陶瓷集团董事长王惠文。从1982年起步，27年间，惠达成长为拥有固定资产13亿元的“航母”级的陶瓷集团，年产卫生洁具800万件，产品远销欧美等80多个国家和地区，连续12年在全国同行业保持规模、效益、市场占有率和产品产值率四项第一。黄各庄镇党委书记梁俊臣介绍说，正是依托惠达集团的快速发展和带动，黄各庄镇以陶瓷为主导的工业产业逐步发展，使得黄各庄镇这个建镇之初名不见经传的乡村小镇，在2004年首次跨入全区财政收入亿元镇行列，之后经济实力步步攀升。正当黄各庄镇在“产业兴镇”的道路上走得顺风顺水的时候，2008年国际金融危机席卷全球，作为出口创汇型的企业，惠达不可避免地受到波及，2009年春节前后，惠达只有三分之一的生产线勉强维持生产。陶瓷产业的波动，影响的不仅是发展的数字，更重要的带来了就业困难、百姓收入降低等一系列的问题。稳定陶瓷这一“兴镇”的基础性产业，成为全镇上下的共识。2009年6月19日，是黄各庄人最难忘的一个日子。这一天，国务院总理温家宝亲临惠达视察，对惠达的发展提出了殷切希望——“创中国第一、世界第一、再上一层楼”。总理的关怀，增添了黄各庄镇加快发展的无穷动力。“我们要全力以赴用最快速度向世界第一目标迈进，为经济社会发展作出新的更大贡献。”在贯彻落实温总理指示精神动员大会上，惠达陶瓷集团董事长王惠文的讲话掷地有声。于是，人们看到了，在国际金融危机阴云的笼罩下，惠达和黄各庄镇采取的一系列化危为机的积极努力。针对国际金融危机带来的严重冲击，惠达苦练内功，确保订单、生产、就业“三不减”。惠达首先调整了生产经营策略，对外销售开始进入批发、工程和自主营销的渠道，对内销售则加大适应廉租房、经济适用房和棚户区改造所需产品的开发力度。此外，通过挖掘潜力，企业降低了成本，去年下半年的成本同比可下降五个百分点。在继续做强做精卫浴主业产品的同时，惠达全力向高端电子卫浴整体配套设计领域挺进。2009年9月，总投资6.5亿元的惠达卫浴科技园区开工建设，项目于2010年8月投产后，可年产高档水龙头150万件，不锈钢水槽15万件，浴室橱柜、卧室柜、木质门60万件，陶瓷机械设备8000台(套)，实现销售收入15亿元，利税3.5亿元。令人振奋的是，即使在危机之年，黄各庄镇的工业企业发展信心不减，成功实践了产业延伸、循环发展。在黄各庄镇，有一个旨在延伸产业链条、实施产业聚集的惠达工业园。在这片占地3平方公里的园区内，围绕惠达集团这一龙头，达丰焦化、宝铁煤化工、万丰兴化工先后落地。同时，园区的惠达、达丰焦化、宝铁煤化工、万丰兴化工又和坐落于丰南沿海工业区的宝翔化工的产业实现了对接。梁俊臣介绍说：“达丰焦化的焦炭供应国丰钢铁，焦炉煤气供应惠达，万丰兴化工利用达丰焦炉煤气制甲醇、液氮、液氧等，宝翔化工则主要消化宝铁的工业萘，生产精萘及其衍生品。如此，陶瓷、焦化、煤化工等产业实现了对接和循环发展。”，2008年11月，由国丰、惠达、宝铁煤化工投资的唐山万丰兴化工产品有限公司年产10万吨甲醇和6万吨二甲醚两个项目破土动工。10个月后，这个年产值可达4.5亿元的企业便生产出了合格的产品，在业界创下了四项全国之最——工程建设时间最短、投资最少、试车调试历时最短、开车最顺利、消耗最低。2009年2月，投资8000万元的唐山宝翔化工产品有限公司一期工程进行试生产，二期工程可望于2010年3月建成投产。得益于链条式的产业发展模式，关联企业不仅降低了成本，而且减小了节能减排的压力，成为应对国际金融危机的有效措施。截至目前，惠达工业园初步形成了卫生陶瓷、塑料制品、机械制造、煤化工等产业集群，入驻企业达到6家，总资产23亿元，年实现增加值12.3亿元、税金2.6亿元，分别占全镇GDP和财政收入的53.5%和85%。
河北省唐山市丰南区黄各庄镇：地区划分：黄各庄镇黄一村、黄各庄镇李家庄村、黄各庄镇黄二村、黄各庄镇黄三村、黄各庄镇红花园村、黄各庄镇东黄各庄、黄各庄镇米厂村、黄各庄镇东城坨村、黄各庄镇河西村、黄各庄镇西城坨村、黄各庄镇北杨家泊、黄各庄镇西杨家泊、黄各庄镇南杨家泊、黄各庄镇张建庄村、黄各庄镇郝庄子村、黄各庄镇南新庄村、黄各庄镇范家岗村、黄各庄镇李家博乐、黄各庄镇东发旺台、黄各庄镇五相庄村、黄各庄镇新房子、黄各庄镇作城庄村、黄各庄镇王洪庄村、黄各庄镇王家盘子、黄各庄镇曹庄子村、黄各庄镇东老治村、黄各庄镇西老治村、黄各庄镇东泊村、黄各庄镇西泊村、黄各庄镇董各庄一村、黄各庄镇董各庄二村、黄各庄镇董各庄三村、黄各庄镇董各庄四村、黄各庄镇太平庄村、黄各庄镇杨家庄村、黄各庄镇汤家庄村、黄各庄镇庄户村、黄各庄镇老庄子村、黄各庄镇董家博乐、黄各庄镇韩家博乐、黄各庄镇张家博乐、黄各庄镇双坨村、黄各庄镇西发旺台、黄各庄镇赵新庄村、黄各庄镇顶代庄村、黄各庄镇宋家坨村、黄各庄镇宣庄一街、黄各庄镇宣庄二街、黄各庄镇宣庄三街、黄各庄镇宣庄四街、黄各庄镇宣庄五街、黄各庄镇宣庄六街、黄各庄镇公庄子村、黄各庄镇楼庄子村、黄各庄镇忠信庄村。
高标准谋划建设构筑现代化小城镇发展框架：自1995年被建设部确定为全国小城镇建设试点镇以来，黄各庄镇坚持把实现城镇可持续发展作为加速城镇建设的首要环节来抓，严把规划、建设和环境三个关口。统一编制了小城镇建设规划和城乡一体化发展规划、惠达小区详细规划和惠达工业园区控制性规划以及环境保护规划。按照规划，全镇累计完成拆迁改造4.5万平方米，新建各类建筑面积22万平方米，累计投资2500万元，先后修建了镇区主要道路7条、17公里，镇区通村油路、水泥路28公里，形成了三横四纵路网框架，全面实现了“村村通”。该镇还投资1660万元，建成了占地100亩的惠达公园和占地35亩的惠达广场。加快中小学危旧校舍改造，新建了黄各庄中学、惠达幼儿园，全面消灭了中小学危房。投资1072万元进行了卫生院新建改造和村级卫生室建设，全镇村组卫生室覆盖面达到100%，有效解决了农民进入城镇的后顾之忧。
唐山市丰南区黄各庄镇总体规划：一是补充完善教、科、卫、文、体及社会保障等社会发展相关内容；二是深化镇、村体系规划内容，重点是村庄居民点用地整合和镇区工业园区用地相协调；三是补充完善镇域基础设施规划和综合防灾、能源利用、环保、水源供需平衡分析等专项规划内容；四是进一步测算镇区人口规模；五是进一步推敲镇区性质；六是进一步研究镇区用地布局，整合公建、广场、绿地专用地，强化镇区中心用地，处理好二、三类工业用地与生活用地的防护隔离，落实地震断裂带分布，处理好镇区建设与防震减灾的关系；七是深化镇区给、排水规划，补充水文、地质、水源地选择和中水利用等有关内容；八是加大规划总图的信息量，深，化近期建设规划内容等工作思路，在今后的工作中，我们将以贯彻这次会议精神为契机，认真学习借鉴先进单位的宝贵经验，依托唐山惠达陶瓷集团，突出重点，务实建设，全面推进农村城市化、城乡一体化进程，努力创建国家级精品小城镇。突出三项重点工作。一是加快镇区道路建设，带动基础公共设施同步建设发展，进一步完善城镇功能。镇区纵向修建东环路，改造河涧路，拓宽向北延伸东四清路；横向东西扩建丰碱路惠达连接线，延伸扩展惠丰路、宣曹路、宣董路，形成三纵四横城市路网主干体系。二是新城建设与旧城改造并进，加快推进城市化进程。新城区，以丰碱路惠达连接线为分界，南部以惠达集团为核心，建成面积约3平方公里的惠达大型工业园区；北部继续对惠达住宅小区、黄各庄二村住宅小区进行开发建设；旧城建设，以河涧路沿街旧房改造为启动点，开发好镇区商居楼及市场建设，牵动旧城区整体改造步伐。三是抓好镇区绿化、美化和亮化，打造优美环境。以城镇建设促进经济社会的和谐发展，把黄各庄镇环境优美、经济繁荣、充满活力的现代化小城镇。
黄各庄简介：黄各庄镇位于城区南8公里处，总面积68.3平方公里，总人口4.7万人，在册耕地面积6.18万亩。2005年，全镇完成地区生产总值13.48亿元，工业产值20.5亿元，农业产值3.4亿元，三产增加值3.75亿元，全社会固定资产投资2.9亿元，出口创汇7644万美元，财政收入1.63亿元;农民人均纯收入达到4280元。该镇是区委、区政府确定重点建设的工业强镇。拥有工业企业114家，其中年销售收入500万元以上企业17家。形成了以惠达陶瓷集团为龙头，以卫生陶瓷为主导产业，焦炭、煤化工、铸钢、机械制造等产业同步发展的工业体系，惠达工业园区规模日趋扩大。其中，唐山惠达陶瓷集团连续十年保持全国同行业五项第一，拥有总资产11亿元，职工8200人，14条天然气隧道窑生产线，年产卫生陶瓷750万件，产品畅销全国各地，并远销美国、韩国、俄罗斯等80多个国家和地区。公司先后被评为全国首批520家“重合同、守信用”企业、全国质量效益型先进企业、全国质量管理先进企业、中国驰名商标、中国名牌、国家免检产品等荣誉称号，品牌价值24.5亿元，2005年，完成销售收入8.27亿元，利税3.2亿元，出口创汇7000万美元。以主导产业为带动，小城镇建设日新月异。累计投资2亿元多元，建设惠达公园、文化中心、幼儿园、敬老院等公益设施。多年被国家、省委省政府列为重点发展小城镇，并成为国家建设部以产业带动小城镇建设试点镇。在文明生态村创建活动中，全镇以“三化”建设为突破口，使创建工作取得了实效。其中黄二村创建效果十分显著，硬化方面，投资201万元对全村47条大小街道进行了高标准硬化，硬化总面积4.32万平方米；绿化方面，投资17.3万元，主、副街道两侧栽植龙爪槐350棵，黄杨球550个，丁香185棵，法国梧桐168棵，垂柳120棵，对全村3条主街道栽植了月季、马莲等花草1800平米；净化方面，投资9000元，成立了卫生清洁队，确定了4名保洁员对街道实行日常保洁，建垃圾池8个，投资5.2万元在村内主要街道安装路灯86盏；同时，村内投资1.7万元建有藏书3500册图书室，不断提高了村民素质，惠达公园、休闲广场就坐落在本村楼房小区内，丰富了村民的精神文化生活。又投资1000万元建设村高标准购物步行街2万平方米，工程已基本完工，各项功能不断完善提高。2003年，我镇荣获河北省“十佳文明小城镇建设先进集体”称号和“河北省人居环境奖”；2004年被河北省环保局评为“环境优美城镇”。今年，又被国家六部委确定为国家重点镇。 |
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