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整体现状：回郭镇位于巩义市西南部，东邻芝田镇、西毗偃师市、南与鲁庄镇接壤、北靠伊洛河及陇海铁路线、310国道贯穿全镇，。全镇东西长9公里，南北宽7公里，地势呈南岭北滩状，总面积50平方公里，耕地3.7万亩，户籍人口8.3万人，流动人口1.5万人，辖21个行政村，226个村民组，共有党支部（总支）65个，其中总支4个，党员2100名，全镇现有党校、体校、高中各一所，初中5所，小学17所，在校学生1.6万余人，一甲一级卫生院一个，有线电视台一个（用户达7000户），电话装机总量为17000余部，是中西部省区首家超万门电话乡镇；全镇架设有110kv双回路低压线路一条，35kv变电站两座，有占地1.5平方公里的电线电缆工业科技园区一个。2010年回郭镇工业销售收入突破300亿元大关，完成305亿元，比2009年增加48.2%。预计全年财政收入完成1.34亿元，规模以上工业增加值达到46.5亿元，出口创汇1.6亿美元，人民纯收入达到1.05万元。全镇铝板带箔产量已占河南省铝板箔产量的45%左右，占全国铝板箔产量的21%左右，全国最大铝板带箔加工基地地位不断巩固和保持。经省科技厅组织专家考察、论证和评审，被认定为2010年度河南省高新技术特色产业基地。被命名为“中国铝加工第一镇”。经济社会发展的战略目标是:“三年500亿、跻身省十强；五年双翻番、建成小城市”。通过三年发展，到2013年底，集聚区营业收入突破500亿元
回郭镇位于巩义市西南部，东邻芝田镇、西毗偃师市、南与鲁庄镇接壤、北靠伊洛河。全镇东西长9千米，南北宽7千米。2006年，辖21个村委会：小訾殿村、清东村、清中村、清西村、柏漫村、南罗村、北罗村、东庙村、马口村、李沟村、芦医庙村、北寺村、向阳村、驻家庄村、前庄村、北杨庄村、李邵村、刘村、柏峪村、柴沟村、干沟村（226个村民组）。
“文化大革命”时期竖起57座厂房：1949年新中国成立后，在国家的主持下，回郭镇原来的老企业开始了社会主义改造，划归社队所有，“社队企业”的称谓开始逐渐叫响。而此时的回郭镇，已经因为藏富于民而名声在外。一个令回郭镇人至今依然骄傲的是——回郭镇地下没有任何矿产资源，发展工业没有能源不行，解决能源首先要解决运输问题，因此，1952年，当地通过自我筹资购买地皮，在当时的偃师县山化乡建成了回郭镇火车站，同时办起了全国第一个小电厂。但当时的全国形势风云多变，“反右运动”、“大跃进”、“三年自然灾害”接连发生。也就是在这种宏观背景下，在国民经济恢复时期，为解决全国人民吃饭这个难题，中央决定社队一般不办企业——“公社管理委员会，今后若干年内，一般不办企业”。但让人吃惊的是，即便是在这一压抑创造的时期，回郭镇还偷偷摸摸地办起了一批社队企业——“五小企业”。“最有名的是建在偏僻的沙沟河的五七化工厂，当年投资，当年盈利。”杨树林说。建成五七化工厂之后，回郭镇利用“滚雪球”、“母鸡下蛋”的办法，又先后投资办起了化肥厂、棉纺厂、铸造厂、砖瓦厂、电器厂、第二化工厂等企业。如此到1974年10月，回郭镇的社队企业已发展到了57个，全镇到处厂房林立。一些农户家里神奇地置买了拖拉机，农村浇地和耕田基本实现了机械化。而当时，“文化大革命”的阴霾尚未散去，“割资本主义尾巴”的喧嚣依然余音绕梁。回郭镇的富庶和特立独行让人吃惊，1974年岁末，一位刚调到河南省委的领导在路过回郭镇时发现，在河南看了那么多地方，惟有这个地方呈现生机勃勃，一派繁荣景象，他马上问这是什么地方？随后指示让《河南日报》派记者下去调查一下。1974年12月15日，《河南日报》在头版显著位置以《光明灿烂的希望》为题，详尽地报道了回郭镇社队企业发展的调查报告。《河南日报》报道回郭镇的报纸辗转到了浙江省永康县一银行职工--周长庚的手中，这位长期从事农村经济调查研究的普通基层干部认为，社队工业大有可为。1975年9月5日，他抱着试试看的态度，周长庚居然把河南日报的样报和自己写的建议信一并寄给了毛主席，并建议党和政府切实加强对社队企业的领导，帮助和支持农民兴办各类企业，增加经济收入，以进一步加强农业基础，繁荣城乡经济。后来，该文引起了毛泽东的关注和批示。1975年10月11日，《人民日报》头版以《伟大的光明灿烂的希望》，“围绕农业办工业，办好工业促农业”的调查报告，并配发了署名郭大江的评论《满腔热情地支持社队企业》，当时的国务院副总经理的吴桂贤曾亲自到回郭镇视察指导。指出“回郭镇人为中国农村经济发展找到了康庄大道”。从此，回郭镇名声陡增，当时回郭镇政府负责接待工作的李文奎介绍，在1975-1985年之间，来回郭镇参观社办工业的国内外团体络绎不绝，每天接待人数少则三、四百人，最多的时候一天曾经接待3000人。据当事人介绍，当时，除了西藏和台湾，中国各省市自治区都来过人，甚至朝鲜、阿尔巴尼亚、古巴等国际友人也都到此取经。以区区50平方公里的面积，回郭镇当年曾深深刺激和激励了中国960万平方公里的土地。
回郭镇-工业发展：回郭镇的经验做法影响了中国现代民营经济最发达的江浙地区，现代流行的“温州模式”、“苏南模式”都深深地打上了回郭镇烙印。在郑州遇到不少温州商人，他们在谈到回郭镇的时候，都认为回郭镇人当年的做法的确是“敢为天下先”，并为他们冲开了发展民营经济的道路。中国实力百强县之冠--江苏无锡市在他们撰写的《走在中国的前列》一书中，这样描述：“无锡的乡镇企业之所以能够取得中国第一的成就，是因为早在20世纪70年代曾到回郭镇参观学习过，受到那里的社队企业的启迪，而后又因地制宜地发展了这种社队企业。”，不仅如此，回郭镇的经验做法，对于中国经济最发达的上海也有着一定的影响。在《上海地方工业志》中，这样描述：“关于河南巩县回郭镇公社发展社队企业的调查报告，对崇明的社队企业起到了春风化雨的作用。”，河南省改革发展研究院院长赵怀让认为，回郭镇是中国在农村发展工业化道路上一个活生生的样本，它在国内有着很大的普遍性。在人民公社化十分明显的20世纪70年代，他们就能以敏锐的嗅觉把握市场脉搏，能以非凡的胆略顶着社会和政策的压力，能以独特的思路在农村大办社队工业，的确有着独到的、超前的创新意识，值得现代民营企业学习和借鉴。河南省银监局副局长陈益民认为，回郭镇的做法至少说明了以下几点：一是在30年前，回郭镇人就能以人为本，以工促农，发展社队企业，说明他们具有一定的超前意识；二是回郭镇在当时的政策环境下，偷偷在山沟里办工业，说明他们敢于冒市场风险，勇于承担政治责任；三是回郭镇人当时在没有图纸、资料的情况下，能够自己摸索出社办企业的发展路子，是一种创新精神；四是回郭镇人能在30年前办企业，说明回郭镇人当时就有较强的市场意识，这为中国以后的市场经济发展奠定了最初的萌芽。 |
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