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党建工作：党建工作的成败关系着全局工作的成败，东郊乡从教育、监督、查处入手，坚持三管齐下，不断强化领导班子和党员干部队伍作风建设。（一）强化对党员干部教育。每年上半年，通过组织全乡党员进行集中培训、封闭式教育等形式，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风等方面存在的问题。按上级部署，深入扎实开展“三个代表”重要思想的学习教育活动和“保持共产党员先进性”教育活动，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，有效地促进了党员干部群众政治觉悟的提高。2003年，东郊乡党委被市委授予“先进基层党组织”光荣称号。2004年，赵家昏把农村党员干部现代远程教育活动和农业增效、农民增收紧密结合，通过远教引导群众做现代化科技化的新农民。赵家昏村的典型做法被省远教领导小组作为经验在全省推介。（二）强化了对党员干部的监督。该乡先后就财经纪律、廉洁自律、责任追究、机关管理、目标考核等出台了近20多项管理制度，进一步加强了对党员干部的约束管理。为了确保相关规定的落实，乡纪委定期组织专门力量，对机关站所和各村居落实情况进行监督检查，发现苗头性问题及时谈话提醒教育，问题较为突出的，督促限期整改。2001年来，乡纪委先后共21名党员干部进行了警示性谈话，督促5个村居对存在的财经管理不规范等问题进行了限期整改。（三）强化了对党员干部查处。2001年以来，共对6名党员干部违纪问题进行了严肃查处，通过案件查处，不仅维护党纪国法严肃性，也推动了工作顺利开展。
历史文化：该乡有丰富的历史底蕴。大关庙、观音寺、祠堂寺、石公庙、玉带桥、遇仙桥、美人头等一些历史建筑和名胜古迹流传至今，岩桅子这一古老建筑遗址犹在；台家铺村1996年发掘东汉古墓一座，出土国家1、2级文物19件。
社会事业发展：在抓好经济、综治维稳工作的同时，坚持将社会事业发展摆在突出位置，强化措施，落实任务，有力地促进了工作的顺利开展。（一）基础设施建设大步迈进。通过群众集资、社会捐助、后盾单位支持、乡村集体投入、上级支持等多种渠道，投入资金近1300万元，投入劳动工日500个，对全乡21条道路进行了，硬化，总长近10800米。新增路灯200套，兴建沼气池34座，每年均疏通沟渠21条，自来水改造完成1030户，新建垃圾围50个，成立了42人的常年清扫队伍。其中皇木关、皇经阁等村居在“三清”整治行动中，新建大垃圾围34个，清理垃圾300多车，就地掩埋2000多公斤，清除路障20多处，清理沟渠及淤泥20000多立方米，清除杂草12000平方米，取得良好的社会效果，其中甘露寺小区被授予“市级园林式小区”。2002年，东郊乡被市委、市政府授予“常德市城市创建工作先进单位”。（二）遗留问题得到妥善处理。在基金会清盘关闭前，全乡需兑付的股金为3800万元，为切实维护股民利益，在财政极端困难的情况下，一方面积极组织资金，另一方面组织干部进行了超常规的清收行动，保证了每年的按时兑付，到目前为止，仅剩下100多万元的兑付任务。另外，重点对东强建筑公司、泡沫塑料厂、农机加油站等遗留问题进行了前期摸底，进一步明晰债权债务，初步提出了全面改制、推向市场的发展思路。（三）民政工作全面落实。截止2006年底，全乡累计申请解决低保户464户，全乡2006年就发放低保金76万多元，为特困户子女申请减免学费7万多元，为特困群众申请、筹集救助资金8万多元。乡残联积极开展助残活动，在为残疾人争取专用物品器械，为生活困难的精神病患者争取求助的同时，创新工作形式，积极引导残疾人学习技术，自食其力，发展经济，取得了良好的经济社会效益。东郊乡的工作经验得到了省市恳定，2006年被省残联评为全省扶残助残先进乡镇。（四）财政经管等工作逐步规范。财政经管工作以增收节支为工作重点，坚持下下齐抓共管，推行村务财务公开，不断加大民主理财力度，确保了全乡工作的正常运转。此外，农民负担监督卡发放、入户率达到100%，国土工作坚持服务全乡工作大局，先后协调处理土地征用费分配纠纷及土地权属纠纷15起，成功调解10起。安全生产工作层层落实安全生产责任制，与各村居、企事业单位签定了《安全生产目标责任状》，全年无一例安全生产事故发生。计划生育工作本着规范管理、优质服务、村居为主、综合治理的工作思路，在抓好优质服务的同时，不断加强队伍建设流动人口管理。农村健康教育覆盖率达到87%、卫生知识知晓率72%，连续多年，计生工作获得区先进称号。
社会稳定：按照“一手抓发展，一手抓稳定”的工作要求，坚持以构建社会稳定为工作目标，深入开展了优化经济发展环境和综治维稳活动，做到守土有责，确保了一方平安。（一）夯实基础，组建维稳队伍。在人手紧、任务重的情况下，优先保障维稳、优化，队伍人员和工作经费，实行“一把手”挂帅，分管领导具体负责，层层分解工作任务，具体责任落实到人。（二）未雨稠缪，及时化解矛盾。实行日排查、日报告和零报告制度，及时沟通信息，对重点人员实行一盯一管理。对任何隐患和苗头坚持做到早发现、早化解、早调处。一是建立排查机制。组织专门力量，对有可能发生上访、闹事的人群进行重点排查，力争从源头上及时消除纠纷隐患。二是分工包保到人。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，乡党政领导、机关干部、村干部分工包户，实行包保责任制，一抓到底。三是建立信访制度。建立了领导接待日制度。每天安排1名乡党政班子成员和2名机关干部轮流值班，做到每访必接、每接必果。切实做好群众来信来访工作，2006年以来，先后调解民事纠纷63次，调查处理矛盾纠纷10余起，调处率为100%，成功率为98%。七年来无重特大群体性事件，社会大局保持稳定。（三）严厉打击，确保长治久安。该乡组织专门力量，采取明察暗访，集中整治等形式，对扰乱社会治安环境和影响经济建设的违规人员进行重点打击。全乡先后依法关停了10家涉赌茶馆和窝点，对17名阻工参工、寻衅滋事的人员进行了治安拘留，打击取缔非法传销活动3起，解救传销人员上百人，为市里多起重点工程建设和全乡经济建设创造了良好的环境。 |
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