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把“三评”关:“三评”就是年终对照年初的“三定”内容完成情况,召集党员、群众代表进行一次民主评议大会,对苏木镇领导干部、嘎查村“两委”干部和群众党员进行组织评、党员评、群众评的考核评议。苏木镇党委的年终评议会由苏木镇干部、各二级站所负责人、嘎查村干部和群众党员代表参加。嘎查村两委和党员评议会由包嘎查村苏木镇领导及干部、嘎查村全体干部、全体党员和村民代表参加,苏木镇党委给予指导、监督。每名苏木镇领导和嘎查村干部根据“三定”目标的完成情况和工作履职表现等向群众述职,要回答党员、群众的询问。在总结、述职的基础上,由参会人员以无记名投票方式给予评议,在民主评议的基础上,苏木乡镇领导干部、嘎查村干部要评出优秀、称职、基本称职和不称职,党员评出优秀、合格、不合格。“三评”,为党员发挥作用搭建了平台。石宝镇腮吾村党支部书记栗天喜多年从事马铃薯产业化种植和销售,2005年他成功引进一家高科技马铃薯种薯繁育公司,村民全部为该公司繁育种薯,户均增收2000余元。2006年他引资又新建了9个高科技喷灌圈,使全村的马铃薯种植都实现自动化、高科技化,使户均又增收2000元。 抓住发展畜牧业这一主线:坚持“舍饲禁牧”的路子,改善当前的畜群结构,大力发展养牛业,绵羊业,逐步实现建设跨国道养牛、养羊基地的目标。今年将引进肉奶兼用型优质西门塔尔牛500头,使牛达到3500头,将山羊控制在35000只的规模,绵羊在5000只的基础上发展到6000只,落实旗大下乡工作精神,无畜户均发展养羊5只以上。扶持养牛业的发展,苏木将新建畜牧改良点13处,保证每嘎查一处,每处有1名改良员,并争取高标准棚圈建设项目100处,使养畜达到小区化养殖规模。力争年内建一处奶站,苏木决定各级党员干部必须带头执行舍饲禁牧,做义务宣传员。嘎查党员干部要带头引进优质奶牛,在产业结构调整中起模范带头作用,保证党委、政府的工作思 提高科技含量、提高效益:今年将继续实行牲畜100%高密度畜牧防疫,培训畜牧业科技人员,提高科技含量,发展优质高效牧业。扩大优质饲料的种植面积,降低舍饲成本。今年将落实饲料高梁1100亩,苏丹草1050亩,青贮4800亩,为确保完成种植计划,苏木采取两种办法:一是苏木政府从赤峰购进种子,采取包嘎查干部、嘎查干部层层担保的形式,赊给牧户秋季结算的办法。二是典型引路,各嘎查党支部党员优先的条件下抓2—3个典型产,为其提供种子,确保饲料种植成功。畜群结构向敖特根、秸杆转化向宝音德力根看齐。 党政建设:推行“三定三评”制度:查干哈达苏木为了深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》精神,扎实推进构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作,进一步转变基层党员领导干部工作作风,切实解决基层群众生产、生活中诸多问题,2005年以来,内蒙古包头市达茂旗在全旗7个镇1个苏木77个村嘎查(村)中推行了“三定三评”制度,使5984名党员通过“三定三评”制度接受群众监督,充分调动了党员干部为民干实事的主动性和积极性。“三定”就是苏木镇、嘎查村两级党组织在年初根据上级对当地经济建设、党风廉政建设和党建等方面的要求做出“三定”:一是定出当年的工作目标和措施;二是定出为群众所要办的具体实事、好事和需要解决的热点、难点问题;三是农牧民党员根据自己的实际,定出为群众办的实事、好事和下功夫解决的热点、难点问题。在确定“三定”内容时,要立足于一个“实”字,即要防止大而不实,难以实现,又要防止虚而不实,走过场,做到贴近当地基础条件、贴近旗、苏木乡镇发展思路,贴近群众意愿。每年年初,通过发放征求意见表或召开党员、群众代表会广泛征求意见,然后归纳、整理,经过自上而下,自下而上充分酝酿后,研究决定“三定”内容,并在村民大会上公告或在显要地方长年公示,便于群众监督。苏木镇党委的“三定”内容分别以责任目标、自报目标的形式列入年度考核评价范围。嘎查村党支部、农牧民党员要在年初分别与所属党组织签定目标责任书和服务承诺书。“三定”,为农村牧区基层党组织建设提供了一个有效的载体,使基层党组织在发展经济方面找到了一个抓手,改变了过去就党建抓党建、就经济论经济的两张皮现象。达茂旗希拉穆仁镇呼和点素嘎查以牧业为主导产业,多年来,牧民人均收入徘徊在3000多元。“三定三评”制度实施后,该嘎查领导班子在广泛征求群众意见的基础上,将开发利用丰富的矿产资源和草原旅游资源这两个项目列入党支部“三定”内容后,先后引进了5000万元铁精粉加工和1500万元的旅游投资项目,使牧民收入人均年增加1000多元,嘎查村集体经济增加到28万元。严 立足生态建设:苏木党委、政府长期以来始终贯彻以生态为本,坚定不移地走生态立苏木的路子,以项目为依托,建设和保护并举,以保护为主。今年在去年退耕还林(草)2700亩的基础上承担了9000亩的退耕还林(草)项目,并克服劳动力少,时间紧、任务重的实际困难,以嘎查班子为核心,党员干部带头,苏木干部指导的方式,胜利完成了项目的前期工程,今年我苏木将完成造林2万亩,(其中:退耕还林9000亩,荒山造林9000亩,社会造林3000亩)种草1.1万亩,为了任务的落实苏木科级领导干部担保赊欠6万斤草籽给牧民发放,并把97年以后未分到产的20万亩的草场全部分到各产,使广大群众能尽早享受退牧还草的国家优惠政策。 |
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