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完成2007年工作任务的保障措施:(1)、强化领导,增强服务意识。要结合开展先进性教育活动、落实科学发展观以及开展八荣八耻教育等工作。全力提高乡村组三级干部素质和广大群众的科学文化道德水平,进一步适应开发区发展需要,积极融入开发区、服务开发区,重点营造发展环境、破解制约因素,提升服务水平,做到“软环境要硬,硬环境更硬”,竭尽全力为开发区提速发展扫清道路,大开绿灯。(2)、强化责任,形成整体合力。要做到任务明确,责任到人,建立双营子回族乡村领导干部联系企业制度,不但对企业的洽谈、落地、发展实施全程服务,而且对企业的保障措施要落实到人,双营子回族乡要心往一处想,劲往一处使,形成整体合力,充分借助少数民族乡的优惠政策及地域、生态、资源等优势,为开发区项目落地、征地和信访稳定打造发展平台。(3)、强化宣传,大力选树典型。乡党委和政府要加大典型工作力度,采取“双向培养选树”的方法,把各类产业大户培养成致富典型,让致富典型形成辐射,带动周边群众,形成产业链条紧密,各类典型呼应协作,引路效应明显的产业化集群。使产业致富和劳务经济典型相得益彰,引领时尚潮流,成为推进“三农”裂变的重要载体。(4)、强化奖励,务求取得实效。要做奖罚分明,形成有效的奖惩机制,双营子回族乡对引进项目、土地收储、产业发展、做出突出贡献的人给予重奖,用奖励驱动双营子回族乡经济建设的发展;对政绩平平、不作为的乡村干部给予相应的调整,为双营子回族乡“三集中”、“四大主导产业”和“五大园区”建设奠定坚实的基础。 投资环境:地处长双公路工业开发带,地理环境十分优越,自然资源十分丰富,北依托长春,南凭借城区辐射,全面开发,城乡一体,协调发展,变资源优势为经济优势。各级党委、政府对少数民族乡经济发展十分重视,双营子回族乡是开发工业、建材业、商贸业、饮食业、旅游业、鹿业的理想去处。双营子回族乡交通条件便利,长清高等级公路纵贯乡内8公里,客货车流量12-15次/分,是通往磐石、烟筒山等地重要交通枢纽,乡居民1.8平方公里规划区内,生产生活设施齐全,有日供一千吨自来水厂二处,乡政府街道有525KV/A电力容量,通讯手段先进,光缆程控电话装机容量一个门,双阳区是全中国商品粮基池,双营子回族乡是中心产粮区,耕地面积42000亩,年产粮食22500吨,其中年产水稻6000吨。全县有人工林、天然林面积2300亩,荒山面积3000亩,草碳资源丰富,草碳存量78万吨,乡内有小型水库一座,正常库容量350万立方米。全乡饲养黄牛7,000头,生猪7,900头,家禽30万只,梅花鹿8,200头,乡村股份合作制企业发展到17家,年创产值4,000万元,创利税110万元。2001年全乡国民生产总值9,300万元,是是1984年的l.7倍。全年人均收入2,000元。 经济建设:农业经济:农业经济2003年双营子回族乡露地菜仅500公顷,没有温室大棚,到2005年双营子回族乡露地菜激增到850公顷,完成全年任务的121%,新增温室大棚12栋,完成全年任务的100%;2003年梅花鹿存栏6561只,到2005年末,梅花鹿发展到12100只,完成全年任务的105%,预计到2006年末可达13000只,实现人均1只。其中饲养百头以上大户达到6户,牧业小区发展到5个,农业园区面积达到19公顷;2003年药材和苗木只是零星散户种植,预计到2006年可在350公顷的基础上,药材新发展12公顷,苗木发展到23公顷。特产养殖从无到有:貉子发展到1000只,狐狸发展到5000只。畜牧业养殖从小到大,到2005年猪存栏达27800头,黄牛发展到17500头,羊存栏3000只;禽类养殖由弱到强。2003年禽类存栏总数12.6万只,到2005年禽类存栏总数达到50万只,牧业经济占人均纯收入比重已达52%以上。预计2006年末,黄牛发展到1.8万头,羊发展到3500只,家禽可发展到110万只,其中,蛋鸡发展到60万只,牧业经济占人均收入的比重55%以上。双营子回族乡-狐狸 建设规划:结合社会主义新农村建设工作,双营子回族乡按照双阳区委五个新的要求,着重在培育新人、发展新的生产力、改善新的生产关系、强化新的基础建设、提升新的生活质量上下功夫。双营回族乡的农村经济工作要重点抓好三走三并、七通、达到一个实行、二个互动、三个提高、四个转变,形成九个方面的效果,达到十个到位,集中办好十五件大事。三走三并:积极鼓励农民走出土地、走出家门、走出国门。有条件的地方实行并校,并村、并屯。并校要通过有步骤地集中幼儿教育、九年制义务教育、职业技术教育,打造大的教育航母。七通:双营乡要逐步通水、通电、通路、通网络、通有线电视、通广播、核心地带通路灯。一个实行:即实行合作医疗。两个互动:乡村互动、村屯互动。三个提高:农民素质要有所提高、产业化水平要有所提高、群众的生活质量要有所提高。四个转变:机关干部和村级两委班子干部的工作职能、工作作风、工作方法以及工作思路要全面转到社会主义新农村建设上来。要通过积极有效的努力,使双营乡达到:发展经济富起来、环境卫生净起来、村屯路面硬起来、植树造林绿起来、核心路灯亮起来、程控电话通起来、有线电视看起来、标准厕所建起来、文化活动搞起来。努力按照区委要求达到十个到位:组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位、帮扶对接到位、领导联系到位、帮扶组织到位、规划制定到位、试点建设到位、重点工程到位、各方投入捐款到位。2007-2011年,双营子回族乡要重点办好15件大事:一是到2008年“村村通”基本完成,在部分村屯达到“屯屯通”。到2006年12月,村村通共投入1000多万元,村村通里程达到38公里,占全乡公路总里程的80%以上,其中大营村已达到屯屯通,没有完成的村村通公路现在正在建设当中。二是加快有线电视进村入户工程,力争2008年完成辖区3780户的80%以上。2010年前全面完成。2006年,街道、大营村、鲁家村等村抓紧进行有线电视进村入户建设,双营子回族乡已完成的户达1600户。三是结合“三集中”,每村都要至少有一个颇具规模的农业产业化特色型园区。即:庞家村要形成特色养殖带动型经济,要建成以梅花鹿、狐狸、貉子为主的特色养殖园区;鲁家村要建成工业项目带动型经济,以一心药业、兄弟家具、万年红酒业延伸产业链为重点的工业园区;尹家村要形成特色生态农业民营经济创业型经济形成以蔬菜、花卉、林果为主的生态农业园区;大营村要发展特色种养业型经济,形成良种繁育和特色养殖业园区;新胜村要发展民族风情旅游休闲型经济,要以天鹅湖为依托,带动农户形成民族风情旅游特色,拓展农村发展领域。四是2007年内各村“四清”、“四改”的村屯整治任务,要进一步完善提高。要加大力度,采取措施,积极有效地完成好这项工作任务。五是进一步树立社会主义荣辱观,使八荣八耻进村进社进户,力争达到老幼皆知,人人奉行。六是二OO八年在条件允许的情况下逐步实行农村新型合作医疗网络化,使农民小病医治方便、快捷、安全,大病就医无后顾之忧,减少因病致贫率和返贫率。七是到二OO八年双营子回族乡要有三分之一农户争取饮用自来水,其它农户的饮用水也要努力达到国家卫生标准。八是向上争取资金修复完善大营回族清真寺,恢复古色古香的旧貌,使之在宗教、旅游、休闲方面发挥重要的作用。九是进行鲁屯大坝的修复整治工作,增加蓄水量,添加游乐功能。2006年,鲁家村已在组织有关设计人员对鲁屯大坝进行规划设计。十是继续健全完善征地承包手续,妥善处理好因征地引发的各种遗留问题和上访矛盾,解决被征地农民的后顾之忧。2006年10月,双营子乡组织经管站等相关站所开展健全完善征地承包手续工作。党委和政府积极配合开发区对因征地引发的各种矛盾和纠纷做细致的思想工作进行认真的解决,力争使矛盾化解在辖区内,消灭在萌芽中。十一是继续加大招商引资和大项目建设力度,做好筑巢引凤工作,国内生产总值2010年要达到44亿元,5年平均增长97%,全社会固定资产投资5年累计60亿元,平均增长53.2%,全口径财政收入2010年达到1.9亿,5年平均增长135%。2006年以来,开发区和双营乡固定资产投资、招商引资、大项目建设工作取得了显著成效。已开工项目21个,其中工业项目12个,基础设施项目3个,农业产业化项目1个;新建项目11个,续建项目5个。项目计划总投资16亿元。到7月末16个项目可全部开工,主要项目有:续建市政道路工程项目、续建吉林省甫荣医疗器械项目、续建卫尔赛药业项目、续建一心二期工程项目、新建修正鹿产品加工项目、新建长双鹿业鹿产品加工项目、新建永佳电瓶车项目、新建年产1万吨铝泊深加工项目、新建长春邦友士医用卫生材料项目、新建二次变电所工程项目、新建方源水务污水和供水项目、新建矿山机械制造项目、新建双益玻璃建设项目。十二是培育主导产业园区建设,搞好产业结构调整,三产比重到2010年渐趋合理,调整为2:93:5,其中一产增加值由0.6亿元增加到0.84亿元,二产增加值由0.5亿元增加到41亿元,三产增加值由0.4亿元增加到2.1亿元。十三是要和开发区2010年完成大刘公路以北9平方公里,包括道路,给排水、供电、供热、供气、绿化等工程,项目工程建设正在进行中。十四是强化大项目建设,要和开发区共同努力,2010年工业项目建设累计固定资产投资40亿元,落户开发区和双营乡企业100户,其中规模以上企业95户以上。十五是努力提高农村人均收入水平,2006年双营乡农村人均收入要达到4500元,2010年双营子乡农村人均收入要达到6000元,平均增长12.3%。在2007年的工作中,要通过主要任务完成和重点工程建设,力争实现六突破:第一招商引资要有新的突破。要和开发区一起2006年实现全年招商引资5亿元,2010年全年招商引资累计达到60亿元。第二大项目建设要有新的突破。2006年,新上和续建项目达到21个。从2010年以后,每年都要至少新上3个上亿元项目,新上5个以上超千万元项目。第三财政税收增长速度要有新突破。财政税收工作要在高位运行的基础上,进一步加大力度,有更大的进展。第四人均收入要有新突破。2006年,双营乡人均收入要力争达到4500元,2010年人均收入要达到6000元。第五劳务经济有新突破。要利用更新更好的载体加速劳动力转移和安置,使劳动力由输出型变成吸纳型和内部安置型。第六环境建设要有新突破。要结合开发区的规划建设和社会主义新农村建设,突出绿色优势、生态优势、环保优势,强化环境的基础建设,使双营的水更清,天更蓝、草更碧,环境更美好,风景更宜人,形成独特的富有魅力的社会主义新农村新景象,吸引更多人来双营子乡投资兴业。三、2007年主要工作安排2007年是“十一五”规划实施和社会主义新农村建设的承上启下之年,做好农业和农村工作意义深远,关系重大,事涉全局,必须取得实质性进展。双营子乡总的要求是:招商引资要有新突破,园区建设要有新进展,农民生活水平要有新提高,基础设施建设要迈出新步伐,社会风气要有发生新变化、乡村规划改造要取得新成果,基层党的建设要有新的起色,社会主义新农村建设要开创新局面。 增水平素质,重活动效果:党建精神文明建设生机勃勃。2002年以来,双营子回族乡按照区委、区政府的要求,先后开展了“三个代表”科学发展观、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观等活动,积极组织乡村两级干部和党员参加各种形式的理论学和培训活动,有效地提高了党员干部的理论和政治素质,同时,双营子回族乡立足了农民素质和乡村整体文明程度的提高,在辖区普遍开展了村屯整治,绿化美化,移风易俗等各种创建活动,有效地提高了农民素质,改善了乡村的基本面貌,社会治安综合治理成效显著,人们法律意识明显加强,党风廉政建设的领导机制和工作机制进一步完善,案件查处,专项治理,行业纠风工作收到了明显的实效,党的建设精神文明建设与农村经济工作结合得更加紧密。双营子回族乡 |
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