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和谐构林：坚持抓信访，保稳定；抓综治，保平安；抓民生，解民忧。推动各项社会事业新发展。在信访稳定工作上，实行十项信访制度。对所有案事件实行由主要领导包处理、包息诉、包稳定的包案责任制；坚持每月例会排查不稳定因素制度，超前防范，把大量不稳定因素消除在基层；标本兼治，以人为本，化解矛盾纠纷，尽大限度地减少信访源。在综合治理工作上，通过开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，加强防控体系建设，深入开展“大走访”和“两个排查”活动，积极化解矛盾纠纷，使治安形势进一步稳定，群众安全感进一步提高。在关注民生工作上，投资84万元修建了一所占地30亩的敬老院，共有房屋59间，可供养130名老人，院内环境优美，使我镇鳏寡孤独老有所养。在便民利民上，我镇于08年5月份成立了构林镇便民服务中心。镇党委、政府从财政、计生、民政、村镇、农村合作医疗等单位抽调能力强、素质高、业务精的工作人员充实到便民服务中心进行合署办公，为群众提供一站式快捷服务方式。便民服务中心成立以来，共为群众提供各类咨询、信息1000余条，办理各类证照200余件，为群众报销合作医疗费26万余元，发放粮补遗留款200余万元。08年7月份，南阳市13个县市的有关领导来我镇参观学习这种新做法。计划生育工作通过“三项治理”活动的开展，完成了市委下达的工作任务，保持了稳定的低出生率。教育工作完成了“两基”工作任务，教育教学质量有了新提高。卫生工作取得较好成绩，镇卫生院医疗护理质量和业务收入整体提高，农村新农合参合率达到99.9%，为下步农村卫生事业发展奠定了坚实基础。安全生产工作进一步加强，全年没有发生重大安全生产事故。党建工作通过开展“百村党建示范工程”，大大提高了“三级联创”活动成效。在公益活动中，社会各界积极支援汶川地震灾区建设，捐款捐物折合人民币21.8万元。全镇社会大局持续稳定，人民安居乐业，经济社会得到全面发展。
构林镇概况：中文名称：构林关（镇）地理位置：邓州市南部行政区类别：构林镇面积：162.7平方公里所属地区：豫西南人口：10.1万人（2010）下辖地区：辖2个社区居委会、24个村委会方言：河南话政府驻地：政府路东段著名景点：东顶祖师殿电话区号：0377火车站：构林火车站邮政区码：474172车牌代号：豫R构林镇位于邓州市南20公里处，辖26个行政村，301个村民小组，7.8万人，行政区划面积162.7平方公里，镇区面积3.5平方公里，耕地面积16万亩，引丹灌区覆盖18个行政村、10余万亩耕地，农田水利基础建设完善。在地理方面，扼豫鄂交界之咽喉，自古就有“构林关”之美誉，207国道、焦枝铁路、省际大通道和二广高速穿境而过，交通便利；在人文历史方面，英才辈出，底蕴厚实，前国际教科文组织干事杨蕴玉、教育家杨毅然、著名作家周大新均出自构林，三国名将关羽家谱发现于构林官刘村关营自然村，轰动全国，关羽第64代玄孙向市档案局献出家谱，被传为美谈；在经济建设方面，强力打造“工业强镇、畜牧大镇、商贸重镇”，综合实力排名全市第二名；在社会事业方面，敬老院、便民服务大厅、小游园、文化茶馆、卫生室、农资超市等公共建设项目一应俱全。全镇政通人和，百姓安居乐业，人居环境优美。辖构林社区、郭庄社区、前王村、魏集村、岗岔楼村、古村、董家村、河上村、后张村、花栎树村、杨冢村、官刘村、袁宋村、袁岗村、贺营村、冯营村、河湾村、杨渠村、宋营村、司营村、赵岗村、李营村、高洼村、余集村、沈马岗村、夏洼村2个社区、24个村委会，305个村民小组，总人口11万人，有汉、回、蒙、满四个民族。镇域属汉水流域，系半丘陵地区，镇区面积3.5平方公里。构林镇气候温和，雨量充足，发展农、林、牧、副、渔各业条件优越。交通便利，焦枝铁路和邓（州）襄（樊）公路纵贯其境，中国南阳黄牛研究所和国家“610”撬滑轨高科技试验基地均设在镇域内。全镇有2个中心集镇，6个小集镇。其中，构林、魏集中心集镇先后荣膺河南省“中州名镇”。镇内有35千伏变电站一座，装配变压器670个，总容量为3750千伏安，用电普及率达100%。镇内有市立高中1所，在校学生1500人；初中4所，在校学生2500人，小学29所，在校学生9895人；成人学校1所。全镇平均每年向国家输送大中专学生百人左右。文化、卫生和邮电通信事业发展较快。有省“百强文化站”1个，农民文化大院20个；卫生院2家，联合卫生所35个；邮电支局各1个（管辖三个乡镇），安装程控电话1600部。1998年被南阳市命名为“先进文化乡镇”。全镇拥有造纸、磷肥、建材等企业，综合经济实力位居邓州市29个乡镇第二名。
村级代码：411381107：～001构林社区～002郭庄社区～201前王村～202魏集村～203岗岔楼村～204古村～205董家村～206河上村～207后张村～208花栎树村～209杨冢村～210官刘村～211袁宋村～212袁岗村～213贺营村～214冯营村～215河湾村～217杨渠村～218宋营村～219司营村～220赵岗村～221李营村～222高洼村～223余集村～224沈马岗村～225夏洼村
招商引资：关于大力招商引资促进工业经济快速发展建设工业强镇的意见，各村党支部(总支)、村委会(社区)、镇直各部门：为了全面贯彻落实市委十一届三次全会精神，加快工业经济发展步伐，加大招商引资上项目的力度，为镇域经济又好又快发展提供坚实的支撑，实现工业强镇目标，特制定如下意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，强力推进工业立镇战略，围绕建设工业大镇这一目标，以“工业振兴工程”为载体，实施“三抓”带动，“四轮”驱动的发展思路，在项目建设和招商引资上取得新突破，为构林镇的经济振兴和社会全面进步做出贡献。二、目标任务1、2009年度，全镇引资额3500万元以上；2、全镇引进1个固定资产投资1000万元以上的工业项目，或引进2个固定资产投资500万元以上的工业项目；3、各村、镇直部门引进一个固定资产投资额50万元以上的工业项目或其它项目。三、方法措施1、建设园区。镇建占地面积3平方公里的南北柳枫工业园区，实现水、电、路三通，为招商引资上项目打造平台。2、积极协调项目用地及资金。所有工业项目用地由政府负责在符合土地总体规划的情况下采取租赁、转让、出让等形式提供项目用地。大个项目由政府出面协调在市工业园区内提供项目用地。同时，镇政府每年协调信用社为企业办理小额贷款。3、加大招商引资力度。镇党委、政府集中力量抓好社会招商项目。一是积极参加国家、省、市招商活动。二是鼓励全镇干群积极参加招商引资。三是不断拓展全方位、多层次、宽领域的招商渠道，以商引商，以诚招商，逐步形成全社会参与招商引资的浓厚氛围。4、加强对项目工作的领导。镇成立工业经济发展领导小组，组长由党委书记丁心强担任，副组长由副书记杜凌晓、副镇长梅品卓、综合办主任丁劲松、副乡级干部郭红波担任，下设工业经济发展办公室，加强对项目和招商引资工作的领导。同时，完善制度，兑现奖惩，推动工业经济又好又快发展。四、优惠政策1、凡当年新上投资50万元以上的工业项目，企业生产前六个月作为调试期，不需办理任何手续。六个月至一年，企业根据需要可办理工商营业执照、税务登记证明等相关手续。2、技改企业。构林老企业当年进行技改后，规模扩大，企业税收一年内维持以前不变。3、进一步优化发展环境。凡固定资产完成投资500万元以上的工业项目，镇政府保证水、电、路、通信畅通，并安排派出所在其厂区设立治安室，维护企业生产秩序。企业所需办理的一切证照手续，由镇工业办公室协助办理，镇直部门进企业检查工作，提前报镇工业经济领导小组批准。镇人大将适时组织人大代表对镇直部门服务企业发展情况进行评议。五、奖励措施1、引资奖励。对当年招商引资新上工业项目完成固定资产投资额在100万元以上的，奖励引资单位或个人现金2000元；完成固定资产投资额在500万元以上的，奖励引资单位(行政村)或个人现金20000元。奖励资金由镇财政统一列支，在项目建成投产后，由政府认定进行兑现。2、税收奖励。新上项目国地税收入或老项目新增国地税收入达到3万元以上的，镇政府拿出税收新增镇收所得部分的20%奖励给企业，10%奖励给企业所在村或单位；税收镇级所得新增额达到50万元以上的企业，镇政府拿出税收的50%奖励企业，用于企业扩大再生产。
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