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水利建设：新县郭家河乡在2007年冬农田水利基本建设中，创新工作机制，坚持“三个结合”，解决了农田水利基本建设的用工、资金等问题，取得了明显成效。一是与项目建设相结合。该乡加大跑项争资力度，不断加强基础设施建设，整合涉农资金，充分发挥财政扶贫、以工代赈、农业综合开发、水土保持等涉农项目的拉动作用，整合项目资金，加快水利建设步伐。2007年以来，利用项目资金已新修大塘2口、堰坝2处，整修塘堰坝6处，治理河道1500余米。二是与水权制度改革相结合。按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，鼓励民间资本参与水利建设，先后对莲花堰、冯榜等4座小型2类水库的经营权公开向社会承包，既解决了水库的建设、管理、维护问题，保证了工程安全、发挥了水利工程的综合效益。全乡已有13座库塘通过承包的方式，解决了工程的管理、维修、养护问题；17处荒山、荒滩、荒坡通过租赁、拍卖、承包的方式，解决了水土流失问题。三是与社会捐资兴建相结合。该乡利用重大节日人们回家团聚的日子加强感情沟通，采取打电话、发信函、召开座谈会、亲自上门的方式广泛调动外出成功人士、民营企业主等社会各界人士报效家乡，建设家乡的热情，积极动员社会各界捐资兴建水利；并与上级驻村帮扶单位相联系，采取“化缘”的形式，争取他们的支持。县人民医院捐款2000元，用于支持柴楼村水利建设；外出成功人士黄世义一次性捐资8万元，新修塘2口、修桥1座；袁继斌计划捐资30万元，新建生产桥1座、大塘1口、整修道路2000米，即将开工兴建。
注重抓基层：该乡针对农村实际，充分发挥干部群众参与依法治理的积极性，不断提高村组级管理水平，促进了农村稳定。一是变强化“治民”为依靠“民治”。过去村组级事务少数人拍板说了算，群众不知情。结果是干部出力不讨好，群众心里意见大，造成干群关系紧张。郭家河乡在村民中选出488名作风正派、办事公道、在群众中享有威望的村民进入“两会两组”，拓宽了党支部、村委会联系群众的渠道。村里重要决策先交群众评议，村务办理情况接受群众监督。“大事交给村民议，群众知情又满意”，促进了村组稳定。乡党委还从“两组两会”成员中挑选50多名素质较好、有培养前途的同志，纳入村级后备干部管理，加强培养使用。14年来，已有36人充实进了村班子，群众反映良好。二是变“人治”为“法治”。过去村组级开展工作缺乏制度约束，主要依靠“人治”。1992年后，各村组建立了村务公开、民主理财、农村财务审计、民主评议村干部等制度，把干部群众共同置入同一准绳的约束之下，从而达到了权利与义务的统一，民主与法制的统一，管理与监督的统一。既保障了村民合法行使民主权利，又树立了村组干部依法办事的权威，形成了言行有准则，办事有规范，工作有依据，管理有权威的新型工作机制。三是变农村治安由少数人操心为群防群治。各行政村都建立健全了治保、民调、信访组织，制定完善了社会治安综合治理各项工作制度。在“创安”活动中重视发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的作用和“两组两会”、治保、民调、信访等基层组织的第一道防线作用，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。郭家河乡麻布村齐心村民组一位村民擅自挖断了经过其责任田修建的乡办林场公路，乡里没有像过去那样让派出所去抓人、罚款，而是在该组召开全组村民议事会。对照《村民自治章程》有关条款，这个村民不仅认识到其错误行为，在会上作了自我批评，而且会后及时修复了毁坏的公路。2002年6月，外地一杀人通缉犯流窜到柴楼村黄洼组，该组村民陈俭富发现后，立即报告派出所，在民警未赶到之前，他紧追不舍，与犯罪分子作生死搏斗，被省综治委表彰为“护法模范”。敢于善于同各类违法犯罪行为作斗争在郭家河乡群众中已蔚然成风。
茶园发展：郭家河乡党委政府为加快新茶园发展步伐，不断加大投入，加强工作力度，积极探索茶产业发展新模式。一是加大投入，创办乡级骨干示范点。该乡在完成湾店村界河220亩乡办示范点的基础上，又计划投资10万余元，在范湾村小光坳创办面积达600亩的乡级骨干示范点。该示范点已开挖面积达400亩，完成整地面积达280亩。二是明确工作任务，成立专业工作队。该乡将乡骨干示范点600亩任务分解到各村，要求各村组织青壮年劳力成立专业队，确保每天专业队上工人员不少于20人，并于2006年11月20日前完成任务。同时，采取每米乡里补贴村级1元钱的办法，提高各村发展新茶园的积极性。三是深入宣传，动员社会力量参与。该乡深入宣传茶产业发展工作，动员社会力量承包荒山、荒滩发展新茶园，取得了明显效果。该乡物资局退休老干部刘均如承包河地45亩发展新茶园，为该乡动员社会力量发展茶产业起到示范带动作用。
党建工作：郭家河乡党委还紧紧抓住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一主题，继续深化“三级联创”，大力实施“金桥工程”，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，提高了农村基层组织建设的整体水平，促进了农村经济社会协调发展。2004年5月，该乡党校被省委宣传部授予“省级先进基层党校”；2004年7月份，乡党委被县委授予“五好”乡镇党委，乡教育支部、郭家河村被县委授予“先进基层党组织”，郭家河村还被市委授予“五个好”农村党支部；2004年11月乡党委被县委组织部授予党员电化教育“先进单位”。2005年7月，先进性教育活动开展以不定来，该乡党委高度重视，采取切实有效措施，灵活形式，深化主题，做到学习工作“两不误，两促进”，达到“党员受教育，群众得实惠”。该乡认真开展村民自治和村务公开工作，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，大力开展“四五”普法宣传教育和“二五”依法治乡工作，认真排查和消除不安定因素，及时化解矛盾，进一步维护了全乡社会政治稳定，该乡连续14年无刑事案件，连续8年无赴市以上集体上访。2001年5月，被中宣部、司法部授予“1996—2000年全国法制宣传教育先进单位”。2004年12月，该乡被河南省综治委授予“全省社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。 |
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