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发展情况：新津方兴镇花碑社区显出一副独特的诗情画韵。健身广场上，人们伴着音乐起舞；图书室里，孩子们正安静阅读；民福院里，老人们正为一步棋屏气深思……很难想象，两年前同样的傍晚，这些幸福的人们还梦想着有生之年能住上楼房，拥有体面的生活，过上城里人的生活。方兴镇居民们说，他们是“坐地生金”。但新津的干部说，他们是“集地生金”。是依托土地整理带动的一系列系统工程，让新津找到了统筹城乡发展的“金钥匙”。同时带动了当地的旅游产业，香港旅游团对新津的城乡发展速度啧啧称道坐地生金，根本是“地”。但地从哪里来？在四川省委、市委的指引下，新津找到了路——实施土地整理，实现集中、集约发展。起跑，新津做了充分准备。仅去年，县财政就投入3000多万元，高标准编制完成了新农村建设布局规划等一系列规划，初步形成了以县城为中心、以花源镇、普兴镇为次中心，以8个初具规模的现有镇乡集镇为集中区，以8个老场镇和新型社区为聚集点的“1288”城乡全域发展新格局。有了科学的规划编制，接下来，便是大踏步前进。2006年以来，方兴镇先后实施在6个土地整理项目，整理规模5.8万亩，新增耕地0.96万亩，项目区的平均新增耕地率超过13%。同时，通过深化户籍制度改革等鼓励政策，大力推进农民集中居住。如今，新津已经建成16个农村新型社区和农民聚居点。方兴镇集中居住的农民达4.9万余人，占到了全县农业人口的24.5%，在推进城镇化进程的同时，也为全县产业发展和城市建设腾出了更多的空间。有了土地，如何让它生“金”、产出效益？这是第二个问题。经过几年探索，新津方兴镇找到了开启“金土地”的钥匙，那就是：实施土地规模流转，推动传统农业向现代农业转化，促进农民及农村集体增收。方兴镇的农业产业化路径分两支，一支是种植业，根据社区旱地多的特点，依托土地整理流转土地1188亩，引进公司发展青花椒种植基地；另一支是养殖业，利用獭兔养殖基础，发展獭兔养殖基地，规模全省第一。种养业间的循环经济由此展开——獭兔粪经过沼化，可作青花椒的生态肥料。青花椒树下又可养鸡，水塘里可栽莲藕，塘周可种果树。产业间也开始联动——社区引进了旅游公司，启动乡村生态旅游项目，把一、三产业连起来。利用獭兔基地，引进兔皮加工厂，又让一、二产业互动。
生产方式转变：与生产方式紧密相连的，是生活方式的转变。方兴镇居民们不出社区就可以看病、健身、找工作。在清凉社区，“女子帼龙队”搞得红火；去年12月，这里还举办了镇上的首届乡村文化节。“五星文明户”，这是新津的另一个创新。为使方兴镇居住区农民更好地融入新市民生活，县统筹办等部门联合在所有新型社区开展了这一评选活动，两月一次动态评选，每获奖一次给予100元奖金，积极引导集中居住的农民改变生活习惯、积极创业增收。培训教育，让农民们掌握就业技术；村企结对，使农民们有了就业门路；文明引导，使农民们改变了生活习惯——工业反哺农业，新津并非简单地给利，而是通过这样的方式，给了农民通往“新市民”生活的金手指。
土地整理：简介：项目立项和实际完成工程情况，新津县方兴镇花碑村、余沟村、官桩村土地整理项目工程由新津县国土资源局申请立项，经四川省国土资源厅川国土资函[2005]1026号文件批复，项目工程作为成都市中心城区2006年城市建设占用耕地占补平衡项目实施。新津县金华镇清凉村、红岩村、高升村三个土地整理项目由新津县国土资源局申请，经四川省国土资源厅川国土资函[2006]715号文件批准立项，项目工程作为成都市中心城区2007年城市建设占用耕地占补平衡项目实施。工程今年1月份开工，11月已经全面完工。
发展思路：农民融入产业发展的思路也日渐清晰。种植环节，农户将个人土地承包经营权流转到公司后，不仅每年每亩可获得400斤大米的土地流转收益，还可以就近在青花椒基地就业。而在养殖环节，袁山社区注册成立公司，向县农投公司贷款150万元新建养殖车间，并由企业和社区联合成立了袁山獭兔养殖协会。农户成为会员后，只要保证出栏数，就可获得免费三餐工作餐，每年保底1万元、最高3万元左右的综合性收入。 |
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