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主要工作：一是健全标准化种植体系。加大科技投入，与省、市农业院校和科研单位联合研制开发大蒜优良品种，推广普及，实现大蒜良种化；充分利用农民夜校、农校、农函大等形式，加强科技培训，提高农民科技文化素质；加强大蒜无公害质量标准及生产基地标准的制定、产地认定和产品认证工作，建立与国家标准、行业标准相配套，与国际标准接轨的大蒜质量标准体系，对蒜产地环境、投入品、生产过程等实行全程监管，按安全、卫生、优质标准的要求，大力发展无药残、无公害的绿色标准化生产基地，逐步实现大蒜标准化生产，打造无公害大蒜产品，增强市场开拓力。二是健全科学化流通体系。积极为更多的大蒜营销企业申办自营进出口权，为企业和外贸部门牵线搭桥，让其与外商直接签订购销合同，把大蒜由产地直接出口到国外市场，获取最大利润；与外贸部门联系，在其单位设立信息联络点，派驻专职信息联络员，及时获取大蒜及其制品供求信息，指导销售；由政府牵头，设立信息服务中心，购机上网，发布国内外大蒜供求信息，价格走势或直接向国外市场派驻营销人员，设立专门营销机构，销售大蒜，扩大宣传，提高知名度，形成品牌优势，最大限度地抢占国际市场。三是健全精品化生产体系。根据国内外市场对绿色食品和有机食品的需求，通过政策扶持、资金投放、信息引导、技术辅导等方面给予大力支持，尽快研发高科技含量、高附加值的精深加工产品，建设一批独具特色的上规模，上档次龙头企业；加大大蒜制品结构调整力度，确保规模效益的同时，快速抢占大蒜产品加工领域致高点，在传统的保鲜出口和脱水出口的基础上，积极增加调味料理食品、真空冷冻干燥食品、浓缩蒜汁、蒜泥、蒜油、蒜素等高科技含量的深加工产品，实现与国际市场的高点对接。四是健全安全化保障体系。由政府出面协调，让大蒜储藏、加工企业，以股份制或股份合作制的形式，以县、镇（或更大范围）为单位把各类大蒜加储企业统一组建大蒜生产企业行业协会，实行行业自律，建立完善的协商谈判制度，实行统一管理，统一价格，统一信息，统一指导，利益共享，风险共担，提高市场竞争力，避免恶性竞争，保证既可多出口，又能多创汇。
?一要强化领导统筹力度。镇党委、政府将切实加强领导，整合力量，成立大蒜产业发展办公室，搞好组织协调，做到“四个结合”：一是与农村工业化、城镇化、农业现代化相结合；二是和新农村建设、镇域经济发展相结合；三是和现代服务业的发展相结合；四是和新时期消费结构的调整相结合；充分调动各方面积极性，形成多方联动、共同促进的局面。二要促进体制创新。进一步转变政府职能，加强宏观引导，开展综合服务,逐步建立政府—中介组织—加工企业的运作模式。引导和推动加工企业内部改革，建立健全法人治理结构，培育新型企业家队伍，为农产品加工企业不断成长壮大奠定制度基础。三要创造良好的政策环境。全面贯彻落实国家、省、市有关扶持农产品加工和农业产业化经营政策。结合农政管理体制改革，抓好各项扶持政策的贯彻落实，进一步完善政策措施。加大对政策的宣传力度，使企业和农户对各项政策普遍知晓。
原因：二是大蒜价格看好，菜农改种大蒜，随着中国加入WTO，2001年大田集镇的8万多亩大蒜上市后成了抢手货，每公斤大蒜卖到1．4元左右。“每亩大蒜能收入2000多元，种菠菜好了也就是这个价，谁知来年菠菜还中不中？”每年种植2亩多菠菜的村民王学党说，秋种时种菠菜是比种大蒜省时省力，可到上市时，正赶上这寒冬腊月的天，不下雪还能凑和着剜菜，一下雪，那就更难把菜剜下来不说，菠菜品质也大大降低，你说这冰天雪地的一家人忙活一天剜下来的菠菜还卖不上一袋大蒜钱，谁还再种？所以，往年种菠菜的村民，如今都种上了大蒜。谁知这菠菜咋又值钱了？王学党后悔得直摇头。说起现在的菠菜价格，常年当蔬菜“经纪人”的陈景发老汉说：“最近一段时间，好多老客户给俺打电话，说是来收购菠菜，每公斤不用扎把的就给1元左右。但价再高咱没有菜也是白搭。”他还说，如今村里多说有20亩菠菜，由于这两场雪过后使菠菜品质下降许多，也不如雪前好剜，真有客户来，也很难装够载回去。在村南的大田地里，笔者看到往年都是菠菜田的地块，如今大都是改种了大蒜，偶尔有块菠菜田，菠菜叶也是被冻得干了半截了。在村民张士平的菠菜田里，笔者发现他的菠菜上面却盖上了地膜，一家几口人一边揭地膜，一边剜菠菜。笔者不解，张士平打开了话匣子：“俺这些年种菠菜是认准了一个理，那就是价好孬得年年种。这不俺雪前用地膜把菠菜盖上，下雪后地温就比不盖的高，菠菜照长不说，品质也比不盖的好得，多。”他说，虽然现在没有大车来收购，但由于现在菠菜面积大减，上市零售每公斤菠菜能卖到1．1元左右。按这价格算，他家的这1．5亩菠菜可收入3000元以上。
工作措施：一是狠抓市场建设，形成流通优势。重点在田集和谢楼两个行政村规划建设了大蒜加工交易批发市场的基础上进行扩建。两年内建成一处占地面积70万平方米。大蒜年交易量达到65万吨，交易额15亿元。新市场建成后与原有恒温库配组，形成集残检、仓储和物流服务于一体现代化的大蒜、蔬菜批发市场。二是培育合作经济组织，形成服务优势。采取股份制，股份合作制的方式，鼓励和引导民营企业、农产品购销大户、科技服务单位等带头领办各种类型的大蒜合作经济组织。为社员提供大蒜种植技术、农资供应、产品销售等方面的服务。三是发展加储企业，形成产品优势。按照农业产业化的要求，围绕大蒜做加储文章。采取宣传发动，典型带动，政策鼓动，责任促动，招商推动，鼓励本地经营大户，吸引外地客商大力兴办恒温库、蒜干厂等加储项目，使龙头企业迅猛发展。四是建设产业园区，形成集群优势。把发展产业园区作为重点，实行“一个园区，一套班子，一个项目，一位副科级干部”承包责任制，出台一系列优惠的园区政策。辟建大蒜加工产业园区，形成强大的聚集优势。五是培植骨干企业，形成龙头优势。通过招商引资，采取合资、合作等多种投资形式，帮助具有发展潜力的个体加储大户膨胀了企业规模，增强加工、储藏能力。帮助镇内大型大蒜加储骨干企业争取自营进出口权，直接将大蒜及其制品销往国外，获取最大利益，进一步拉动大蒜基地的发展。 |
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