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企业家座谈会：畜牧业是准格尔召镇农民增收的一部分。2007年，主要养殖品种以肉羊、山羊、散养鸡为主，家禽总头数增加到3.8万头（只）（主要以舍饲养殖为主），人均牧业纯收入达到1095元。大力发展第三产业是增加农民收入的必走之路。在工矿企业带动下的劳动力转移、机具安置，交通运输业兴办起来的餐饮、住宿、修配等服务企业，使2007年的农民人均二产、三产收入达到1152元。工业经济、旅游业、农业和畜牧业的迅猛发展，使全镇的经济发展有了进一步的提升。2007年，城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，农民人均纯收入达到6885元，社会固定资产投资完成6.5亿元。2008年4月20日，准格尔召镇召集境内22家煤矿企业的负责人，举行了一年一度的企业家座谈会。旗党政领导王占荣、王源、陈文俊、杨键军及旗直煤炭、国土、环保等10个部门和镇内8个村的负责人，参加了座谈会。会上，各企业负责人各抒已见、畅所欲言，提出了近期煤矿企业所面临的一些问题，其中煤矿技改、灭火工程、移民搬迁、征地纠纷成为普遍关注的问题。镇党委书记曾涵针对企业提出的问题，分析矛盾产生的主要原因是利益不平衡，他期望各大企业积极投身公益事业，让弱势群体农民真正受益，形成和谐、互利双赢的良好局面。满世、伊东煤炭企业建议镇政府要有科学合理的和长远的规划，不要让矿区移民乱搬迁，避免重复建设，同时建议乡镇干部要深入企业，蹲点为企业排忧解难，服务地方企业的发展。杨键军在会上说，企业提出的问题迫在眉睫，解决企民矛盾是我们的当务之急，必须尽快出台补偿搬迁、征地标准政策，给老百姓吃颗定心丸。我旗初步拟定将专门针对矿区成立“支煤办”，进行综合协调，最终将存在的问题解决好，现有的事情办好。受邀的市煤管局局长郭成信谈到，准格尔召镇不仅是准旗的支柱产业镇，又是鄂尔多斯的电力煤基地，现已引起了区、市各界的高度重视。目前存在的问题，应该从三个方面来解决：一是要多管齐下的解决灭火问题，抓紧、抓实、抓好火区治理，确保工作如期进行；二是煤矿要主动承担社会职责，多做慈善福利事业，引导百姓扶持企业发展；三是以安全第一为宗旨，合理合法地确保企业正常运作。
基本概况：辖区情况：准格尔召镇又名西召，地处准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区三交之界，包府复线纵贯南北，包神铁路侧西而过，地理位置十分优越，总面积471.83平方公里，辖8个行政村，92个农业生产合作社，2969户，总面积471.83平方千米，总人口10217人（2005年），其中少数民族853人。辖8个行政村，92个农业生产合作社。
乡土民风：旧社会，蒙古族在迎送、馈赠、敬佛、集会等重要场合，须敬献哈达，表示敬祝。哈达为一绸带，长约1米多，两端带穗，天蓝色。敬献时，双手捧送捧接。亲朋来访，互致问候、相互递送鼻烟壶，品闻香味，表示信赖与亲近。鼻烟壶是径为4厘米左右的扁圆物，带嘴，质地为玛瑙、翡翠、琥珀等，玲珑剔透，表有花纹图饰，内装香馨之烟。客人归座后，主客都拿出烟袋，互相为对方装烟，双手谦送对方，表示尊重。在年节或遇长者身体不适时，小辈要前去请安。男子跪右足，女子双膝下跪，问候长者。蒙汉族通行握手礼，装烟与递鼻烟壶礼已废。亲朋相见，问以“××来了！”如舅到，则问“舅舅来了！”对非亲尊者，称叔叔、大爷。同志间，直呼其名，亲热握手，或者反骂几句，表示亲热。客至，让坐，递香烟，倒茶。蒙古族更是一年四季备有炒米或糕圐圙，泡红茶或奶茶，欢待客人。客走，送出户外，叮嘱常来。年节时，晚辈给长者携烟酒拜年。亲朋互拜。家长和长者给小孩压岁钱。正月里，新婚夫妇携礼物走亲家，以示拜望。亲朋则赏喜钱。馈赠礼物，蒙古族除九之外，不以单数。汉族不用“四、六”之数，有“人三、鬼四、神五”之说和“四、六不成财”的民谚相戒。灶内不燃葱皮，开门倒水避人。蒙古族崇尚火神，灶台不许蹲坐脚踩。妇在夫家，父兄与弟媳间不苟言笑，忌讳互耍笑逗。子女不呼父母、长者之名。起名字，避父母。祖宗之讳。探望病人，上午前往。访亲拜友，每月农历十三不出门。妇女生孩子，称“坐月子”。十二天时，亲朋好友及邻里赠送面、糖、蛋等食品，表示关心慰问。小儿满月，备酒肴菜食宴客。客以布匹、衣物赠小儿。婴儿百日、一周岁，循例庆贺。少年十二岁生日，俗称“开锁”，酒饭享客。寿大长者，年年生日祝贺。亲朋相聚，设宴庆寿。买房置地，备酒席庆祝。盖房，有“上梁馍馍”“压栈糕”的贺喜形式。杀猪，邻里亲朋聚会赴餐。
资源与发展：准格尔召镇煤田面积广、储量大、极易开采，适宜进行深加工。全镇共有煤矿26座，2007年，由于技改，正常生产的煤矿仅有5座，煤炭总产量达541万吨，完成税收2.3亿元。准格尔召（又名宝堂寺）是知名度较高的旅游景点，现有的九处庙宇集藏蒙汉建筑文化于一体，具有浓厚的民族、宗教特点和地方风格，随着古庙群的修复，旅游景点的开发，准格尔召旅游业正日益兴旺，准格尔召旅游业将成为准格尔召镇新的经济增长点。农业是准格尔召镇大部分农民的支柱产业。随着农业基础设施建设的加强，农业科技的推广应用，全镇农业生产水平有了显著的提高。2007年，全镇耕地面积发展到5.8万亩，其中水浇地6306亩，人均种植业纯收入达到695元。
听证会：2008年3月19日，准旗准格尔召镇举办了一场特别的“听证会”，通过这种形式来协调解决当地的企民矛盾。为了协调解决准格尔召镇柴志清等26人反映当地经纬煤矿“以经过审批为由，先后向信访人以租代征荒地、耕地4000亩”一事，准格尔召镇党委政府邀请了旗纪检委、信访局、国土资源局、煤炭局等部门及村干部、包村负责人，与企业代表和村民代表坐在一起召开了一场特别的“听证会”，共同协商解决双方的矛盾。“听证会”模拟司法审判，由意见相反的双方代表互相阐述双方的观点，由准格尔召镇党委政府负责人作为主持人，相关部门负责人进行政策解答，并设有村民旁听席。最终，听证会作出平衡双方利益的决定。准格尔召镇为了更有效的调解矿区民企矛盾，一直不断探索新的矛盾调解方法。通过这种开“听证会”的方式，不仅让当地社员和企业的矛盾可以坐在一起心平气和的进行有效地沟通，也通过信访、国土、煤炭等部门负责人对相关政策的解答，让当地社员对国家和旗委政府的有关法律法规有了更深的了解和认识。通过“听证会”的沟通协商，既维护了当地社员的利益，也为企业解决了难题。 |
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