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区域概况：浙江省温州市泰顺县西旸镇位于泰顺县中部，总面积37.9平方公里，人口10532人，其中农业人口9955人，建成区人口5000多人（2005年数据）；党支部17个，其中驻外支部2个，387名党员；58省道穿境而过，发展腹地广阔。自国家实施“八七扶贫攻坚计划”以后，西旸的经济社会得到了长足的发展，于1996年在全县率先实现脱贫，撤乡建镇。建镇后，该镇面对几近空白的城镇基础设施和群众迸发出来的巨大建设热情，按照县委、县政府“小县大城关，小乡大集镇”的总体要求，因势利导，深入实施了小城镇发展战略。在历经一年多的筹备后，于1998年在面前岭村拉开了小城镇建设的帷幕。，2000年，该镇确立了“产业强镇、民资建镇、科教兴镇、依法治镇”的发展思路，提出了“生态城镇、经济重镇、教育强镇”的新世纪发展目标。2002年初，镇党委、政府进一步向全镇人民发出了“围绕建设生态城镇、经济重镇和教育强镇目标，深入实施龙头工程、实力工程、人文工程和党建工程，实现西旸经济社会新一轮发展”的号召，开始进入全面建设小康社会的新阶段。2003年，GDP7992万元，工农业总产值4668万元，其中工业产值4100万元，农民人均收入2882元。在这期间，该镇按照高起点、远眼光、有特色的要求，委托上海同济大学规划设计院和县城乡规划设计所编制完成了《西旸镇城市总体规划》，2001年的镇人代会通过了实施规划的决议，从此确立了科学合理、适当超前的村镇体系规划。这一规划强调了生态特色，突出了“一主两次，三环五区”的基本框架，明确了生态型工贸教育重镇的目标定位，为小城镇的健康发展提供了科学的依据，描绘了美好的蓝图。
文明创建着力提高城乡文明程度。：一、抓宣传教育，着力提高城乡文明程度。西旸镇党委、镇政府把提高群众思想道德素质和科学文化素质作为文明城镇创建的突破口，扎实推进创建工作有效开展。首先通过各种途径和渠道，广泛宣传，全民动员，增强干部群众创建意识。在建成区设立大型宣传牌3块，在各村（居）设立固定灯光宣传牌50块，先后制作了宣传标语300余幅，张贴各类创建宣传画1000余份，下发倡议书2000余份，提高了广大群众知晓率，增强了广大群众参与意识。其次通过争创“满意办公室”活动、开展“五五”普法活动、出台《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》等抓好“三项教育”即公民道德教育、未成年人思想道德教育、健康知识教育，提高群众文明意识。第三通过巩固与开展了“文明村”、“文明家庭”、“文明单位”创评活动及开展“青山白化治理”治理和殡葬改革政策宣传等活动，深化文明建设，树立文明新风尚，西旸镇于2007年3月被授予市“殡葬改革工作先进集体”。第四通过加快发展科教事业、完善文化基础设施建设、开展文体活动、加强文化市场管理和文化合格村（居）建设等多项措施，不断推进科教文化事业，增强群众文明素质。
计划生育工作：2005年，以开展计划生育“百日攻坚大行动”为契机，突出重点，克难攻坚，全面完成各项计生工作任务和指标。创新服务机制，推行计划生育孕检优质服务制度，通过动员孕环检对象集中到县二医参加孕检及免费妇科检查，切实给予孕环检对象贴心的优质服务，扭转了孕环检工作被动局面；创新管理机制，针对大量计划生育对象外出经商务工的现状，切实发挥西旸驻杭州、江苏两个党支部的桥梁与纽带作用，建立计划生育宣传阵地，切实抓好在外计划生育对象服务管理工作，取得明显成效。
二、抓好新农村建设，努力夯实文明创建基石：镇党委、镇政府立足抓基层、强基础，大力发展经济，提高群众生活水平，着力构建和谐西旸。一是以工业经济建设为重心，大力推进经济发展。2001年来，我镇先后引进了闽顺胶合板厂、浙龙胶合板厂及来料加工企业，一定程度上解决了农村群众的就业问题，增加了非农收入。二是农业产业化迈出新步伐。坚持以本地实际出发，着重抓好茶叶、杨梅、中药材（薏米）、养鸡等特色农业发展，现已形成规模，农民也收到效益，提高了收入水平。三是大力改善市政设施建设。继续加大村庄环境整治，已6个村（居）通过“市级村庄整治合格村”命名。全面推进乡村康庄工程建设，共完成了18条康庄公路建设，已基本实现村村通硬化路目标。还完成了“村村通”、“村村响”等民生工程。扎实推进饮用水工程，对建成区供水管网和各村饮水工程进行了改造，2007年12月，西旸合格水源区建设通过市里验收。四是全力构筑和谐软环境。始终坚持“打防结合，预防为主“的方针，加大基层组织建设，不断推进社会治安综合治理。连续多次获得市、县安全生产先进单位。
城镇建设：突出城镇生态特色，完善功能布局，强化基础设施建设，不断推进城镇化进程。基础设施不断完善。面前岭下山脱贫点已于2005年开工建设，并已通过投标转让安排14户下山脱贫户，瑞后陈古洋下山脱贫点及门楼坳下山脱贫点安排下山脱贫户18户；投资76万元的所在地饮水扩容二期工程已完成主体工程建设，大大缓解了所在地四村5000多人的饮水难问题；顺利完成西旸中学围墙建设；投资150万金海岸文化活动中心已完成前期有关工作；全面完成晓旸坑——川山——横路及门楼坳康庄工程建设，竹底村康庄工程已开工建设，底西坑康庄工程已完成投标测设等前期工作。深入实施“千百工程”。2005年，已完成面前岭、门楼坳、尾厝及叶瑞旸等4个行政村（居民区）整治村建设有关工作，并已通过考核验收；瑞后村已在2004年列入市级“示范村”建设。2005年，按照《西旸镇开展创建文明城镇活动的实施意见》，以提高居民的文化素质和城镇文明程度为重点，以点带面，全面开展创建文明城镇活动，深化创建主题，丰富创建内容，实施“五化”工程（即美化、绿化、硬化、净化、亮化），切实开展环境卫生大整治，在10月份顺利通过温州市一星级文明城镇考核验收。 |
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