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改造工程：1．招标条件双阳区双营子回族乡2008年中低产田改造工程己由长春市农业综合开发项目市级政府采购计划审批建设，项目业主为长春市农业综合开发领导小组办公室，建设资金来自财政资金，项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围2.1建设地点：长春市双阳区双营子回族乡。2.2建设内容：农用机耕路4.3KM。2.3建设工期：2008年8月30日至2008年10月30日。2.4采购预算：143万元。3．投标人资格要求本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2008年8月12日至2008年8月18日（公休日除外），每日上午9时至11时，下午13时至16时，在招标公司持单位介绍信、企业资质证书副本报名购买招标文件。4.2招标文件每套售价200元，过期不售，售后不退。5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及地点：2008年8月26日上午9时00分长春市政务中心开标室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告同时在长春日报、吉林省建设信息网、中国政府采购网上发布。原2008年8月6日发布的本工程施工招标公告作废。
优惠政策：在双营子回族乡办各类企业除享受国家规定发展乡镇企业政策外，省市区各级人民政府还给予发展少数民族经济的特殊优惠政策。1、中外客商来双营子回族乡投资办企业。三年内免收所得税，从投产之日起两年内完工后返营业税、增值税地方分成部分，2、新办农副产品加工业、投资额200万元以上的企业免收所得税10年。3、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，按行业分类，优先安排主产建设用地，免收城市基本建设设施配套资、车船使用税、城市房地产税，免收三年内行政一切生产性费用。4、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，以征用、划拨、租赁等形式取得土地使用权，土地出让金按标准地价最低限执行。在有效期限内土地使用权可依法转让、继承、赠予、抵押。5、凡来双营子回族乡投资办企业的中外客商，保证水、电、气优先安排，收费按最低标准执行。6、中外客商来双营子回族乡办企业贷款，利息部分省财政、地方财政、企业三家共同负担，省财政贴息30%，地方财政贴息30%，企业负担40%。双营子回族乡地处长双公路工业开发带，地理环境十分优越，自然资源十分丰富，北依托长春，南凭借城区辐射，全面开发，城乡一体，协调发展，变资源优势为经济优势。各级党委、政府对少数民族乡经济发展十分重视，双营子回族乡是开发工业、建材业、商贸业、饮食业、旅游业、鹿业的理想去处，竭诚欢迎社会各界有识之士来双营子回族乡投资兴业。这里有最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务、是投资的金三角，发财的好地方，是最理想的选择。
建设成果：双营子回族乡和长春双阳经济开发区固定资产投资、招商引资、大项目建设工作取得了显著成效。区、乡已开工和续建项目21个，项目计划总投资16亿元，其中内资项目20个，外资项目1个；工业项目14个，基础设施项目3个，三产项目1个，农业产业化项目3个；新建项目16个，续建项目5个；超亿元项目6个，超5千万元项目5个，超千万元项目6个。回顾双营乡的农村工作，由于得到上级领导的热情关怀，有关部门的大力支持，加之干部群众的艰苦奋斗，积极打拼，以及区乡的精诚协作，密切配合，取得了一定绩效，呈现了良好的开局，但是双营子回族乡与双阳区的要求和兄弟乡镇的做法相比，还有很多的不足与差距，主要表现在：一是乡村干部思想认识程度不够，发展农村经济的思想认识有待提高，发展经济的区域环境还没有完全形成；思想观念、工作思路、工作方式还需要进一步创新；二是全乡各村产业结构不尽合理，开发区的投资规模和大项目数量还不够多；三是区乡一体的管理体制还需要进一步完善。这些都需要在工作中加以认真克服和改进。在产业化和园区建设上，双营子回族乡结合社会主义新农村建设和产业向园区集中、土地向业主集中、人口向开发区和小城镇及各园区集中的“三集中”思路，逐步打造各具特色的园区经济。2006年年底，双营子回族乡的农业化产业化项目已初步形成了几个龙头产业。具有代表性的是：庞家村11社的狐狸养殖项目、庞家村13社貉子养殖项目和尹家村三龙泉生态农业示范区项目等。在社会事业上，双营子回族乡在自身经济十分紧张的前提下，乡党政领导积极协调资金，通过内引外联，把一笔笔资金注入到科、教、文、卫各项事业中。
投资空间：双营子回族乡投资空间广阔，境内有五大基地（商贸基地、建材基地、鹿产品开发基地、旅游基地、农副产品加工基地）待开发建设。在长双公路西侧有近千亩地，适宜第二、三产业开发，具体位置如下：l、长双公路36.5公里起至44.5公里，贯穿8公里路段，土地面积达千亩，适宜第二、三产业开发建设。2、在长双公路39公里处东侧4公里，沙石路面，在尹家村饲养场附近，有500亩旱田，45亩水田，适应养殖业项目的开发。3、在长双公路41公里西侧2公里，沙石路面，庞家村村民委员会村址有600亩废弃地，该址有30千伏安变压路，厂房250平方米，适宜工业、养殖业项目开发。4、庞家村有600亩山地及蔬林地适宜养殖业项目开发建设。5、在长清公路39公里西侧3公里处，沥青路面，在大营村饲养场附近有135亩土地适宜养殖业、工业项目开发建设。6、在长双公路39公里，距双阳城区9公里处，厂房6000平方米，该厂址方地14000平方米，电力150KVA变压器。适宜工业项目开发建设。7、在长双公路39公里处，建一处占地面积为12，000平方米农贸市场，60亩工业小区。竭诚欢迎各界有识之上来双营子回族乡投资建设。
要围绕三大主体工程做文章：一要着力发展四大主导产业工程。项目建设：一方面要与开发区紧密联手，为万年红酒业、杨氏制衣、医疗器械等项目的续建工作搞好协调服务；另一方面要促进新上项目的引进落地；为基础设施建设打好“前站”开好“绿灯”。2007年要把以开发区南北2个工业园区为主的五大园区总体框架搭建起来。特色种植业：引进的山葡萄，兰莓果等精品作物要在原有的基础上，进一步上规模、增效益，使之做大做强。2007年双营子回族乡特产业园区面积要达到50公顷，纯收入450万元。按照区委要求，从2007年开始所有的行政村要结合新农村建设工作，每村新建一处50公顷以上的农业园区，并要突出主导产业形成产业规模，达到规模效益。各村必须把这项工作纳入全年工作重要的议事日程，保质保量完成好。特色养殖业：在全面巩固和提高猪、牛、羊和禽只数量和效益的同时，2007年要重点抓好一个养殖业龙头项目，尤其是庞家村要在特种动物养殖业上狠下功夫，2007年力争发展达到千只貉子、5000只狐狸的饲养规模。劳务经济：要通过加大培训安置转移力度，完成劳动力由输出型向内部消化型和输入型转变，加速人口置换，达到劳动力转移安置多元化，实现六个一批：即：新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、对外劳务输出一批、季节性安置就业一批。达到2007年安置转移5700人。二要努力强化五大园区建设工程。洁净工业和高新技术园区，以修正药业和一心药业为依托，重点发展生物制药、中成药和电子信息高新技术产业。计划占地3平方公里。生态旅游民族风情园区，以小营水库开发项目为依托，发展民族风情旅游、餐饮、垂钓、娱乐等产业为重点的特色旅游经济，计划占地面积为2平方公里。民营经济创业园区，以兄弟家俱和杨氏制衣为依托、沿大刘公路一带，兴建全民创业园区，计划占地面积3平方公里。花卉林果培育种植园区，以长春双赢苗圃、蓝莓果基地、万年红葡萄酒项目为依托，围绕城乡美化绿化、发展名、特、优花卉林果业，建设果品饮料加工培育基地；继续引进美国蓝莓果栽植技术、山葡萄栽植技术和发展城市绿化苗木。特色养殖业园区，以庞家村12社养貉子、狐狸专业户为平台，扩大屯外集中养殖空间，大力发展规模化、小区化养殖，大力发展鹿、牛、羊、禽类的饲养和繁育。以庞家村梅花鹿品系屯为平台，大力发展规模化、小区化养鹿业，到2007年力争达到全乡14000只鹿的目标。在庞家村建一处具有一定规模的饲养繁育园区，计划占地2平方公里。三要精心打造“三集中”工程的总体框架。“三集中”工程是双营子回族乡发展面临的新课题、新任务。要和开发区一起抽调专人，成立专门班子，深入研究本地现状，带着问题到外地考察学习，结合双营子回族乡社会主义新农村建设的实际，制定出切实可行的“三集中”工作方案。要围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织创业化、保障社会化、环境生态化”的主题，凸显外向、高效、生态、观光农业特色。产业向园区集中：通过五大园区的聚集效应，整合资源吸引各类产业进园区，加强产业协作，壮大产业集群，最终形成以主导产业为基础，以骨干企业为依托，达到集聚效应明显、功能协调一致、产业链条紧密有序、布局统一合理、特色鲜明的五大园区竟相发展的新格局。土地向业主集中：制定有效的土地流转机制，让大多数农民、农户从分散经营的土地中游离出来，使农村真正变成城市、使农民真正变成工人。通过土地征用、划拨、承包租赁、股份合作、公司加农户、政府收购等多种形式，使土地实现规模化、集约化、产业化经营。人口向开发区和城镇及各园区集中：省级开发区设在双营子回族乡，在双阳区具有极其重要的区位优势，双营子回族乡将依托开发区的项目拉动，做好人口置换工作。使人口、劳动力向开发区集中、向小城镇集中、向各园区集中，保证到2010年使开发区小城镇人口达到万人以上。 |
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