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二、加强思想道德教育，提高市民素质和全民文明意识。：文明镇创建工作是一项社会系统工程，具有很强的社会性和群体性。做好宣传教育，努力提高全民文明程度和参与意识，对进一步动员广大群众自觉投入文明创建十分必要。该镇把加强思想道德教育、提高市民素质作为基础性和根本性任务来抓。1、镇三套班子带头学习，理论中心组坚持每月集中学习一次，遇到上级有重要会议精神需要传达时，还专门召开专题学习会议。2、党员干部的教育。两年里通过基层党校共办学习班90期，共有党员干部3.5万多人次参加了培训，取得良好的效果。通过党校的教育，进一步提高了对全镇党员的教育面和教育效果。3、市民的教育。对广大市民进行《市民守则》教育和“三德三主义”教育，以实际行动践行社会公德教育、诚信教育的成果；充分利用五龙岱烈士陵园、省一大会址及山门红军挺进师纪念碑等爱国主义教育基地和建党周年等重大节日，对新党员、青少年学生以及广大干部党员进行爱国主义教育。此外，《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》知晓率达80%以上。4、突出“倡导文明新风，共建美好家园”主题教育，切实增强广大市民的行为自律意识。向全镇人民分发了“做文明市民，创文明城市”倡议书和“关于加强水头镇城区交通秩序和环境卫生整治的联合通告”等，切实增强了广大市民的文明意识。5、突出社会主义荣辱观教育，着力培育良好的道德风尚。坚持把社会主义荣辱观作为公民道德建设的核心内容，举办了“公民道德宣传日”系列宣传、“邻居节”等公民道德实践活动，实践社会主义荣辱观。6、利用人口学校和计划生育大行动等形式，开展计划生育基本国策教育，群众自觉遵守计生法规的意识得到极大的提高，全镇计划生育各项指标都达到温州市规定要求。7、大力开展殡葬改革宣传教育活动，制定和完善殡葬管理的各项规章制度。大力开展“青山白化”治理和殡葬改革工作，革除殡葬陋俗，移风易俗工作成效显著。8、切实加强和改进未成年人思想道德建设。开展多形式的思想道德教育和社会体验活动，为未成年人健康成长打造良好的社会环境。
社会事业：城市化进程进一步推进。建成区20平方公里、20万人口的平阳县北港区域中心城市总体规划已在修编。2000年来，相继建成全国最大的制革污水处理工程、连接104国道的57省道、全省乡镇最大的运输场站──水头客货运中心、浙江省区域性重点市场──南方皮革城，三星级宾馆──虎豪大酒店，文明样板路──东川步行街、村办十年一贯制学校──金凤学校等一大批形象性工程。精神文明建设取得明显成效。坚持以德治镇，广泛开展以创建星级文明镇为龙头的群众性精神文明建设活动，激发全镇人民的爱国爱乡热情和投身现代化中国皮都建设的积极性，努力抓好社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力发展社区文化、企业文化、校园文化，开展文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭创建活动，提高了广大群众的文明素质。人民生活水平明显提高。城镇居民人均收入达到8500元，农民人均收入达到5000元，建成了一批立面美观的新型农居和一批高档次商住区。文化体育事业不断发展，几年里扩建新建了多处公园，其中水头康乐景区规模品位居城镇公园前列，是市民开展文体活动的理想场所，每天前来健身、习艺者不绝，文人墨客亦颇多涉足。楹联艺术家陈志岁为该景区“来熹亭”撰联并书文曰：“晓舞林禽啼出日/暮歌岭雾送归霞”，为“积庆亭”撰联并书文曰：“养德心，潜增福寿/臻崇境，默会清和”。教育事业得到优先发展。2000年跨入省教育强镇行列，顺利通过省“两基”复查验收。文化、体育、卫生、广电等事业日益繁荣。
乡镇建设：水头镇，地处福厦路。镇政府驻地水头村，原借用水头新村办公楼，1978年扩建东、西楼，1988年新建1000平方米的五层办公楼和宿舍楼，组成镇政府大院。住房建设：民国时期住房多系土砖石木结构的汉式大厝，有沿海侨乡风格。中华人民共和国成立后，多沿用传统建筑形式，新建钢筋混凝土结构的楼房。80年代末，新建筑的商品房达2.0万平方米。公用建筑：50年代始扩建南星中学教学楼、科学楼。新建南侨中学、新营中学、龙凤中学等4所中学，扩建31所小学。至1988年，新建水头影剧院，水头侨联，水头粮站，水头供销社，水头农行、中行、建行营业所，水头邮电支局，水头公安派出所，水头法庭，水头工商所，水头税务所，水头医药站，南安建筑二公司，南安轧钢厂，南安中百五交水头门市部，新华书店，石壁水库南渠管理所。经济建设：新建县属大盈糖厂、南安瓷厂、南安耐火材料厂、水头福利厂、康龙农场和市属石壁水库、良种果苗繁殖场。新建西大街和草港市场和大盈、仁福、文斗农贸集市点。1987年新建日产3000吨自来水厂。引进外资成片开发蟠龙工业区。乡镇企业以制鞋、纺织、建材、食品罐头，粮食加工、运输服务等行业为主，新建110千伏变电站一座1988年，全镇工农业总产值4033.1万元。
三、加快建设，强化管理，不断改善人居环境。：第一、努力抓好基础设施建设。几年里，该镇以实施硬化、绿化、美化、亮化等“四化”工程建设为重点，共投入了2.6亿元加强了城镇基础设施建设，进一步树立城镇的新形象。在道路硬化方面，几年里翻新水泥路2.3万平方米，新铺水泥路1万平方米，形成了“四横五纵”道路网络，进村道路硬化率达97%以上。在绿化方面，建设完善了水头大道、凤林南北路、望雁路等地段的绿化，依靠各方力量建设了卧牛山、林坑山两个公园和香国寺前的绿环广场、章岙村休闲广场、龙洋小区休闲广场；在美化方面，投入500多万元改造了水头大转盘、建设了标志性雕塑、修复了泾川路等六条道路的绿化带，同时还修建了2000多米的景观围墙和一批景观灯、高架灯，城镇形象得到了进一步提升。在亮化方面，共投入资金1000多万元，建成了水头大道的亮丽工程，安装路灯276盏，定期维修更新各种霓虹灯、礼花灯、高架灯等照明设备。在卫生设施方面，建成区已有8座水冲式卫生公厕，达到每3000人一座以上，普及率达100%，并都落实专人管理；添置了200多只垃圾桶、垃圾集装箱、清洁车、清扫车等卫生设施，对辖区内12条路实行全天候保洁；完善了垃圾中转站和垃圾填埋场的建设，实行生活垃圾“户三包、村收集、镇中转”的垃圾清运模式，落实了垃圾清运补助政策。在农村改水改厕方面，该镇加大了农村改水工作力度，全镇农村用水普及率达100%。水头第二水厂已经投入使用，建成区自来水普及率达100%，水质指标总合格率达99.85%，达到国家饮用水标准。同时加快农村改厕步伐，采取由村委会牵头、群众集资、政府补助的办法筹集资金，实现了村村有公厕，做到了镇内、省道、县道两侧无露天粪坑。此外，投入大量资金抓好重大设施建设。防洪二期工程建设已接近尾声，并已在近两年的防汛中发挥了作用，提高了该镇抗台防洪能力，人居环境逐步改善。投资7000万元的防洪三期工程即将开工。群众文化娱乐设施不断完善。已建成群众健身活动场所两处；总投资约3500万元的文体中心二期工程已完成图纸设计和招投标，并已开工建设。第二、不断加强市容市貌管理力度。1、该镇每年开展环境综合治理百日大行动，共出动人员5000多人次，拆除违章建筑10000多平方米，还对辖区内18条主要道路、商业街实行每天全天候保洁制，日清扫面积达52万平方米，年清运垃圾32000多吨；对沿街单位、居民继续落实“门前三包”责任制，要求垃圾袋装，为巩固整治成果，建立健全了长效管理机制。不定期对城区的河道、引水渠进行了清理疏浚。2、巩固提升制革基地污水治理成果，企业生产行为基本规范，确保了COD稳定达标排放；完善了铬水分流、污泥焚烧、氨氮改造、电子在线监控等配套硬件设施建设和制革基地内的环境卫生，建立了长效的管理机制，有效改善了基地的环境。3、进一步完善交通管理机制，大力推进现代化交通管理模式。完善道路交通标志标线，规范行车线路和行车行为。大力开展交通法规、交通知识的宣传教育，提高全社会的交通安全意识，形成文明行车、文明停车、文明乘车、文明行路的新风尚，重要路口已增设2处红绿灯，并计划于下半年增设2处。4、市容市貌和环境卫生整治效果明显。加大对占道经营、占街为市、小广告、路边市场、流动摊贩各类废品收购点的整治，成效显著，其中拆除户外灯箱广告284个。规范管理各综合农贸市场、水果批发市场和各种建材市场。
经济发展：独特区位优势和深厚的文化底蕴为水头经济腾飞奠定坚实基础。2004年，全镇实现工农业总产值63.66亿元，上缴税收2.42亿元，经济综合实力居“福建省50强乡镇”第八名。工业是水头镇的经济支柱，已形成建材、轻纺、食品、工艺、机械、化工等众多生产行业。企业680家，规模以上126家。蟠龙开发区是全省首家外商成片开发的综合开发区，首期开发1800亩。外资及港澳台投资企业136家。6家企业荣获“省名牌产品”称号，5种产品列著名商标。闽南建材第一市场是辐射全国、影响亚太、规模最大、档次最高，以石材为龙头的大型建材批发市场，日交易额300多万元。从1999年起，每年5月18日-20日隆重举办大型建材经贸洽谈会。环球家具城是集家具生产、销售于一体的大型商城，首期工程投资1.2亿元，已于2005年5月开盘招商入驻。水头镇拥有独特的产业基础优势。从1999年全国人大常委会原副委员长王光英为水头闽南建材第一市场题字“中国石材城”后，石材产业就在水头镇铸就了它不可动摇的支柱产业地位，为水头镇经济的发展撑起了一片蓝天，并促使水头镇逐步形成国际建材的人、财、物、信息流重要集散地。2007年，全镇共有石材企业1000多家，拥有先进专业生产设备300多台（套），从事石材产业生产的管理、技术、经销人员近7万人，年生产加工能力1亿多平方米，石雕刻品3000多万个，占全国市场需求量的40%以上。其中，全国石材前十强中的环球石材、高时石材、康利石材等九强企业已经入驻水头，加上东升股份、华辉股份、溪石集团等当地企业的迅猛发展，水头镇已逐渐成为石材产业聚集，产业巨头群英荟萃的地方。为了更好地服务石材产业的发展，水头镇大力促进产业链延伸和产业配套，使得与石材相配套的石材机械、辅助材料、磨料磨具、刀头刀具、石工艺品等产业快速发展起来，形成了较为齐全的石材产业供应链。2007年，全镇有石材机械企业10家，磨具磨料生产企业8家，金刚石生产企业100家；其中全国知名石材机械制造上海飞宙、广东科达等均已入驻；人造石、圆型材、异型材、薄板材、复合板、马赛克加工等应有尽有，并且技术全国领先。市场、产业、基地良性互动发展，是水头石材产业迅速膨胀、高速发展的一大特色。水头镇按照“大市场、大商业、大流通”的要求和“高起点规划、高速度建设、高水平管理”的目标，加快市场建设步伐，把闽南建材第一市场建成由石板材城、闽南石材荒料市场、石材陶瓷综合城、石材加工区和石材展览中心等五大板块组成的全国最大“建材超市”和东南亚地区规模最大、规格最高、管理最规范的石材批发市场、全国首批“五星级建材市场”、亚洲最大的石材物流中心及最大的石材进出口基地。通过市场的带动和辐射，大大地加速了人流、物流、信息流、资金流和技术流在水头的涌动，吸引了众多石材界精英入驻水头投资建设，带动了石材产业的快速发展，成为全省最具规模的产业集群。 |
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