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改善生活条件：1、改善农村生产生活条件。以初步建立与经济社会发展相适应的防洪减灾、水资源供给和水生态环境保护为重点，改善农村生产生活条件。加强农田水利基础设施建设，整修烂田沟水库和山坪塘，建设农村人畜饮水工程，通过水源工程建设，基本改变农业生产靠天吃饭的局面，改善场镇居民的饮水质量，确保10个村100％用上安全卫生的自来水，基本解决全镇农村人畜饮水困难问题；加大政府投入，加快农村公共服务设施建设，争取到“十一五”期末全镇有4个农村社会公共服务协会，每个村有一个综合服务社；积极争取资金，免收农村学生杂费，对困难家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助；加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治；完善农村基层计划生育服务体系；以解决机耕机收为重点，突破机械收获为难点，建好农机示范基地为亮点，推进农业机械化发展；扎实稳步推进农民新村建设，逐步改变农民居住分散的现状；坚持培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。
相关措施：建立新的管理体制：按照社会主义市场经济的要求加强建设和管理，走出一条在政府引导下，主要通过市场机制建设的路子。进一步转变政府职能，从根本上降低管理成本，提高管理效率。大力精减人员，把镇政府建成职能明确、结构合理、精干高效的政府。在规定的机构编制限额内，镇政府根据实际需要设置机构和配备人员。
城镇建设：树人镇按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的要求，突出抓好二个市级推进村工作，按照“三建”、“四改”、“五提高”来实施社会主义新农村建设：具体抓好“建优势产业，建基本农田，建公共设施，认真把“改路、改水、改房、改环境”工作做好，关键做到“提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡风文明程度”为落脚点。实施“工业带动农业、城镇带动农村”战略，推动农村经济社会健康较快发展。到2010年，粮食产量稳定在15000吨左右，农民人均纯收入达到3000元以上。
稳步推进，初显成效：创建活动以知位守责教育、“三资”管理、两述三评两公开为重点，扎实有效稳步推进。1、深入开展反腐倡廉宣传教育。将反腐倡廉宣传教育贯穿创建活动的始终，常抓不懈。镇上组织镇村社干部进行《党章》、《党纪处分条例》、《实施纲要》等党纪法规学习教育培训，同时，选择本县、树人镇和毗邻乡镇违纪违法典型案件，开展警示教育。党员干部反腐倡廉意识、大局意识、为民服务意识、廉洁从政意识进一步增强。2、认真开展知位守责教育活动。在全镇党员干部中广泛开展知位守责教育，争创群众最满意的基层党组织、基层站所，争创群众最满意的干部活动，通过开展这此活动，使全镇各级党员干部明确了自身的职能职责，正确肩负责任，正确对待权力，真心实意为民服务，一心一意谋发展，全力投入改革开放和经济建设，努力争创一流工作业绩。3、加强“三资”管理。加强农村集体资金、资产和资源管理，强化权力制约。以农村集体资金管理为重点，制定了《村级财务管理办法》，全面推行村（社区）财务委托代理制，在镇上设立村（社区）财务委托代理中心（财政所），实行村财镇代管村所有。杜绝白条入账，坐收坐支。坚持每季度月末的20－28日镇上集中做账，促进了村社干部廉洁自律，清白做官，密切了党群干群关系。4、认真推行“两述三评两公开”制度。认真组织实行“两述三评两公开”制度。通过述职述廉、民主评议等实施对镇属中心、站、办、所负责人行风建设和办事公开等工作的监督。坚持常抓村务、党务公开，规范全镇各级干部的行为，树好党员干部务实为民、高效廉洁的良好形象。
推进开发扶贫：4、大力推进开发式扶贫。解决万寿桥、双凤山、白江洞、石岭岗4个特困村，5000多贫困人口脱贫致富。围绕改善基础设施、发展基础产业、提高农民基本素质的目标，抓住特困村，突出以道路和水利为重点的基础设施建设，提高贫困人口综合素质。按照“基础拉动、产业推动、大户带动、转移牵动、科技促动”的思路，坚持整村推进、劳动力转移和产业化三大工作着力点，着力构建以城镇带乡村、城乡联动、协调发展的扶贫开发新格局。 |
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