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二、成败因素：1．营造良好发展环境，为建设新农村打牢物质基础。没有生产发展，社会主义新农村就没有经济基础。坚持以发展生产来解决新农村建设中遇到的实际问题，坚持以发展来促进其它方面的进步。要把发展生产的立足点放在激发农民群众创业的积极性上，增强其发展意识，提高其发展的能力，形成人人干事创业、争当致富能手的浓厚氛围。2．引导农民群众在建设新农村中发挥主体作用。建设社会主义新农村，农民既是发展主体，又是受益主体。发展的力量来源于农民群众，发展的成果也必须惠及最广大农民群众。只有使农民得到实实在在的利益，才能最大限度地调动农民的积极性和创造性。我们必须把不断提高农民群众的生活水平作为第一大事，采取切实措施，在生产发展的同时解决好人民群众的切身利益，使老百姓过得安心、过得放心、过得开心、过得舒心。要通过我们的努力，使社会主义新农村建设成为造福百姓的德政工程和民心工程，不断提高农民群众的健康指数、快乐指数和幸福指数。3．加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。建设社会主义新农村对农村基层党组织和党员队伍建设提出了新的更高的要求，建设社会主义新农村重要的是要抓好“五个一”工程，即一个好的带头人、一个好的领导班子、一个好的发展思路、一个好的创业氛围、一套好的扶持政策。4．加强民主管理，尊重农民意愿。把尊重农民意愿作为第一原则，要把农民群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护作为一切工作的出发点和检验工作成效的根本标准；要尊重群众的首创精神，善于总结推广他们在实践中创造的新经验；革除一切束缚农民创业的体制弊端，营造农民自主创业的宽松环境；要加强基层民主，搞好村民自治，健全村务公开。要让农民知情，使农民认同，使建设新农村的过程成为农民群众参与发展、共享成果、实现价值的过程。2008年来，西安市在新农村建设中，启动民主程序，采取了“4＋2”工作法，就是一个很好的创举。既尊重了农民意愿，又扎实地推进了新农村建设。
五、打井经过：那时打井正是热的时候，山里人十分纯朴，每天不是这几家送来茶水和杂果，就是那几家搬来几把椅子。“天气太热了，来我家吧，”看到打井工人热得满脸流汗，邢老汉主动提出把打井的指挥部从大树下搬到了一路之隔的自己家里，他给值班人员腾出床铺，还抢着做饭，只想听他们在饭桌上告诉打井的最新进展，因为村民们天天都要来他家串门，打听最新消息。打井需要电，一开始工地上没电，村民们就连夜栽杆子通电。井架子还没运来，小伙子一早起来就来工地边等着卸架子。打井的一个月里，工程除了下大雨停过一天工外，其他每天都是日夜加班，十七八个工人两班倒。“打井需要大量水，下雨天村民没法挑水，只好把窖水用管子引过来，”为移管子，杨岭组组长王掌权三天三夜都没合眼，李全兴等许多村民也是日夜守在外面移管子。
打井一月七旬老汉家成了打井“指挥部”：2007年5月，邢老汉听村民纷纷传言，说要在乡里地势最高处打一口深井，这下他可高兴坏了，“我老汉从没想过这辈子还能坐在家里吃上水，这多亏了政府关心啊”。“为了我们穷山沟的百姓不再为吃水发愁，市委市政府真是把心都操碎了，”穆寨乡乡长焦随安告诉记者，光董军副市长就不知道跑来多少趟，还把财政、水利、电力上的人都叫到村上现场办公。井打多深、管子咋铺，他都操心得很。2007年6月9日，杨岭组355米深井正式开始动工，这对穆寨乡的村民来说可是一件大喜事。邢老汉回忆起当天的情形：“早上刚4点，打井的地方就围满了百多位村民，大家你一言我一语，都非常兴奋，还主动买来鞭炮庆祝。
城镇建设：一、建设难点：“穆寨高，路难怅，要想喝水更牺惶”，这句俗语自古流传在骊山深处的穆寨乡。这里山梁高峻、水比油金贵，祖祖辈辈的老百姓天不亮就得赶到几里外用扁担挑水。2008年7月，随着穆寨乡一口深达355米的深水机井的竣工，长达17公里的管道终于铺到了每户农家。当村民第一次拧开水龙头时，每个人都笑得灿烂如花，因为“他们终于和城里人一样用上了方便的自来水”。挑水五十年凌晨三点挑水开始一天生活家住临潼穆寨乡骆岭村杨岭组的邢文库老汉2008年整70岁了。从15岁开始，他每天早起的头件事就是走到两公里外的沟里挑水。50年如一日，挑水压弯了他的背，催老了他的人。今年11月，他做梦都没想到，自己竟然作为井水入户的首批村民，在自家小院里接上了甘甜如饴的自来水。
二、生活发展：穆寨乡党委和政府紧紧围绕“建设生态山区，打造和谐穆寨”这一宏伟目标，按照“南（山）菜北（山）果、两沟生态、全乡劳务”的经济发展布局，先后建立了西岳晚秋西红柿基地、仟亩果园基地，以基地促发展、以产业壮大基地，带领群众致富奔小康。基础设施全面改善，人居环境全面改观，生活水平全面提升。72%的农家吃上了干净卫生的自来水，40%的农户装上了电话，15%的农民拥有了手机，村村基本通上了水泥路、农村信息、广播电视村村通年底将全面实现。九年制义务教育全面普及，寄宿制即将成为山区学生上学的一种新形式，合作医疗、农民养老保险，大病救助等社会保障体系的逐步完善和建立，将惠及千家万户。社会主义新农村从七年骆岭新村的建成，到八年姚坡新村的实现，以每年至少建成一个样板村的速度向前推进。一个“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村正在朴实勤劳的穆柯人奋斗中展现给社会。 |
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