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4、江苏省南通市崇川区新开镇：江苏省南通市新开镇是国家级南通经济技术开发区的中心镇，东接苏通长江公路大桥，西枕五山风景区、南邻黄金水道长江，北望南通市新城区。方言：吴语崇明话，气候：亚热带湿润季风气候区，地形地貌：地处江海平原，平均标高（吴淞高程）4.45米左右，土壤肥沃。航空：距上海虹桥机场100公里，距浦东国际机场150公里，距南京禄口机场240公里，距南通机场15公里。南通机场目前已开通至北京、广州、深圳、青岛等航线，开辟了“南通-北京-世界各地”的货物空运快速通道，并免收南通到北京的货物空运费用，南通经济技术开发区于1984年12月19日经中国政府批准设立，是中国首批14个国家级经济技术开发区之一。濒临长江，与张家港、常熟隔江相望，建成的世界第一斜拉桥苏通长江大桥就在开发区内。以其通江达海的区位优势，配套完善的投资环境，特色鲜明的产业基础，日益成为长江三角洲投资兴业的优选之地。镇内设有江苏南通出口加工区、中国长江国际化学纤维工业园、长江国际化学新材料工业园、电子和精密模具园等特色园区，基础设施实现了通路、通自来水、通下水、通电、通讯、通蒸汽、通污水处理、通码头、通工业用气和土地平整，并通过了ISO14001环境管理体系认证，取得了国际通行的环境“绿色名片”。累计兴办外商投资企业600余家，总投资近80亿美元。投资客商来自34个国家和地区，27个世界500强企业和一批知名公司纷纷在新开镇落户。已成为长三角利用外资集中的制造业基地和上海一小时经济圈重要的产业发展高地。全镇辖区面积14．53平方公里，下辖6个行政村、两个社区居委会，总人口3.17万，有66个基层党支部，752名党员。是江苏省卫生镇、南通市文明镇、南通市社会治安安全镇、南通市法治合格镇、全国小城市综合发展五百强镇。改革开放初期，新开镇只有15家社办企业，地区生产总值和财政收入均不足百万元，工业基础薄弱，产业结构单一，农民生活水平十分低下。自改革开放以来，新开镇历届党委和政府始终坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，一手抓经济发展、一手抓社会和谐建设，取得了令人鼓舞的成就。经济实现跨越发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，目前全镇拥有大小企业数百家，其中规模企业61家，拥有开发区民营经济园区和新开镇通盛工业集中区两大工业集中区和大地物流、德尔物流、康丰仓储三大物流基地，并逐步形成了以纺织服装、机械制造、精细化工、电子电器、环保科技、物流仓储为主导产业的特色经济板块。2007年，全镇实现国内生产总值190518万元，完成工业总产值64．2亿元，地方财政收入达1.02亿元，农民人均纯收入达8052元。在实现经济快速发展的同时，新开镇党委、政府急人民之所急、想人民之所想，牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的执政理念，大力推进民生工程建设。总投资4亿多元的农民集居区首期工程已建成并投入使用，今年又开工建设88214平方米，目前已竣工20450平方米；同时，还投巨资先后建成了中心敬老院、社区卫生服务中心、中心幼儿园、镇文化活动中心等。这些民生工程的建成，真正使广大群众切实享受到了改革开放的成果，体会到了老有所养、病有所医、学有所教、住有所居的乐趣。如今，新开镇党委、政府和人民正借助苏通长江公路大桥通车带来的辐射效应和开发区第三次创业契机，抢抓机遇，迎难而上，加快发展，着力构建经济繁荣、环境友好、社会和谐、百姓安居的现代化乡镇。
对外交通：本镇对外交通由四条干线构成：通过长江大堤与西边的蔡山镇李英地区、武穴市区以及东边的分路镇套口地区、横坝头码头、小池镇区、九江市区、安徽进行连接，通过新分公路与东面的分路镇区、小池镇区及105国道进行连接，通过新张公路与东北面的孔垄镇张河地区及105国道进行连接，通过新蔡公路与北面的蔡山镇蔡山地区及省级的孔武公路、武穴市进行连接。本镇目前有农村客运专线三条：新开-小池（南线）（经本镇的六咀地区、分路的套口地区与横坝头码头至小池镇长途客运站）、新开-小池（北线）（经本镇的周桥地区、分路镇区及105国道至小池镇长途客运站）、新开-黄梅（经本镇的新洲地区、蔡山的蔡山地区、孔垄镇区及105国道至黄梅县长途客运站）。另有黄梅（由新开发车，经黄梅县或龙感湖上高速）至武汉的班车一台，可在本镇上下客。
历史记载：新开镇位于黄梅县城西南约四十公里处，南贴长江干堤，浩浩江水，滚滚东流，隔江相望，匡庐对峙。北依蔡山，江心古寺，晨钟暮鼓，长空回荡；二度晋梅，花荣芬芳。查阅新开镇的由来，乃属历史名称：相传唐朝佛教禅宗五祖弘忍，出生后口不能言，七岁时，（公元608年）随母到此地拾麦，面对调戏他的收麦村民才开口说话，尔后弘忍又禅定五祖，故人们异口同称此地为：“新开口”。至明清以乡镇建制，当时政府便依民俗正式命名为“新开口镇”，民国后则简称为“新开镇”。据《中国古今地名大辞典》载：“新开口镇在湖北黄梅县西南七十里，与县正南的清江镇同为滨江要地，旧设巡司如此。”《县志》载：“乾隆五年（公元1759年）新开设救生船一只；乾隆十二年（公元1766年）新开司设号兵29名，以巡江面。”新开镇是黄梅三十六镇之一，历来为农贸集市，原有正街与后街，同治十八年（公元1888年）江堤溃口，正街全部冲毁，现在的“龙凼”即当时正街的遗址，今日的正街乃当时的后街。而今新开镇已是沧桑巨变，面貌全新，是新开镇镇政府的驻地，亦为新开镇经济文化的中心，还是参禅旅游的胜地。
新开镇镇政府驻铁南村，人口1.98万人，面积67平方千米，辖9个村委会：西伍、胥家、田家铺、曲家、史家、八家子、于楼、张家、铁南。沟海线铁路东西贯穿全镇，新建成的兴于快速公路东西贯穿，交通十分便利！是著名的盘锦大米及盘锦河蟹的主产地之一！
社会事业：加强公共卫生体系建设，全力搞好健康教育工作。积极推广西五村公共卫生建设及健康教育经验，全镇其余8个村全部完成卫生所建设，达到诊室、处置室、药品室、观察室四室分开，常用药品平价销售，培训村医，提高防病、治病能力，解决群众看病难、看病贵的问题。将全镇2.1万人的健康状况普查建档，纳入微机管理，利用自办小报、广播、知识竞赛、文艺演出等形式大力进行预防保健、妇幼保健等健康知识宣传、普及工作，提高群众防病能力，实现06年打基础，07年见成效，08年70%群众改变不良生活方式的目标，全面提升人口素质。整合教育资源，改善办学条件。进一步实施素质教育，加大控辍保学力度，在上好必修课的同时，开好选修课，培养多方面人才，使学生得到全面发展，实现优化整合的目的。按照提高类普九的标准，筹资硬化校内环路、绿化、美化校园环境，完善各种教学设施，改善办学条件。同时加强职业教育，镇农民技术学校教师深入学校上好“9+1”农村实用技术课，使不能升入上级学校的学生走向社会后掌握一技之长。另外加强劳动力定向培训工作，围绕辽滨经济区发展，将新毕业生送到葫芦岛船校以及市内职业学校学习机械加工、铆、焊等技术，增加就业技能，拓宽务工渠道。加强饮水安全工作，解决群众吃水难问题。按照计划，投资改造旧管网，解决跑、冒、漏水，减轻供水压力，切实解决群众饮水安全问题。抓好社会保障工作，促进社会稳定。对低保户实行动态管理，使贫困户达到应保尽保，进一步强化五保供养人口的救助工作；完善养老保险的后期工作，解决干部职工的后顾之忧；农村合作医疗的参合率达到100%，解决因病致贫、因病返贫的问题，促进社会稳定。挖掘文化底蕴，弘扬地域精神，一是政府适当给予补贴，加强文化阵地建设，完善各种文化设施，建立多种形式的文艺队伍，宣传大洼、宣传新开，弘扬大洼人敢于争先、奋发进取、积极向上的精神。二是结合八家子村、史家村、铁南村村部建设，投资配套器材、书籍，建三个标准的文化广场，引导村民开展健康有益的文化活动，提升群众文化品位，远离赌博、封建迷信等一些不健康的活动，促进社会和谐稳定。三是完成《新开志》的编写工作，挖掘新开的历史、文化，以待我们继承和发扬。积极转变政府职能，切实加强政府自身建设,按照“精神面貌明显变化、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高”的要求，全面加强政府自身建设，切实转变作风，提高行政效能和服务质量，塑造廉洁、高效、公正的政府形象。全面建设学习型、创新型、竞争型、服务型的政府机关。政府工作人员坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，学习市场经济、现代科技和法律知识，不断提高行政能力，创新服务目标、方式和手段，创新考评机制、激励和约束机制。推进行政管理制度改革，依据职责、权力和义务，确定岗位目标责任和考核标准。进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任。规范政府工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作制度。以公众满意度为标准，全面提升服务品质，争创政府服务品牌。切实转变作风，加强廉洁勤政。政府工作人员要按照“八个坚持、八个反对”的要求，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，坚持执政为民。进一步强化群众观念，增强服务意识，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，完善调查研究制度、信访接待日制度、与群众对话制度等。倡导求真务实，真抓实干，防止和克服形式主义、官僚主义，各项工作都要抓推进、抓落实、抓成效。进一步抓好廉政建设，落实廉政建设责任制，每一个政府工作人员都要严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受人民群众的监督。
农业生产：加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收：一是做好水稻主栽品种的定位，积极宣传绿色水稻的优势。在2008年绿色稻试验认证成功的基础上，推广3000亩的绿色稻规模性种植，以市场化运作，统一收购，统一包装、销售，并实现机插、机收作业，解放劳动力，从事二三产业，增加农民工资性收入。继续与一目惚米业签订生产订单，减小市场给粮食生产带来的冲击。二是扩大水产养殖规模。以光合水产公司为龙头，采取公司+农户的形式，以曲家村、八家子村为河蟹养殖基地，进一步扩大成蟹养殖规模，指导群众养大蟹，以大养蟹和养大蟹获得大效益；黄颡鱼试验项目种苗投入稻田饲养，推广到300亩，预计可增收22.6万元，同时加强管理，积累经验，逐步进行大面积推广。三是扩大棚菜生产规模。加强张家蔬菜批发市场的管理，以其为龙头，以张家村、田家村为基地，优化蔬菜品种，辐射带动全镇棚菜产业快速发展。同时投入试验的绿色黄瓜种植两栋温室要遵照操作规程加强管理，技术人员要指导到位，净菜包装上市，提高黄瓜的市场竞争力及附加值，真正增加菜农的经济收入。四是动员群众发展畜禽养殖。以良冠禽业有限公司为龙头，重点发展肉鸡和小皮毛动物的饲养，抓住市场价格的契机，增加养殖品种和规模，创更大效益。同时引导群众转变观念，将家庭饲养转向大地饲养，在西五村北部建设占地100亩的养殖小区，吸引养殖户入驻，实现规模化生产，利于管理、利于环保、利于防疫，进一步增加养殖户收入，加快致富进程。 |
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