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基本情况：万市镇行政区域面积155.14平方公里，（地域面积是富阳市的第二大镇）。辖15个行政村（其中少数民族村2个），1个居委会，年末总户数7293户，总人口23127人，其中非农业人口1497人，是原龙羊区公所所在地，是富阳市西北山区中心镇。胥高公路斜贯全镇，南接320国道，北通杭徽高速公路，距富阳市中心50公里，距临安市中心22公里，距杭州城仅75公里。万市镇党委政府率领全镇干部群众，进一步解放思想、更新观念，坚持把发展作为第一要务，围绕“加快发展、协调发展”的目标，大力实施“工业兴镇”、“科教兴镇”和可持续发展战略，经济社会事业取得骄人业绩。2007年全镇实现工农业总产值146340万元，比上年增长19%，财政收入2881万元，农村经济收入179183万元，农民人均收入8213元。
公共事业：万市镇教育投入力度加大，教育资源整合基本到位，学校硬件建设基本完成。镇上建有中学1所，在校中学生1379人：中心小学1所，并在原南新、南安乡政府所在地建附属辅导小学各1所，共有在校小学生1448人，中小学生入学率均达100%。有幼儿园3所，入园幼儿429人。全镇以万市人民医院为中心，建立防疫保健所和3家卫生院、1家社区卫生服务中心及17个村卫生室，初级卫生保健普级率100%；自来水普及率达75%。参加农村医疗统筹22008人。建有镇文化活动中心、电影院，电子阅览室、图书室3个，书院1家，篮球场和健身点、乒乓球室10个；对全镇有线电视进行安装、改造、升级，有线电视覆盖率100%，入户率98%，全镇人民可以收看到30多套清晰的电视节目；每年组织举办各类群众体育、文化活动20多场次。固定电话用户6470户，因特网用户900户。
经济状况：工业经济：万市镇工业企业经历了从无到有，从小到大的发展过程，并正朝着从弱到强的方向发展。上世纪七八十年代，万市镇充分利用本地丰富的石灰石、方解石、石煤、重晶石、磷石等资源优势，兴办了以生产石灰、水泥、矿粉为主的乡镇企业，成为省内外石灰、矿粉产品的主要生产基地，到上世纪末，万市镇80%的乡镇企业是从事三块石头加工的企业，80%的工业产值来自三块石头，80%务工人员从事三块石头的开采与加工，石头经济成为全镇经济的主支柱。进入新世纪，随着资源的枯遏，以及由矿山开采引发的安全事故、环保问题日渐突出，万市镇党委政府带领人民以调整优化工业经济结构为举措，全面实施“工业兴镇”战略，大力扶持劳动密集型、安全环保型、科技创新型的工业企业，并加大了矿山企业的整治力度，关停了所有的石煤矿，整治、改造、提升石灰生产企业，建立了一区两块的工业功能区，使万市镇矿山企业产值在工业经济中的比重下降到15%，而以五金锻造、轻纺玩具为特色的块状经济结构进一步凸现。2007年万市镇工业产品销售收入11.92亿元，产效率98%。500万元以上规模企业达到15家，实现外贸供货值1.79亿元，其中自营出口交货值1830万美元。
工业园区：中学三并一工程正式启动三并一工程即将镇内的镇中、南新中学、南安中学合并成一所新中学。该工程被富阳市十二届人代会一次会议列入议案。根据规模办学和创教育强镇要求，一期工程教学办公大楼于11月28日正式动建。总工程量为4幢楼(综合楼、教学楼、实验楼和礼堂)8963平方米，地下室1642平方米，所需资金1000余，万元，资金以财政补助和自筹相结合解决。按计划工程分步实施，一期工程建筑面积3364平方米，地下室687平方米，造价200余万元。富阳市委、市人民政府、市教委从扶持山区发展教育事业出发给予支持，镇人民政府多方筹集基建经费，并于9月18日召开捐资助学动员大会，筹集资金近30万元。（详情请进：三并一工程），富阳顺达橡塑材料厂是万市村的私营企业，原来以石粉粗加工为主，经外找联营、内抓管理，企业稳定发展，成为镇内加工精细石粉的首家企业。1988年，投入50万元扩建厂房510平方米、增添设备投入150万元后，不仅能生产325～800目重质碳酸钙，还能生产1000～6000目重质超微细碳酸钙，1000～6000目浆料重质超微细碳酸钙和500～6000目重质活性碳酸钙。为万市镇石粉加工行业向精细发展带了个好头。（详情请进：富阳顺达橡塑材料厂），1998年初，田畈村规划发展千亩山核桃基地。2月13日，富阳市领导带领有关部门专家对当地的地理环境、气候条件和土质进行考察和论证，并认可了发展规划。田畈村立即动工劈山整地22.43公顷，种上山核桃苗17700株，计投工3500余个，合计投资13万元。6月，市林业局专门组织人员验收该基地，认为首批22.43公顷山核桃基地符合要求。（详情请进：山核桃基地），杭州瑞华生化制品有限公司生产的精制肝素钠，科技含量高，主要销往美国、西欧等地，全年实现工业产值3946万元，创汇477万美元，利税300万元，被富阳市委、市人民政府评为1998年出口创汇先进企业。公司在全国设办事机构网络点15个，公司及产品上因特网。由于把握市场信息，产品适销，全年有4批国外客户到公司参观访问、看样洽谈。（详情请进：杭州瑞华生化制品有限公司）
发展优势：万市镇虽是富阳的边陲乡镇，但离临安杭州较近，距杭州市区1小时车程，是富阳市一个独有的窗口，接受大城市辐射时间快、力度强，区位优势明显，又有五金锻造和轻纺加工产业方面的基础和生产经验和能力，加上大、中城市实施“退二进三”战略的良好机遇，为万市打造“新兴产业强镇”的区域块状经济品牌，加快工业经济的发展创造了前所未有的前提条件。万市镇属杭州城郊农村，农业基础进一步巩固，各类效益农业基地建设成效明显，山核桃、银杏、豆制品、树桩盆景、山羊等农产品知名度进一步提高，又有“青牛雪霁”、“北宋石佛”、“多福寺”、“仙洞鸣泉”、“寒泉”、“风洞”等名胜；马岭古“城墙”、“方坑古石桥”等古迹，杨家银杏秋景、高树堂松景等自然风光及“弘道书院”等现代文化建筑，加上农民勤劳、热情、好客，有强烈的发展欲望，为万市发展现代农业，打造“山区特色名镇”的区域经济品牌，建设城郊休闲特色新农村创造了极好的发展机遇。
一方名村杨家村：杨家村，与桐庐县印渚镇相邻，总面积866.67公顷，山和坡地占95%，耕地仅66.67公顷，其中水田53.67公顷，全村农户408户，1289人，培植白果是村民的主要经济收入，1998年，年人均收入3437元。原有野生白果树(银杏树)700多株，树龄均在500年以上。白果是村所产的传统干果，其中1994年产鲜果近10万公斤，收入50余万元。农户重视发展这一传统产业，1991～1992年，新种植白果树苗3000株。1994年，新增13000株，发展20公顷新基地。在林业部门指导下，农户掌握了使白果树提前产果、增加产量等一系列新的栽培技术。每年苏北、山东、长兴等地商家专程到村采收白果，杨家村也因此成了远近闻名的白果村。
生态环境保护：万市镇大力开展生态建设和环境保护工作的宣传和整治力度，近年来，关停了所有小煤矿和有污染的氧化铁、传统立窑水泥生产线，有污染的企业一律不准进入工业功能区以免造成新的污染源；关停了所有土制石灰生产线，22家锻造企业和18家矿粉企业都能严格安要求达标排放。建造了3个垃圾焚烧炉，每个自然村都建设垃圾箱，配备专职垃圾清运人员，生活垃圾设施焚烧处理。全面开展生态村镇建设，复绿关停废弃的矿山矿洞，并在万市镇、彭家镇、罗宅镇三个小集镇和白石、众缘等村进行了生活污水集中处理试点。2007年10月通过杭州市生态办公室专家组对创建“杭州市生态镇”的考核验收。
内设机构：党政综合办公室，负责综合协调、政策调研、文秘、档案、计划、信息、保卫、保密、接待、会务和机关事务后勤保障等工作，组织草拟综合性报告、规范性文件；组织拟订和监督实施各项规章制度，落实便民措施，督查机关效能；负责镇机关干部和村、企事业单位干部管理、监督及考核的日常工作；承办镇党委、政府交办的其他事项。归口管理和协调镇机关人大、纪检（监察）、组织、宣传、统战、人民武装、人事、离退休干部管理、关心下一代工作和工会、共青团、妇联等工作。村镇建设办公室，负责贯彻执行上级有关村镇建设方面的法律、法规和政策，编制并落实村镇建设规划、土地利用总体规划和交通道路建设规划；依法做好土地利用管理工作，搞好村镇基础设施建设；负责交通道路、供水、绿化、环境卫生和村容镇貌管理工作；承办镇党委、政府交办的其他事项。计划生育办公室，负责贯彻执行上级有关人口和计划生育的法律、法规和政策；负责研究拟订人口和计划生育年度计划，并组织实施；负责人口和计划生育的目标管理与宣传教育工作；负责有关生育对象的审核、报批等工作；负责流动人口计划生育管理工作；承办镇党委、政府交办的其他事项。综合治理办公室（增挂司法所、信访室牌子），负责贯彻执行社会治安综合治理等方面的方针、政策和法律法规；负责镇、村两级治保调解网络组织建设，检查、督促、考核各村、单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况；负责抓好法制教育，广泛开展农村普法宣传教育和治安防范工作，及时调处各类矛盾纠纷，做好群众来信来访接待处理和市长公开电话受理工作；负责防范和处理邪教日常工作；加强对外来人口的管理，负责企业内保工作和归正人员的帮教工作，强化社会治安工作，维护社会和谐稳定；承办镇党委、政府交办的其他事项。财政统计办公室，负责编制预算内外和自筹资金预决算方案，制订并落实年度财政工作计划和各项财务管理制度；负责管理和监督机关事业单位的财务活动；负责组织和协调统计工作，执行国家和地方统计报表制度；配合上级统计部门和监察、司法部门查处统计违法案件；承办镇党委、政府交办的其他事项。经济发展办公室（增挂安全生产监督管理办公室、环境保护办公室牌子），负责贯彻执行党和国家有关农业、农村工作和工业、商贸、旅游、公交等方面的方针、政策和法律、法规；负责制订并落实农业、企业发展规划和劳动就业规划，指导农村土地承包、农村集体资产和财务管理，监督管理农民负担；负责农田基本建设的规划实施，农业生产新技术和农业机械推广应用及生产资料的组织协调，做好农作物病虫测报和动物防疫，推进农业产业结构调整；负责水政管理、水土保护和河道资源的管理以及防洪、抗旱工作；负责林政和植树造林工作。社会事务管理办公室，负责贯彻执行上级有关民政、教育、文化、体育、卫生、科技等方面的法律、法规和方针、政策；负责教育、科技、卫生工作；负责文化体育事业的发展建设和管理；负责做好兵员征集、现役军人家庭优抚、退伍军人安置、残疾人就业安置、救灾救济、扶贫济困、社会保障、地方标志设置、殡葬管理、新型合作医疗实施和食品药品监督管理等工作；负责老年人、孤儿等特殊群体权益保护的管理工作；指导、管理社会福利企业；承办镇党委、政府交办的其他事项。 |
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