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土黄镇下辖村：螺丝村马岩村雨台村风香村，万斛坝村白坪领村洞沟村白马村，金珠村黄石包村桅杆领村碧溪村，茶垭村陇溪村
土黄镇小学：宣汉县土黄镇小学位于前河上游、百里峡入口，创办于光绪二十四年（1898年），是一所具有百年校史的山区小学。全辖区现有学生2606人，中心校一所，有16个教学班，在校学生1243人；8所公立村小，40个教学班，现有学生1196人；3所私立小学，学生167人；附设幼儿班8个，幼儿500余人。公办教职工72人。学校新一届领导班子精诚团结，求实创新，在“全面育人、和谐发展”的办学理念下，带领全体教职工以德育为先导、以教学为中心、以课改为重点、以教育科研求突破、以艺术教育促发展、以务实为根本、以人事制度改革为契机，改善办学条件，强化内部管理，加强队伍建设，优化班风校风，全面落实素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美劳诸方面生动活泼地和谐发展，创一流业绩，争一流质量，建一流队伍，树一流品牌，力求办学有新思路，促进学校整体工作上新台阶。学校先后荣获达州市总工会“模范职工之家”，县委、县政府“最佳文明单位”，县教育局“先进学校”、“德育工作先进学校”、“平安学校”、“教改实验学校”和“校本教研基地校”等几十项殊荣。
政府政策：土黄镇认真贯彻省委关于“一、二、三产业互动，城乡经济相融”的思路，按照“抓市场、抓品牌、抓基础、抓科技、抓开放”的要求，抓好“六化”，即市场化运作、产业化经营、规模化发展、标准化生产、场镇化带动、规范化服务。培育市场主体，建立市场机制，全面开放市场；围绕绿色产品兴办加工、流通、服务业，办好加工、流通、服务业来带动绿色经济和绿色产业,使一、二、三产业之间形成链条，实现互动；扩大产品规模,做大做强品牌效应；提高政府服务质量，加大政府监管力度,优化经济发展软环境。一是抓好了“555”工程，即全镇抓5户骨干龙头民营企业、各村抓5户民营专业大户，各社抓5户种养加大户。二是加大了现有近20家砖厂的管理力度。三是做大做强了“茶”文章，提高加工质量，统一品牌，打造名牌。四是大力发展旅游业，引资兴建了竹筏漂流等旅游项目，拉动地方经济发展。五是争取天然气早日开发，激活地方经济。
（四）全力推进和谐土黄建设。一是切实维护社会稳定。巩固“社会治安综合治理模范乡镇”成果，深化“平安土黄”创建活动，抓好反“邪教”警示教育活动，保障人民群众生命财产安全。重基层，打基础，经常开展安全生产专项整治活动，及时排查安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。正确处理人民内部矛盾，认真落实信访工作条例，加强基层人民调解、司法调解、行政调解工作，强化村委会、居委会等自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，依法及时合理解决涉及群众利益的核心问题。更加关注困难群体，认真落实场镇和农村居民最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保。积极做好消赤化债工作。健全突发公共事件应急预案，提高防灾减灾能力。二是统筹发展社会事业。坚持以人为本、施惠于民，让人民群众共享改革发展成果。实施“科教兴镇”战略，继续加大科普宣传力度，强化科技推广应用。优先发展教育事业，全面落实义务教育新机制保障政策，促进各类教育均衡发展、协调发展，加大中小学校舍危改力度，努力办人民满意教育。巩固新型农村合作医疗发展成果，建好村卫生站。加强食品、药品、餐饮卫生监管，保证群众食品和用药安全。支持发展社区文化，积极开展群众性体育活动，完成镇文体站建设。坚持计划生育基本国策，加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平。三是加强民主法制建设。坚持“统揽全局、协调各方”的原则，保证党委的领导核心作用，充分发挥好人大、政府及工会、共青团、妇联等社会团体的职能作用。进一步完善基层政权、村（居）委、企事业单位的民主管理制度，全面推行政务、厂务、村务、校务、社区事务和办事公开，切实保障人民群众广泛参与社会事务管理的民主权利。抓好民兵、预备役工作，提高全民国防意识。认真开展“五五”普法，全面提高公民法律素质。重视老年工作，积极开展法律援助和法律服务，依法保障妇女、未成年人和残疾人的合法权益。合理开发国土资源，实行最严格的耕地保护制度，推进土地合理流转。加强政府法制建设，提高依法行政水平。四是加强社会主义精神文明建设。加强社会主义核心价值体系建设，坚持用中国特色社会主义理论武装全镇各级党组织和全体党员、教育全镇人民，深入学习宣传贯彻科学发展观，严格党委中心组学习制度，大力宣传红军精神、樊哙精神、抗洪精神和抗震救灾精神，打牢全镇人民团结奋斗的共同思想基础。坚持正确舆论导向，加强镇情教育、形势教育，加大先进事迹、先进人物、先进典型的宣传力度，增强认识土黄、热爱土黄、建设发展土黄的主人翁意识，提振加快发展的信心和决心。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强思想政治工作，送理想、送理念、送思想到村社、农户，广泛开展政策法规进村、道德规范进村、科技文化进村，争做新型农民、争当文明农户、争创文明新村的“三进三争”活动，认真开展十佳新型农民、十佳文明农户、十佳遵纪守法户、十佳孝星、十佳媳妇、十佳婆婆的“六个十佳”的评选活动，树正气、压邪气，营造全镇人民团结谋事、合作共事、激情干事的浓厚氛围。
阳光承诺：2009年全镇工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、县委十一届二次会议精神，全面贯彻落实科学发展观，以优化产业结构为主线，以大力推进产业化、城镇化、市场化为重点，以改革开放、科技进步为动力，以项目建设为支撑，以改善民生为目的，保增长、调结构、强基础、促和谐，提升“四力”快发展。2009年，全镇经济社会发展的主要目标任务是：全镇生产总值增长12.9%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，农民人均纯收入增长10%以上，场镇居民人均可支配收入增长15%以上，人口自然增长率控制在4‰以内。
土黄镇三胜中心校：宣汉县土黄镇三胜中心校位于宣汉县东北一隅，距离县城约107公里。紧邻樊哙大山区，东连漆碑，西接月溪，南界原开县鹿硐乡，北邻原宣汉县土黄镇，平均海拔高度800米，服务辖区内面积约37.6平方公里。该校最初起源于1956年春季建立的一个民办班，后来随着全县行政区划的调整和教育规模的扩展，相继于1957年春季改名为“二字屋”小学，1963年秋季改名为“宣汉县三胜人民公社完全小学”，2003年秋季更名为宣汉县土黄镇三胜中心校。目前，学校属于集幼儿教育、小学教育和初中教育于一体的办学格局（即九年一贯制学校），辖区内共有教学班32个，学生1100多人。学校现有教职工49人，其中大专以上学历26人，学历达标率100%。中学高级教师2人，小学高级教师11人，中学一级教师2人，市级骨干教师4人，市县学科带头人2人。
（二）大力推进新农村建设。一是搞好村庄规划、治理。尊重实际和农民意愿，因地制宜搞好农村社区规划布局，做到规划科学、布局合理，继续实施好“五改三建”工程。二是积极构建现代农业。调优农业区域布局，优化品种、品质结构，大力发展优质稻、油菜、茶叶、三木药材、生姜、水果、魔芋、小杂粮、蔬菜、生猪、黄牛、食用菌等特色优势农产品，做大茶垭、碧溪、望乡、万斛坝村优质农产品基地，打牢农民稳定增收基础，重点搞好万斛坝村100亩玉米丰产示范片建设。发展新农业，加强农经网服务站建设，健全农业信息服务体系建设，促进农副产品外销。三是竭力发展农村二、三产业。实施“项目兴镇”战略，加大招商引资力度，抓实项目建设，挖掘项目优势，着力争取国家政策性资金为主的基础设施、生态环境、城建、农副产品加工等项目，以项目锻造土黄发展引擎。培育壮大供销社茶厂、黄石包茶厂、水泥砖预制厂、沙石厂、页岩砖厂、木具加工厂、魔芋食品加工厂等镇域企业，做强镇域板块经济。加快专业市场建设，加速发展农民专业合作社，不断壮大以农民为主体的销售队伍和经纪人队伍。四是大力发展民营经济。依托百里峡风景区，落实各项优惠政策，大力发展民营经济、配角经济，拓展土黄人民的就业和再就业空间。继续打好扶贫开发攻坚战，加强农民工技能培训，提高劳务输出质量；积极引导打工能人回乡创业，提升劳务经济质量。 |
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