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新农村建设：认真学习借鉴沛县的经验和做法。在新村建设上，采取“政府规划、群众自建、社会共助”的建设模式，打造一批“民富、村强、貌美”的新农村样板。沛县栖山镇胡楼村的做法很好。该村全面推进“五个统一”：一是统一规划设计。邀请市、县专家，对村进行总体规划，按照“规划先行、分步实施、整体推进”的思路加快新村建设。二是统一资金管理。对所有建设资金，实行扎口管理，统一使用。三是统一建设施工。对每期工程均实行公开招标，统一核算工程造价，每幢联体楼房由建房户选择建筑队，并推选二名建房户代表负责采购建筑材料。五是统一旧村复垦。坚持新村建设、旧村土地复垦同步推进，实行“双向承诺”制度，在新居建设之前，村委会与建房户签订协议，承诺确保“一户一宅”，村民承诺迁新房、拆旧房，老宅地建筑旧料由村委会折价收购，用于帮助贫困户建房。在老村改造上，依据现有基础，实施综合整治，改善村容村貌。
基本概况：：地理位置：是徐州市的重要卫生城，具有优越的位置区域条件。西靠全国重要的铁路交通枢纽徐州市，东临欧亚大陆桥东桥头堡连云港市。境内高标准的徐宁(机场)路、104国道、省市县一级公路纵横交错，徐(宿)宁高速公路横贯东西；京沪、霍连高速公路与睢宁擦肩而过。内河航道紧连京杭大运河，徐沙河、徐洪河直通洪泽湖。国家民航一级干线机场──徐州观音机场坐落睢宁境内，架起了睢宁通往外界的空中桥梁，形成了水、陆、空立体交通网络，交通十分便捷。光纤通讯、移动通讯发达，已开通25000门程控电话，可直拨世界各地。现正扩大利用互联网，积极推进电信、电视、计算机三网融合，大力发展数字化网络建设，向宽带化、综合化、智能化通信网络迈进。连云港田湾核电站、徐州火力、热力电厂电力供应充裕。坐落境内的华东电网220ky变电站和县内4座110kv、8座35kv变电站，构成了强大的电力供应网。沙集镇简介：沙集镇位于徐州市睢宁县东部，历史悠久，四季分明，气候宜人，年平均气温14℃左右，年降雨量800毫米左右，无霜期210天。总面积66平方公里，辖17个行政村，264个村民组，1.3万户，人口6万人，劳动力3万人。镇区建成面积8平方公里，城区居民1.98万人。地理位置优越，东临宿迁，西靠徐州，南接安徽，北望山东。是徐州市“国家级重点中心镇”，“徐连经济带”的中心地区。该镇区位优越，交通便利，西距徐州100公里、观音机场40公里，东距宿迁市区18公里。宁宿徐高速公路、324省道、徐洪河、徐沙河贯穿境内，苏北水利枢纽——沙集抽水站和一号、二号船闸分别坐落在镇区徐洪河、徐沙河上，徐洪河五级航道直通洪泽湖、大运河。高速公路出入口距镇区200米。高速公路、徐州铁路网、徐洪河航道、徐州观音国际机场构成了水陆空立体交通格局，是徐州连接沿海诸市县的门户，被称为徐州的东桥头堡、徐洪河畔的明珠。
基础设施建设：：电信邮政工程：镇区有邮政支局、电信支局各一处，开展邮政和电信等多项服务，已实现光缆传输。电话交换机总容量1.5万门，现装机1万门，实装率66.7%，全镇电话普及率71.3门/百户。光纤通讯、移动通讯发达，已开通25000门程控电话，可直拨世界各地。现正扩大利用互联网，积极推进电信、电视、计算机三网融合，大力发展数字化网络建设，向宽带化、综合化、智能化通信网络迈进。
历史沿革：明清时属高景乡凌城庙寨沙家集。民国时期，东南部属泗宿县，西北部属泗灵县。1949年区划调整，沙集区域被划为和平、陆元、商湖、兴国、北屏、白庙、仁关、泓毅8个小乡，其中北屏、白庙、仁关、泓毅属凌城区，和平、陆元、商湖、兴国属高作区。1952年7月划出成立沙集区，辖和平、陆元、商湖、兴国、北屏、仁关（部分）、白庙、泓毅（部分）8个小乡，1956年2月至1957年8月撤销沙集区，成立沙集乡，属凌城，辖白庙、北屏全部、仁关乡北半部。1957年9月，全县区级政权机构撤销，成立沙集乡，辖15个大队，沙集区域从此定型。1958年9月改为人民公社，1975年调整为20个大队。1978年增为21个大队。1983年7月恢复乡建制，大队改为村，划为28个村（沙集村、王圩村、兴国村、陆元村、蔡吴村、魏集村、和平村、农科村、小朱村、王口村、夏圩村、丁陈村、杨瓦村、小湾村、蔡楼村、大顾村、仝圩村、梨园村、三丁村、四丁村、余圩村、夏庄村、沙圩村、朱庙村、白庙村、孙庄村、商湖村、杨庄村）。1996年4月撤乡建镇，沙集乡建制改为沙集镇，2000年11月村级区划调整将28个行政村合并为17个行政村，175个自然村。2005年，沙集镇面积平66平方公里，耕地3646公倾，56600人。
沙集名土特产：粉丝：粉丝品种繁多，如绿豆粉丝、蚕豆粉丝，更多的是淀粉制的粉丝。如红薯粉丝，土豆粉丝等。粉丝按其开联有粗，细，圆，扁及片状等多种；按其主要用料又有豆类、薯类、苕类的不同；根据各地的制法差异有不同的叫法，有的叫粉丝，有的叫粉条，其实是大同小异的，制法相差不多。除大豆以外的豆类淀粉均可制作粉丝，但以绿豆淀粉制品为最佳。粉丝的营养成分主要是碳水化合物、膳食纤维、蛋白质、烟酸和钙、镁、铁、钾、磷、钠等矿物质。粉丝有良好的附味性，它能吸收各种鲜美汤料的味道，再加上粉丝本身的柔润嫩滑，更加爽口宜人凉拌更佳。
土地状况：根据睢宁县土地部门2003年土地变更调查资料统计，全镇土地面积97705.7亩，其中：农用地75378亩，占土地面积的77.15％（其中耕地60589.3亩，占62.01％、园地1071.2亩，占1.1％、林地2645.2亩，占2.71％、其它农用地11072.3亩，占11.33％）;建设用地18148.6亩，占土地总面积18.57％(其中城镇村居民点用地13618.6亩，占13.94％、独立工矿用地454.3亩，占0.46％，特殊用地61.4亩，0.06％、交通用地302.7亩，占0.31％;水利设施用地3711.6亩，占3.8％);未利用地4179.1亩，占土地总面积的4.28％（其中未利用土地50.4亩,占0.05%、其它土地4128.7亩，占4.23％）。全镇已利用土地93526.6亩，土地利用率达95.72％。
燃气工程：现在镇区部分使用石油液化气（瓶装），年供气量约60吨。镇区规划采用管道燃气。村庄燃气采用瓶装液化气，鼓励秸秆制气、沼气利用和太阳能利用等清洁能源。靠近镇区的个别村庄采用管道燃气，距离较远的村庄设置燃气调压站一座。燃气管沿镇村道路敷设，一般布置在路南北向路西侧、东西向路北侧。
行政规划：沙集镇下辖村：沙集村，沙圩村，孙白村，朱庙村，余圩村，三丁村，仝刘村，杨瓦村，丁陈村，大顾村，夏圩村，商湖村，魏集村，和平村，兴国村，陆园村,，蔡吴村17个行政村，150个自然村，共有14483户，2006年总人口57188人。其中农业人口53843人，占总人口94.15%，非农业人口3324人，占总人口5.81%，外来人口21人，占总人口0.04%。镇区建成面积8平方公里，城区居民1.98万人。 |
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