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建国前：马尾历史悠久，东汉光帝建武元年（公元25年）各地商船经过马尾来往福州，开始了水上贸易，马尾一带人口渐繁。五代闽王王审知发展对外贸易，初步开拓了马尾港。明宪宗成化十年（1474年）市舶司从泉州移设福州，琉球商人纷纷经马尾赴榕，马尾港的地位更为突出。1840年鸦片战争，中国被迫开辟五口通商。福州是五口之一，各国兵商船来福州均停泊于马尾港。1866年，洋务派在马尾创办船政，聘法国人建厂制造轮船，次年创办船政学堂，马尾成为我国近代科技队伍萌生和形成的基础。1884年8月23日，马尾爆发了中法海战，法舰发起突袭，我海陆官兵及民众奋起抗战，谱写出可歌可泣、气壮山河的篇章！
历史沿革：西晋太康三年（公元282年）号东冶港，清光绪末年称马江尾，民国二年（1913年）设马江镇，1951年更名为马尾镇，因地处马江之尾而得名，隶闽侯县。1956年，撤销马尾镇，设立马尾镇。1958年改制为马尾人民公社。1960年1月，从闽侯县划归福州市，隶属郊区行政办事处。3月，撤销郊区行政办事处，复置马尾镇，隶属市人民委员会。1962年1月，恢复郊区行政办事处，马尾镇隶属之。1969年马尾镇改制为马尾公社。1970年2月，与亭江公社、渔业公社合组为马江公社，直隶市革命委员会。5月，马江公社改制为马江区，下辖马尾、亭江、渔业3个公社。1972年1月，渔业公社划归市商业局水产站领导。1975年4月，亭江公社划归郊区管辖。1978年2月，撤销马江区并入郊区，复设马尾镇，连同马尾公社隶属郊区。1982年8月，恢复马尾镇，拆郊区马尾镇和马尾公社成立马尾区，为市辖区之一，撤销马尾镇，设立马尾街道办事处。1995年10月27日国务院（国函[1995]102号）批复调整福州市市辖区的行政区域：马尾镇辖马尾街道办事处和马尾镇，从原郊区划入的亭江、琅岐2个镇和岐山镇的魁岐、建坂、龙门、双协、快洲5个居委会。区人民政府驻地不变。1996年1月市区行政区划调整后，从原郊区划入亭江、琅岐2个镇，马尾街道办事处更名为罗星街道办事处。2000年，闽侯县闽江乡的闽亭、建亭2个村划归马尾镇亭江镇管辖，闽江乡的公婆、胜利、建星3个村划归马尾镇琅岐镇管辖。2000年，马尾镇辖1个街道、3个镇：罗星街道、马尾镇、亭江镇、琅岐镇。根据第五次人口普查数据：总人口203527人，其中各街道（镇）人口（人）：罗星街道60446马尾镇32462亭江镇41241琅岐镇69378，2001年，马尾镇辖罗星街道办事处和马尾、亭江、琅岐3个镇，设11个居委会、61个村委会。面积274平方千米，人口15.53万人。2003年末，全区总面积190平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，总人口13．8万。2005年,全区总面积204平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，总人口13.8万。2006。全区总面积204平方公里，辖马尾镇、亭江镇和罗星街道，设47个村(社区)，总人口13.8万。
乡镇党政班子现况：2004年来，县委高度重视和不断加强乡镇党政班子队伍建设，全面贯彻落实一法、一纲要、三条例法规性文件精神，积极探索农村干部队伍建设和乡镇班子能力建设，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。乡镇领导班子的思想政治建设有了新的加强，领导班子思想理论水平进一步提升；领导干部的政策观念有了新的提高，保证了党在农村的各项政策的顺利贯彻执行；党政干部的发展意识有了新的增强，乡镇干部在农村经济社会发展中发挥了重要作用；乡镇党政干部的工作作风有了新的转变，党群干群关系进一步改善。
火灾政策：为全面遏制当前火灾多发的势头，大力推进全镇工厂、企业“三合一”场所火灾隐患整改工作，有效预防火灾事故，减少火灾危害，保障公共安全，经镇政府研究决定，自2007年7月15日起至10月15日，集中三个月的时间，在全镇范围内集中开展工厂、企业“三合一”场所火灾隐患彻查整治工作。特制定实施方案如下：
船政文化：1840年，中英鸦片战争爆发，倡导西学的洋务运动应运而生。1866年，中国洋务运动领袖之一左宗棠为“富国强兵”，在马尾镇创办了船政，弹丸之地就成为洋务运动的试验区。它以建造舰船和培养人才为主体，拉开了中国引进西方先进科学技术的序幕，缔造了在中国近代史上辉煌的船政文化，创造了中国历史上五十三个第一，取得了近代中国先进科技、新式教育、工业制造、西方经典文化翻译传播等丰硕成果，孙中山先生评价船政“足为海军根基”，福州马尾镇也被史学家誉为中国近代史上的活化石。船政学堂，作为近代中国新式教育的发端，是中国第一个引进西方自然科学教材和创建先进教育制度的科技专科学校，也是中国近代师资力量最雄厚的学校，孙中山先生曾计划来船政学堂读书，因阻于中法马江之战未能成行，可见这个学校影响的深远。它以“船政根本在于学堂”为指导思想，从成立到1946年，创建了中国第一家电报学堂、第一所海军大学、第一所飞机潜艇高等学校、第一个航空中专和第一个技工学校，它还创造了我国近代公派留学生最多的记录。这里培养出了一代豪杰：有著名的思想家、翻译家、教育家严复，有铁路之父詹天佑，有著名的造舰专家魏瀚，有海军名将萨镇冰，有主持制造中国第一架飞机的福州船政局局长陈兆锵，有中国近代著名的外交家罗丰禄，有译界泰斗林纾、王寿昌，有东学西传第一人陈季同，他们都为中国近代化的进程写下了光辉灿烂的一页。马尾船政创造了近代远东最大的造船工业基地，历史上号称“船政十三厂”，占地600多亩，船厂规模之大，被列为远东第一、亚洲第一，当时日本造船业也自叹不如，到后来才迎头赶上。这里是晚清造船最多的工厂，在短短的40年间共制造各式兵商轮船40余艘，占这一时期中国造船总量的82.3%。这里有中国生产的第一艘千吨级舰船、第一艘铁胁木壳船、第一艘铁甲舰、第一艘钢甲鱼雷舰、第一艘折叠式水上飞艇、第一艘猎雷舰和近代远东最大的兵舰。这里是中国产业工人的发祥地，造船工人总数占当时全国产业工人总人数的三份之一。在这片土地上留下了众多的国家级文物，有当时远东最大、世界第二的石砌船坞“一号船坞”；有世界上仅存的最古老的造船厂房；有保存完好的全国第一座造船设计院——绘事院。马尾船政堪称中国海军的摇篮，船政培养了中国第一代海军人才，打造了近代中国第一支海军舰队-福建水师，它比北洋水师整整早了十四年，中日甲午战争黄海大战中中方十二艘军舰上的舰长都是船政学堂的毕业生，其中有十个人甚至是同级、同班的毕业生，所以著名的历史学家唐德刚先生这样评价道：“空前绝后的鸭绿江口黄海大战也是马尾船校以一校一级大战日本一国呢！”。在这里，还发生了震惊中外的被誉为“中国的珍珠港事件”的中法马江海战，福建水师官兵所表现出的英雄气概倍受后人的崇敬与讴歌。马尾船政还是中国航空的发源地，1918年这里创设了中国第一个飞机制造工程处，中国第一架水上飞机从这里起飞，此后13年间，马尾镇共生产17架飞机。无数个第一，让中国船政在中国近代发展史上留下了不可磨灭的印记，是中国人民涵泳百年的历史骄傲。2004年以来，福州市政府深入挖掘船政文化内涵，着力打造船政文化主题公园，主要景点有罗星塔园、马限山园、中国船政文化博物馆、中法马江海战纪念馆、海博广场、船政轮机车间、一号船坞、绘事院、船政精英馆、梅园监狱、英领事分馆等，游人在这里可以看到船政精英们的足迹，领略中国近代史上的辉煌。同时，马尾镇作为国家经济技术开发区、保税区、台商投资区和科技园区为一体的现代化港口新城，也是人们旅游的极好去处。
历史：马尾历史悠久，是中外闻名的贸易港口、著名的侨乡、中国近代海军的摇篮、中国近代航空事业的发源地、中法海战的古战场。自1982年成立马尾镇、1985年起经国务院批准成立福州经济技术开发区后，经过20多年的开发建设，昔日古港小镇今已发展成为集国家级开发区、保税区、台商投资区、科技园区、显示器件产业园、出口加工区、生态工业园区、国家科技兴贸出口创新基地等特殊经济功能于一体的产业聚集突出的外向型工业园区和创新型和谐社区。马尾名称的由来，据《闽县乡土志》闽东下游浮礁若马，礁西马头江、礁东马尾江，旧镇在马尾江边，才叫马尾，又称马江。
关爱措施：马尾镇、亭江镇、罗星街道新建一批农民工公寓；新建农民工活动中心；继续为农民工提供免费就业服务和技能培训；新建、改造一批中小学校舍，完善农民工子女集中入学的学校教学条件；马尾镇近日推出的今年28个为民办实事项目中，像上述惠及该区6万名农民工的项目就达19个。“这并不奇怪，这是我们区多年来重视农民工工作的一个延续。”马尾镇总工会常务副主席林致凡告诉记者。近年来，一些外地企业屡屡遭遇用工荒问题，而马尾企业的用工需求基本能得到满足。对此，马尾镇人事劳动和社会保障局副局长吴文舒解释：“因为我们马尾已经形成了一种机制，不仅要让农民工进得来，而且要让他们留得住、赚到钱。”，1992年，19岁的重庆农民万承发只身来到马尾闯荡，经过培训和自身努力，他已经能够在工作中熟练运用英语，从倩鹿企业的一名普通农民工成长为冲床部经理。在马尾成家立业的他告诉记者：“在这里我不仅有比较可观的收入，而且和普通马尾居民一样享有各种社会保障，已经10岁的小孩在这边上小学，数十名老乡和亲戚也经我介绍来到马尾打工，下个月我在这买的新房就可以拿到手了。马尾从不把我们这些农民工当外人，我接下来打算把户口从老家迁过来，就扎根在这儿了！”，“马尾从不把我们这些农民工当外人”，在马尾的6万名农民工中，和万承发有同样感受的农民工不在少数。马尾一直把农民工当成“新马尾人”来关爱。——马尾镇有关部门依托企业创办了农民工素质教育学校，每年都有5000多名农民工在此接受职业技能培训和学历教育。如今该区13％的农民工取得大专以上学历，90％以上的农民工得以稳定就业，800多名农民工成为企业中层以上管理人员和技术骨干。——在马尾的企业中，农民工和其他职工同工同酬，而且工资每年都随着企业经济效益和地区、行业最低工资标准的提高而提高。“欠薪保障金制度”的建立，使生产性企业中的农民工基本能够按时足额领取工资。——和普通户籍居民一样，马尾的农民工享有养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和女职工生育保险等社会保障，海马饲料、中铝瑞闽等不少企业的农民工甚至还享有住房公积金。——在东北理光、华映光电等一批企业中，农民工的人均宿舍面积在6平方米以上，宿舍内冷暖空调、热水器、电视等设施一应俱全，2006年在亭江镇象洋村建成的一批农民工公寓，农民工可廉价租住。——马尾镇在我市率先实行农民工子女入学免收借读费政策，为农民工减轻了一项不小的负担。——马尾镇企业中1300多个涵盖摄影、文学、登山、绘画等方面内容的文化社团以及免费向农民工开放的马江剧院、中国船政文化博物馆、罗星塔公园等文体娱乐设施，让农民工的业余生活日趋丰富。一系列关爱农民工的政策、措施，让农民工在马尾找到了“家”的感觉。“马尾镇近年的快速发展，农民工作出了很大贡献。他们理应分享到马尾镇发展的成果，得到更多关爱。”马尾镇委秘书长王峪说。
整治的重点：1、消防审批情况：建筑办理消防审核、验收情况。2、设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施、室内外消防系统缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。3、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。4、规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。5、违法建筑和违章搭盖的清理：消除违章搭盖占用防火间距和占用、堵塞消防车通道、疏散通道以及其他影响人员逃生及灭火救援的消防安全隐患。 |
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