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基本简介：庙首镇位于安徽省宣城市旌德县西乡片中心地带，1992年撤乡并镇，祥云并入庙首镇，当时下辖17个村。2004年按照县委统一要求，进行了村级区域规模调整，根据当地人民政府的官网信息显示，调整后，下辖6个行政村，76个村民组，总人口11825人。至2004年，全镇有3个党总支，20个党支部，党员579人。镇域面积91.4平方公里。，庙首镇位于旌德县的西南部，距县城24公里，地处东经118025''18"，北纬30014''27"之间。205国道线穿镇而过。与黄山相距50公里、九华山150公里、太平湖20公里、江泽民祖居地江村6公里。下辖6个行政村，总面积93.4平方公里，总人口1.2万人。全镇土地资源丰富，森林覆盖率达到850%，其中有林山场10.8万亩，木材蓄积量53.8万立方，毛竹76万根，年茶叶产量105吨，优质茶76吨，祥云“天山真香”茶叶获国家金质奖。全县7大产业化工程，庙首占5项（优质粮油、竺麻、茶叶、木竹、中国肉牛一号），且具有一定的规模。其中天山绿色食品有限公司获全国茶叶标准化生产综合示范区示范单位，麻业公司是全国同行业50强，4000多亩省立项投资的优质麻园基地着落该镇，目前即将投入运行。以木材为加工原料的源丰公司是该镇产业化龙头企业。苎麻、林业和茶叶是该镇三大支柱产业，工业经济正在迅速发展，个体工商民营企业达300余家，第三产业方兴未艾。新开发的祥云生态旅游景区有其独特的小气候，享有“天然氧吧”的美誉，是居家休闲度假的最佳场所。庙首区位优势明显，民风淳朴，政策环境、治安环境，人文环境优良．集镇建设是全省百家试点镇，综治工作，是全省社区矫正试点镇．
农业经济：该镇土地资源丰富，根据当地人民政府的官网信息显示，全镇有耕地面积15255亩，水田8490亩，有林面积10万亩，木材蓄积量53万立方米，森林覆盖率达到85%，其中有林山场10.8万亩，木材蓄积量53.8万立方，毛竹76万根，年茶叶产量105吨，优质茶76吨，有苎麻基地3000亩，年产麻700余吨；有茶园3000亩，年产茶130吨，其中“天山真香”名茶（祥云“天山真香”茶叶获国家金质奖）产量达5.5吨。该镇的农业经济主要以麻、茶、林三大特色主导产业为主。2005年全镇农民人均纯收入3152元。
庙首镇-城镇建设：新乡镇建设要依靠科技进步与创新，科技进步与创新要为社会主义乡镇建设提供科技服务与支撑。农村建设规划，培育产业优势，调整乡镇民营企业产业结构和布局，农村基础设施建设、公共医疗卫生、义务教育等公共事业发展，推动公共资源向农村转移等等，都要求加强乡镇建设。在历史新时期，乡镇长要带领广大群众进行新农村建设，不但工作任务重，而且责任重大。要站在时代和历史的高度，加强学习，不断提高自己的综合素质和能力，不断创新，为建设社会主义新乡镇奉献出智慧和汗水。一是准确地分析把握自身区域的优势（包括可以整合的潜在优势），立足于全局看本地（乡镇），制定出有利于切实可行的发展战略规划。二是要科学决策。决策做得是否科学，思路是否对头，是决定各地区、各单位发展好坏和快慢的关键。决策失误是最大的失误，造成的损失往往是惊人的。在准确分析把握地区情况的基础上，经过反复地比较研究，使集中当地人民的智慧或借助外脑相结合，在科学发展观指导下，逐步清晰新思路，做出决策，使决策具有全局眼光，时代特征，符合本地实际。第三，有了好的思路和战略规划，就要努力去组织实施，同时还要适应新的形势发展，总结新的实践，不断深化和完善发展规划。实践没有止境，创新也没有止境，在发展观念思路方面，要坚持与时俱进，在各项工作中要体现时代性，把握规律性，富于创造性。
（四）严格督查考核：镇党委将把推行“五权一体”民主管理运行机制的情况纳入各村年度目标考核内容。各村村级事务要严格按照“五权一体”民主管理运行机制运行。在运行过程中要注意收集资料和图片。镇联系各村的领导和组长要加强督查，镇党委将定期不定期进行通报各村进展情况，对不按照“五权一体”运行的，镇党委将严格实行责任追究。
三、有关要求：（一）加强组织领导。村级组织“五权一体”民主管理运行机制是农村基层民主政治建设的重要机制创新，各村党组织要高度重视，明确职责，落实责任。各村要结合自身实际，大胆创新，及时发现和解决运行工作中出现的新情况、新问题，不断总结好的作法和经验，确保村级组织“五权一体”民主管理运行机制扎实深入开展，落到实处，取得实效。（二）强化宣传引导。各村党组织要充分利用会议、专栏、板报、橱窗、流动党校及广播电视等渠道大力宣传“五权一体”民主管理运行机制，让群众充分知晓，进一步增强干群的民主意识，调动群众参与村务管理的积极性。（三）建立保障制度。为确保“五权一体”民主管理运行机制落到实处，各村要建立提案审议制度、执行方案审查制度、执行情况定期汇报制度和民主监督小组工作职责等。同时，各村在推行过程中，要与“说事”制度，党务、村务公开和“五卡工作制”相结合，使村级事务真正做到民主管理、民主决策、民主监督。
建设新乡镇，需要高素质的劳动者：农村问题，农民增收难、增收慢，原因很多，很复杂，有外因和内因，归根结底是人的问题，只有农民整体素质提高了，“三农”问题才会有根本出路。建设社会主义新农村规划要求把农民培育成“有文化，懂技术，会经营”的新型农民，实现农业产业化经营，把农产品推向国内外市场。要提高经营管理素质，调整和优化农业产业结构，促进农业科技发展应用；要提高农民的科技素质，为农业发展提供法律保障；要提高农民的法律素质，转换农民的思想观念，推进农村精神文明建设；要领导者永远要记住，能真正改变农民命运的答案只有一个：那就是农民自己，其他人可以帮助农民、引导农民，但是不可能代替农民。所以，在采取配套措施建设社会主义新乡镇的同时，必须以人为本，提高农民自身的科学文化素质。乡镇领导干部要深刻认识科技进步与创新对建设新农村的重要作用。历史及海内外经验都表明，科技进步是农业生产发展的强大动力；新的农业科技革命必将促进农村生产力实现更大的发展，同时新农村建设也为科技进步与创新开辟了更加广阔的作用空间。
二、基本原则：（一）坚持党的领导。村党组织在村级组织“五权一体”民主管理运行机制中处于领导核心地位，“五权”的行使必须在党组织的领导、组织、协调下进行。（二）坚持依法办事。在《村民委员会组织法》规定范围内，依法正确行使权利，认真履行职责。（三）坚持分工协作。遵循农村基层组织建设内在的权利分配与制衡的基本规律，合理划分各基层组织的权力和职责，形成既相互独立，又相互促进、相互制约的权力构架。（四）坚持依靠群众。建立村民自治机制，使基层团结起来、凝聚起来、组织起来，使每位村民都参与到村务决策中来。 |
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