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棉花：不断加大种植业结构调整力度，把棉花生产作为旱作农业的强项和农村经济的主导产业来抓。2005年全乡共植棉7.8万亩，棉花已成为柳堡乡农民增收的支柱产业，同时也带动了棉花收购、加工企业的快速发展。
企业发展：柳堡乡通过以商招商、以诚招商、以惠招商等措施，大作招商文章。2005年上半年全乡在建、投产项目11个，在谈项目8个，实际到位资金1.2亿元，招商引资实现突破性进展，全年招商有望突破2亿元大关。
行政区划：1946年为柳堡区，1958年设立柳堡公社、常家公社，1984年改柳堡乡、常家乡。1996年，柳堡乡面积85.4平方千米，人口1.5万，辖柳堡街、冯王、郭义、赵王、阎家、杜柳、刘柳、大王柳、胡柳、李柳、汪家庙、周柳、南家庄、黎敬东、黎敬北、黎敬西、大苟家、宋家、四教房19个行政村；常家乡面积170.1平方千米，人口1.6万，辖常南、常北、常西、王干家、杨庄子、辛庄子、杨姑娘、邢家瞿阝、孙家瞿阝、小苟家、谭庄子、傅瞿阝段家、傅瞿阝张家、傅瞿阝王家、傅瞿阝苏家、西岳里、东岳里、箭里、崔庄子19个行政村。1997年，撤销常家乡，将其行政区域并入柳堡乡。2010年8月31日无棣县政府正式批复柳堡撤乡设镇。11月27日，柳堡乡正式撤乡设镇，全镇面积256平方千米，辖38个行政村，人口3.3万人。
经济发展：柳堡乡结合自身土地资源丰富这一实际，积极引导群众立棉为业、科技植棉奔小康。在棉花生产中推出“五个一”举措，不断强化政府服务功能。即“统一供种、统一供化肥农药、统一播种、统一田间管理、统一技术指导”。采取多种措施恳荒造地，2006年全乡净增耕地一万多亩，人均植棉超过4亩，植棉面积迅速突破12万亩大关，占全县有棉面积的四分之一。随着规模化植棉框架的形成，各种形式的小“农场主”应运而生，他们在种植自家责任田的基础上，有开发村里荒地植棉的，有到邻村、邻乡承包土地植棉的，有引来外商植棉的，还有以上方式兼而有之的。他们的共同点就是人均、户均植棉面积和劳动强度、密度大大增加，这对植棉的机械化、现代化要求也越来越高，聪明的柳堡群众没被种棉所累，而是做到了足不出户照样植棉挣大钱，他们在整个棉花生长季节都雇佣“劳务大军”来给他们从事棉花的种植、管理、摘拾、运输，他们足不出户照样能料理好棉花，植棉大户当上了“大老板”。由于措施得力，2006年全乡棉花种植实现了规模化、机械化生产。涌现出了杨家、谭家、崔家等10多个植棉专业村和杨宝训、杨树亭、徐海强等百名植棉大户。在这里规模化植棉凸显其综合经济效益，仅植棉一项今年全乡人均增收三千元，该乡杨家村植棉面积达1.3万亩，户均植棉超过50亩，人均增收超万元，全村植棉可创产值1200万元，成为靠农业年创产值超千万的“龙头老大”。
区位优势：柳堡乡既是环渤海经济区与黄河经济带的结合部，又是京津塘和山东半岛两大经济区的交汇处。交通便利。滨博高速、威乌高速、黄大铁路穿境而过。省道新海路横穿境内17.5公里，与张东路、水柳路、蔡古路、东滨路等省、县公路形成四通八达的公路网。实现了村村通等级柏油路。盛产枣、棉、粮、畜等。石油及天然气资源极为丰富，是胜利油田的主采区之一。河流、水库星罗棋布，22万伏变电站1座、11万伏2座，通讯、宽带网网通天下。
历史追溯：明朝时期，柳堡乡（由原来的柳堡、常家乡合并而成）是一片退海之地，多为盐碱地，土地荒芜，人烟稀少。据该乡大苟家村80岁的老支书朱延祥介绍，当时的大苟村实际上叫“大沟村”，源于村子西边有一条大沟，是明初山西大移民时才成的村子，而与之相邻的四教房过去叫“四间房”，当时确实只有四间房，住着一户人家。现在的小苟村当时叫小沟村，也是源于村子东面的一条沟。在当地有着“十年九涝八不收”和“收了五皇庄，粮食贱如糠”之说，可见当时的“五皇庄”地理条件之差。民间流传着这样一句顺口溜，“宋苟黎岳常，辛苟干南杨，捎带着四教房”，这三句话说的其实是11个村庄，分别是宋家庄、大苟村、黎敬村、岳里庄、常家庄、辛庄子村、小苟家、王干村、南家村、杨姑娘村和四教房村。而第一句里所说的“宋苟黎岳常”就是人们常说的“五皇庄”。说起“五皇庄”的来历，与明成祖朱棣有着密切的联系，虽然柳堡乡在当时十分偏僻贫穷，但却是“齐燕要塞”，地理位置十分重要。从地图上可以看出，它位于北京和南京中间，在当时交通条件下，是北京通往南京的最近之路，也是必经之路。
民营经济发展：以渔粉饲料、鲨鱼刺加工、苇帘加工、不锈钢制造、翻砂铸造、机械加工等产业为主，2004年实现乡镇企业增加值5280万元，民营经济营业收入突破3.5亿元。 |
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