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3、河南省洛阳市洛宁县河底乡：乡镇介绍：河底古称莎栅，又称双龙镇，曾为永宁县治，清嘉庆年间改称河底镇，位于洛宁县东北部，属豫西丘陵区，距县城40公里。全乡国土总面积134平方公里，拥有耕地8.2万亩，宜林地面积5.2万亩。全乡辖35个行政村，144个自然村，345个村民小组，4.5万人，其中乡政府驻地人口6832人。2007年，全乡实现国民生产总值3.25亿元，其中乡镇企业增加值1.2亿元，财政收入703万元，全乡农民人均纯收入达3443元，社会商品零售总额达到8560万元。
人口数据：（第五次人口普查数据），总人口22481男11548女10933家庭户户数5565家庭户总人口(总)22481家庭户男11548家庭户女109330-14岁(总)60130-14岁男30120-14岁女300115-64岁(总)1516415-64岁男792515-64岁女723965岁及以上(总)130465岁及以上男61165岁及以上女693户口本地住在本地22317
特色产业：河底乡是河南省烟叶强乡，乡党委、政府一直将烟叶作为强乡富民的“一号”产业常抓不懈，提出了“举亮点、争先进，创全省一流、全国先进”烟叶乡镇的目标，采取四项强有力措施，促进了烟叶产业可持续发展：（1）实施基本烟田保护制度，确保全乡烟叶年均预留面积达4万亩以上；（2）坚持科技兴烟发展战略，每年都拿出财政预算的2%用于推广机耕起垄、地膜覆盖、漂浮育苗、豆浆灌根等烟叶生产新技术，不断提高烟叶生产技术水平；（3）逐年加大投入力度，大力改善烟叶生产基础设施，2002年以来，先后投资8000余万元，修建烟水配套工程15处，建设国家级烟叶科技示范园2600亩，新建改建密集式炕房3500余座，建设集雨水窖2400余座；（4）积极引进新的生产管理模式，推行集中连片种植、集约化育苗、统一病虫害防治、公司化经营、专业化管理和订单生产，大力扶持50亩以上烟叶种植专业户，促进烟叶产业向科学化、专业化、产业化、公司化方向发展。河底乡的烟叶种植规模逐年扩大，种烟经济效益不断提升，2007年种烟面积达2.6万亩，产值2350万元，烟叶税收达516万元。2007年，制定了优惠政策，给烟农发放多种补贴；给每个片区配备一名专职技术员，为烟农提供全程技术服务；与各村签订《烟叶生产目标责任书》，促使落实烟田面积1027公顷。邀请省、市、县烟叶生产专家对烟农进行大棚育苗、炕房改造、病害防治、平衡施肥、规范化栽植、豆浆灌根、绿肥掩青等技术培训8000人次，烟农生产技术普遍提高。发展烟叶育苗大棚68座（其中漂浮大棚42座），免费供应纸钵、熏蒸剂、地膜等物资，实现集中连片育苗、统一苗床肥熏蒸、统一技术要求，统一病害防治，壮苗率达到95％。投资18万元，推广豆浆灌根技术166.67公顷；投资40余万元，推广秸秆覆盖技术200公顷。采取垫付资金、安排施工队等措施，把1250座气流下排湿炕房改造为小密集式炕房、建成水窖1453座。在烟叶收购过程中，乡党委、乡政府采取多种措施，提高服务水平，保证资金供应。收购烟叶256万公斤，向烟农支付2357万元，完成烟叶税收518万元，连续第六年位居全市第一。
发展建设：河底乡交通便利，区域优势明显，沙兰杨资源丰富，境内有洛渑路、韩茶路、杨三路贯穿东西南北，交通十分便利，全乡境内现有沙兰杨蓄积量30万立方米，且呈逐年增加之势。乡党委、政府近年来充分发挥河底交通便利、沙兰杨资源丰富的区位资源优势，大力开展招商引资工作，取得了十分明显的效果。全乡现有规模以上企业8家，企业就业人员达1500余人，民营经济总量达1.5亿元，2007年全乡民营企业实现利润6000万元，财政贡献300万元，2008年在建和拟建项目3个，投资总额达2500万元，另有个10投资总额达3.1亿元的项目已完成论证，全乡的民营经济发展呈现出了良好的发展势头。河底乡城镇区域建设步伐持续加快。乡政府所在地河底街区规划面积10.8平方公里，其中建成区面积4.2平方公里。2002年，投资4000余万元，完成了小城镇建设改造，2007年又投资300余万元，完成了南北大街拓宽改造和街道给排水功能配套工程，城镇面貌进一步改善，框架进一步拉大。目前，河底街道上酒店、饭店达18家，宾馆、旅社10家，接待床位100余个，各类商店共100余家，新建的专业蔬菜批发、零售市场，小商品一条街、畜禽交易市场、客运站正在发挥着越来越重要的作用。建立了专业的街道卫生管理队伍和固定的垃圾收集、填埋场所，垃圾集中处理率达到95%；乡政府高度重视环保和绿化工作，街区绿化面积达到8.5万平方米，人均14平方米。乡政府驻地通讯发达，建有网通、移动、联通等公司的营业分支机构5处，开通固定电话1200部，手机1800部。文化教育方面，有文化活动中心一处，文化大院一个；拥有13班规模初级中学一所，在校学生760人；8班规模小学一所，在校学生420人，幼儿园5所，在校学生200名；金融方面，有农村信用社一个、邮政储蓄所一个，2007年年末全乡群众存款余额达5300万元；卫生保障方面，有乡级卫生院一所，占地面积4200平方米，医护人员24人，设置17个科室，病床30张。随着经济的飞速发展、社会各项事业的不断进步，河底的地位和知名度将会快速提升，河底的镇区服务能力和服务水平将变得日益完善，经济富裕、环境优美、交通便利、文明和谐的豫西明珠正在崛起。
文明建设：为了大力活跃群众文化生活，利用春节，已连续举办了五届规模宏大的“农民健身运动会”，全民参与，节目自编自演，有锣鼓队、秧歌队、合唱队等，丰富多彩，其中河底村、苍圪台村的威风锣鼓队，参加了尧都区的文艺表演。还有一年两台戏，一年一次煤矿职工运动会，都极大地丰富了群众文化生活，促进了河底乡的精神文明建设。
文教卫生：1999年，投资150万元的河底初中双面教学楼落成，筑面积达2000平方米，可同时容纳16个教学班。2002年，投资650万元建成五所高标准寄宿制学校和一幢河底初中综合办公楼，水电暖全面配套。河底、西凹、苍圪台、东安、拾亩、三交、交口等七个行政村，36个单人教学点被撤除，合并到山城、凤凰、三交、交口四座小学中，使教育资源得到合理配置和集中使用，教学环境得到根本改善。从2000年开始，在全乡各学校实施严格的教师(校长)竞聘上岗制度，提高了教职工的综合素质。河底乡卫生院，以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健的基本医疗等服务，完善以乡村卫生服务为主，综合提供预防、保健的基本医疗等服务，完善了乡村卫生服务一体化、服务网络化，强化管理进一步提高了医疗服务和监督管理水平。农村医疗卫生体制改革进展顺利，创建河底、苍圪台、三交、交口四个卫生村。
基础建设：村镇建设整体推进。2000年，乡党委、政府经过深入调研，结合实际，对村镇建设进行了远程规划。2001年，投资170万元建成面积达3000平方米，以经营服装、副食为主的“河底集贸市场”；2002年，投资30万元的河底乡新舞台落成；2002年底，投资300万元的“两街一路”(市场一条街、旧供销社一条街，市场水泥路)扩建改造工程进入准备阶段；投资150万元的苍圪台岔上迁村移民工程全面启动。交通、水利等设施不断改善，2002年底，投资1000万元的河光公路一期翻修工程完工，与此同时，几条主要干线公路也进一步延伸至自然村，分别是苍圪台——拾亩柏油路，总长1.5公里，总投资30万元；交口——房窝公路，总长2公里，总投资38万元；三交——石凹河煤矿公路，总长1.5公里，总投资30万元；河底初中专线公路总长1公里，总投资45万元。针对连年干旱的气候特点，累计投资300余万元，新增集雨旱井657眼，投资18万元建成交口、张马庄、神圪塔集中供水工程，从根本上解决了农民的吃水困难。2002年底，全乡低线路改造全部完工。2001年，新建河底移动通讯塔2座。2002年，建成河底联通通讯塔一座，至2002年，投资300万元，架设程控电话2000余部，使全乡的通讯状况大为改观。
民营经济：邀请省、市专家考察河底乡的林木、土地、交通、电力资源，论证风力发电、农副产品加工、杨木深加工、废铜回收利用、硫酸钡加工等13个项目，增加项目库储备，为招商引资打好基础。全年引进资金2300万元，新上项目6个。改造杨坡老街和河底南、北街，新增城镇人口205人，增加商户15家。全乡第三产业生产总值达到3850万元，实现税收109.6万元。培训务工人员25890人次，完成劳务输出13706人次，实现劳务收入2400万元。获得县委、县政府颁发的“发展非公有制经济进步奖”。 |
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