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远程快提高信访效率：“远程教育网上信访，让我也享受了一次领导上门服务的‘总统待遇’”。先市镇大土湾村村民罗某兴奋说。08年5月15日，罗某足未出户，秧苗受灾问题第一时间得以解决。近期连降暴雨，导致大土湾水库迅速上升，为保障群众生命财产安全，大土湾村民委会决定对水库开闸泄水。由于水量多大使得排洪沟周围罗某等12户村民秧苗被淹，损失严重。罗某随即通过远程教育进行网上信访，向镇党委说明了情况，要求采取措施予以补救。副镇长裴洪华知道该情况后立即组织相关人员实地察查实情，针对实情，及时制定了解决方案，妥善处理了此事，为秧苗补救赢得了宝贵的时间，使经济损失降到最低程度，群众表示十分满意。
乡镇概况：全镇幅员面积62.4平方公里，辖19个行政村、5个居委会。全镇总人口40163人，其中农业人口36380人，非农业人口3783人。以浅丘地形为主，气候适宜，雨量充沛，年无霜期356天，年均气温18.2℃。自然条件优越，物产丰富。2002年国民生产总值327910万元，GDP14535万元，人均国内生产总值3619元，农民人均纯收入2530元，农业主要产品产量粮食2340吨，水果1600吨，生猪出栏39666头，酸菜生产加工、酱油酿造、建工建材是主导产业。
深入反腐倡廉促进科学发展：反腐倡廉一直是中国共产党工作的一个重心，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，不断加大惩治和预防腐败的力度，为“第一要务”保驾护航，为改革开放排阻清障，为全面建设小康社会提供政治保证。先市镇在进行反腐倡廉的过程中，探索了自身建设的科学的发展道路：（一）深化廉洁自律工作，狠抓各项规定落实，领导干部廉洁从政意识进一步增强。镇党委机关认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”，促进领导干部做到为民、务实、清廉。廉洁从政教育效果明显，普遍开展了权力观、利益观、政绩观教育；广泛开展了“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉工作”主题教育活动。这些活动使全镇领导干部受到了深刻教育，以廉洁为荣、以守纪为荣的廉洁自律风气逐渐形成。（二）坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，深入开展专项治理，纠风成果进一步扩大。紧紧围绕群众反映强烈的热点、难点问题进行重点整治，切实维护人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。（三）强化对权力运行的监督和制约，促进政府转变职能和工作作风，经济发展环境进一步优化。切实抓住依法规范和制约行政权力这个关键，着力解决行政体制中存在的弊端和不作为、乱作为问题，优化了经济发展环境，规范行政行为严格有力，成立效能监察室，强化对行政效能的监察，提高行政管理效率。
远程教育：确立工作目标：何让信访工作惠民利民？如何让信访工作落到实处？如何让信访工作快捷便利？如何让信访工作提高结案率？一直作为先市镇党委、政府领导对信访工作思考和布署的重点、难点。自2008年3月以来，先市镇利用远程教育网上信访解决了以上难题。通过视频、留言等方式，将信访工作从“纸”上搬到了“网”上，真正实现“24小时无阻碍”接访，大大提高了工作效率，减轻了群众的负担，增加了政府工作的透明度，赢得了群众的一致好评。
远程便捷增加信访途径：2008年1月14号下午3点，先市镇信访办突然闯进一名妇女，她向接待人员哭诉，她叫张某是家住下坝村村民，刚才在广东打工的丈夫李某打来电话说，早上去找包工头讨要工资，不但没拿到钱还被被打一顿。他想通过法律手段保护自己，由于只身在外，没有文化，他不知道相关的法律法规以及申诉程序，希望家乡政府能予以帮助。随即，政府工作人员通过远程教育网与李安东取得联系，向他询问了事情的缘由和经过，掌握了具体实情。政府工作人员立即与镇法院的工作人员取得联系，通过法律人员给李某提供了专业的帮助。最终，李某通过合法途径赢得了官司，保护了自己的合法权益。先市镇利用网络方便快捷、无空间局限的优势，建立“畅通、有序、高效”的信访工作新机制，号召广大群众对不理解的事项通过远程教育网进行诉求。自远程教育网上信访开通至今，先市镇共计接待访信38起，已成功解决32起，结案率达到84.2%。此举措不但加深了党和群众的鱼水之情，还提高了政府的执行力和公信力，既是党和群联系的纽带，同时也是党和政府得力的助手，为社会发展，构建和谐社会作出了重贡献。
农业建设：2008年10月21日，先市镇召开2008年单生猪保险工作会议。全镇11个村，村四职干部40人参加了学习。会议全面布署了2008年单生猪保险工作。就参保、赔偿问题作了详细讲解。镇领导指出：一、2008年单生猪入保费有所提高，以18元/头计算，群众出资5.4元/头，剩余部分仍由政府补贴。二、投保重量必须在20kg/头以上方可参保。保险时限以10头以下为6个月，10头以上为4个月。三、按保险条例规定在保险登记15天内出现死亡情况的不予赔偿，15天后出现死亡情况的必须在24小时内报镇保险站，经相关部门核实为保险规定死亡的，才能获得500元/头保金赔偿。四、本次参保工作结束时间为11月20日。五、07年参保的遗留问题，由本人、村干部、驻村干部一并签署承诺书，经核实情况属实的就可以在本周五前获得赔付。会议还针对2008年参保过程中出现的问题给予更正。要求各村干部切实做好2008年单生猪保险工作顺利开展，确保08年先市镇畜牧保险工作的落实。保证农民群众放心养殖，力争做到年收益不受损。2008年9月20日，先市镇下坝村“扶贫新村项目－早熟真龙柚栽种”工作开展实施。镇党委领导裴洪华同志亲临指挥，县林业局相关技术人员现场传授、指导栽种技术。根据镇政府规划，下坝村真龙柚栽种面积200亩，共计5000株。早熟真龙柚作为以时间早晚系列分类的水果，因其品种成熟期短半个月成为柚子中的最优，谓之“正宗”。且具有皮薄肉厚，瓤瓣无渣无核；汁多味甜，清新香脆，回味悠长；鲜食制罐也优良的特点。倍受消费者青睐，深得种植专家的好评。此项目的实施必将有利于推动下坝村种植及副产品加工业的步伐，促进农村产业链多元化的发展，帮助农民生产生活水平的提高。让下坝村的新农村建设更上新台阶，使扶贫新村项目工作真正落到实处。
历史发展：先市镇原是区所在地，历史悠久，最早始建于唐朝，因唐朝神童先氏建业于此而得名。境内有唐朝神童先旺墓，抗日战争纪念牌，明末张献忠驻军遗址等多处文化古迹，现保持市级文化先进镇称号，由于独特的区域优势，渊远流长的历史文化，曲现其经济文化的优势。实现西部大开发战备以来，先市镇经济与社会跨越式发展，2000年综合考核列全县第一。2001年被首批命名为省级重点小城镇。新的世纪，全镇人民将进一步抢抓历史机遇，开拓进取，与时俱进，努力实现全镇经济与社会发展的历史性突破。
党政建设：2008年，中国共产党第十七次代表大会上胡锦涛总书记在报告中向全体共产党员提出：“讲党性、重品行、作表率”，一定要坚持勤政廉政。这对于贯彻落实科学发展观，加强领导班子和干部队伍建设，加强机关作风建设，加强廉政建设和勤政建设，使各项工作更加符合科学发展观的要求，促进全镇又好又快发展，具有十分重要的意义。对此，先市镇在加强学习“讲党性、重品行、作表率”的同时，积极探索适合自己的科学发展道路。从坚持勤政廉政，促进科学发展角度，进行调查研究。 |
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