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乡镇概况：砣矶镇岛陆面积7.11平方公里，水域面积943.13平方公里，辖8个行政村，3500户，人口1.1万，是山东省唯一的万人海岛镇，誉有“山东海岛第一镇”之称。砣矶镇濒临渔场，是百渔洄游必经之地，盛产对虾、鲅鱼、刀鱼、花鱼等几十种经济鱼类。这里海域辽阔，水质肥沃，无污染，自然生长的贝、藻类160多种，其中，扇贝、鲍鱼、海参、海胆、赤贝、江瑶贝、虾夷贝等海珍品享誉海内外。
企业经济：砣矶工业发展迅速，拥有水产品加工、人造革厂、渔轮厂、等工业产品，海陆交通便利，电力供应充足，通讯网络先进。科教文化事业基础良好，岛上有中学1所，小学4所，建立健全了镇村二级科普网络，文化设施齐全，海岛文化生活丰富多彩。
特色农产品：海参、扇贝、对虾、鲅鱼、鱼类、藻类、鲍鱼、海胆、虾、海带、裙带、水产
党建工作：强化党员领导干部思想建设、组织建设和作风建设，扎实开展“三级联创”、“思想纪律作风”整顿、扶贫帮困等活动，着力解决领导班子和党员干部在党性、党风方面存在的突出问题，密切党群干群关系，增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，以党风带民风取得明显成效。2007年，全镇有两位优秀青年顺利当选“长岛县十大杰出青年”。在渔村“两委”换届选举中，参加投票选民5964人，参选率达94%，选举产生了新一届村支部成员、村委成员。全镇8个村支部书记、村委主任一人兼的比例为100%，支部成员、村委成员交叉任职率为100%，女干部渔村“两委”兼职率为100%。深入开展了文明村、文明企业、十星级文明家庭等创建活动，涌现出了市级文明单位井口村和市级助人为乐模范朱桂芝等先进单位和个人典型，带动了社会风气的好转。目前全镇上下事顺业兴、风正心齐，尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法、积极向上的社会新风日益浓厚。加强渔村文化阵地建设，引导各村组建了专门的文艺演出队,在传统节假日自编自导自演了一些群众喜闻乐见的文艺节目。先后组织了庆春节渔村活报汇演、庆“五一”渔村妇女拔河比赛、庆“六一”文艺汇演、庆“八一”军民联欢晚会、庆“十一”渔村文艺汇演等活动，丰富了群众精神文化生活。在县妈祖文化节期间，迅速组建以东山高跷队为主的砣矶镇代表队，利用生产空闲时间精心编导，加紧排练，克服踩街行程长、路况不适宜、表演难度大、安全隐患突出等不利因素影响，以独树一帜、高水平的表演，赢得了岛内外领导、来宾和观众的一致好评。
特色产业：在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，以全县帮扶砣矶为契机，以经济结构调整为主线，加快实施渔业富民、工业强镇和旅游兴岛三大战略，产业结构调整成效显著，经济运行质量不断提高，经济发展活力不断增强。以虾夷扇贝为主导产业的高效生态渔业成效显著，2006年投资1172万元，新增虾夷扇贝2000行，实现收入2827万元，是上年的5倍。多品种养殖、多元化发展格局初步形成，2006年放养虾夷海胆120万个，外购杂交栉孔扇贝9800万个，发展深水养鱼网箱18个，养殖黑裙鱼30万尾，实现销售收入50多万元，外购栉孔扇贝稚贝3.13亿个，出售成贝340万斤，实现产值846万元，放养海带700亩，实现产值250万元。以风电产业为龙头的生态工业异军突起，总投资1亿元的16台联凯风电项目近期将全部投入运营；总投资600万元的高山岛海珍品基地建设，已与外商签订合同并成立了公司，力争3-5年内打造成为砣矶海珍品增养殖示范基地；投资100万元的东山艺海海珍品增养殖项目，已注入资金41万元，底播鲍鱼13万个，投石6000方；由外商投资兴建的德顺养殖场，预计投资280万元，已底播海参140多万个。“渔家乐”特色休闲旅游业开始破题，借助高山岛列入长岛海上游航线的有利时机，着力打造高山岛探险游、砣矶岛民俗游、风电场观光游、垂钓休闲游和石林画廊游等具有海岛浓郁文化特色的旅游项目，进一步增强了海岛的对外吸引力。同时，积极探索“渔家乐”规范管理新机制，为进一步发展壮大奠定了坚实的基础。
经济状况：（一）以虾夷扇贝养殖为核心的现代渔业发展步伐加快。深入挖掘砣矶渔业资源优势，加大渔业产业结构调整力度，加快培植虾夷扇贝富民强镇支柱产业，拉动渔业经济快速发展。一是全力突破虾夷扇贝支柱产业。把2007年确定为虾夷扇贝发展年，针对以往养殖筏架密度过大，水中浮游生物减少，虾夷扇贝减产的实际情况，以科学养殖、生态养殖为目标，通过计划指导、政策拉动、资金扶持等措施，全面推行贝藻兼养，维护海区生态平衡，提高单位海区综合产出效益。全年投入资金1200万元，新增虾夷扇贝养殖筏架1500行，购进幼贝8.5亿粒，分苗1.25亿个，实现年销售收入4500万元，比去年翻一番。二是积极推进渔业科技化、产业化发展。高度重视渔业科技攻关项目，投资4万多元，购进深水抗压浮漂500多个，在东礁海区尝试虾夷扇贝潜筏养殖，探索解决虾夷扇贝无足丝、不附着，深水大流海区养殖难等问题。虾夷贝潜筏养殖项目被市科技局正式立项，虾夷贝串耳吊养与串耳底播试验在各个海区进行了试验，向省海洋与渔业厅及科技厅上报了十万亩虾夷贝养殖基地建设项目，并完成了10万亩虾夷扇贝生态养殖基地项目的规划、设计等工作。三是大力实施品牌化、标准化战略。经过积极运作，渔业品牌化进程中迈出了可喜的步伐，长岛长盛水产养殖有限公司养殖的虾夷扇贝获得农业部无公害产品认证，鲍鱼、虾夷扇贝、江珧贝、黑裙鱼、黄鱼获得省无公害农产品产地认证；长岛世昌海珍品养殖有限公司虾夷扇贝获得农业部无公害产品认证，鲍鱼、刺参、虾夷扇贝获得省无公害产品产地认证。严格规范育保苗单位用药及生产流程，把分散的育保苗业户规范到镇5个公司实施统一管理，这5个公司均获得省海洋与渔业厅颁发的《苗种生产许可证》，为下步苗种统一管理与销售打下了良好基础。四是强化科技服务与指导。建立健全科技推广服务网络，组织成立了“砣矶镇虾夷扇贝养殖协会”，各村成立分会，创办了《砣矶镇养殖生产信息简报》，定期发布各类养殖信息，介绍养殖生产动态，推广先进养殖技术，有效地指导了群众科学生产。注重科技培训，先后组织各类渔养技术座谈会、培训班6个，培训人员800多人次，使全镇渔民的科技素质有了较大的提高。五是坚持多品种养殖多元化发展。全年底播海参大苗550万个，底播鲍鱼384万个，新增海胆养殖120万个，实现海珍品收入2120万元。养殖海带400亩，实现产值422万元。六是毫不放松地抓好捕捞生产。全镇现有大马力渔船10对，各类放流船只及坛子网作业和垂钓作业船只300多条，大马力船作业产值和垂钓作业产值均比往年有所增长，放流作业产值同比增长80%。（二）以原生态休闲度假为主要内容的“渔家乐”旅游业起步良好。充分发挥砣矶岛处于南、北岛交通枢纽位置和原生态旅游资源丰富等比较优势，迎合大中城市游客“走进生态、回归自然”的旅游需求，加大“渔家乐”原生态休闲旅游开发力度。成立了“渔家乐”旅游发展领导小组，建立了专门的工作班子，进一步规范“渔家乐”行业管理，加快了淋浴间、卫生间等基础设施改造。挖掘包装了高山岛探险游、砣矶岛民俗游、风电场观光游、垂钓休闲游和石林画廊游等五个特色配套项目，全面凸显“渔家、土炕、家常菜，高山、石林、赏生态”鲜明特色。组织各村分管负责人到南长山镇、黑山乡等兄弟乡镇进行参观考察，引导“渔家乐”业户转变思路，改变家庭小宾馆式办“渔家乐”模式，突出砣矶岛渔家特色，努力做到人无我有、人有我特。积极与“3+1”联手共建部门市法制办协调，邀请市旅游局、市港航局等有关专家进岛，就砣矶原生态休闲旅游发展定位、基础设施建设等问题，进行专题研究。引进烟台客商来岛注册成立了砣矶岛原生态旅游度假村有限公司，与当地“渔家乐”业户联营开发以休闲度假和会务活动为主要内容的旅游消费市场。吸引香港摄影报社进岛设立了接待处和摄影美术创作基地，举行了中国摄影艺术家联谊会、香港摄影报社(山东站)年会暨山东省砣矶岛接待处挂牌仪式，组织各地近百名摄影艺术家开展了“游金色砣矶、登秀美高山”艺术采风活动。2007年，全镇新增“渔家乐”业户40多户，接待游客2000多人次，实现旅游收入10多万元。（三）以招商引资为拉动的海岛特色工业顺利发展。以财政增长、渔民增收为目的，强力推进风电、交通运输、海水养殖等重点领域招商引资项目，助推海岛特色工业快速发展。总投资1亿元的联凯风电项目于2007年2月顺利并网发电，16台风机并网发电1300多万度，实现收入1000多万元。与县委政法委共同引进总投资2000多万元的我市海上最大载重吨位油轮--3000吨油轮“龙兴9”，主要从事沿海成品油运输工作，注册成立了长岛龙兴海运有限公司，落户砣矶，为我县海上运输业的发展奠定了坚实的基础。
地名由来：砣矶岛，宋代属蓬莱沙门寨地，元、明属蓬莱县牵牛社，清道光年间，长山诸岛划十三社，为砣矶社。
平安建设：强化“平安”意识，建立健全维稳工作责任倒查制、领导问责制和一票否决制，广泛推进人防、物防、技防和治安联防队伍规范化建设，建立起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控体系。投资7万多元，新上电脑监控系统3套，安装监控探头11个，全镇技防村增加至4个，拥有监控系统6套、探头25个，总投入达60多万元，为技防二期扩容奠定了坚实的基础。建立健全了矛盾纠纷排查调处机制，按照“属地管理”、“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行了“一把手”负责制，落实了排查化解责任制，切实把问题解决在基层和萌芽状态，避免民转刑案件和群体性事件的发生。深入开展治安重点专项整治，针对群众反映比较强烈的“黑网吧”问题，联合县工商、镇边防等执法部门进行了集中专项整治，共查封“黑网吧”经营业户7家，查扣电脑14台，有效净化了全镇的文化环境。高度重视安全生产工作，强化“安全第一，预防为主”意识，加大安全生产宣传力度，落实安全生产责任，加强临水作业穿戴救生衣、超抗风等级严禁出海及安全用电等方面的重点管理，杜绝了重特大安全生产事故发生，为经济发展、社会稳定创造了良好外部环境。 |
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