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沿革：1952年后为区属镇。1958年属马鼻人民公社。1984年6月撤销公社建制仍属马鼻乡。1990年9月从马鼻析出成立透堡乡。1992年8月改为镇建制。1995年透堡镇陆地总面积25.1平方公里，设8个村民委员会，67个村民小组，计4560户，20143人，分布12个自然村。
民兵整组：根据县武装部（4.8）民兵整组工作会议精神，2008年透堡镇民兵整组工作从4月1日开始，到4月18日结束，具体实施计划如下：
简介：透堡镇位于连江县的东北沿海，北靠庐峰山脉，面临罗源湾，怀抱平坦肥沃的马透平原。是著名革命老区、省级历史文化名镇。
经济建设：透堡镇西南部群山环抱，东北部为冲海积平原，气候温和，雨水充沛，土地肥沃，物产丰富，是县内重要农业区。1990年后增加农业投入，不断改善生产条件，优化农业结构，初步形成以农业经济为主体，多种产业齐头并进的格局。1995年透堡镇耕地面积9133亩，粮豆总产量7307吨；山林面积16435亩；果园3200亩，年产1280吨；蔬菜产量4982吨；茶园3800亩，年产250吨；茉莉花2800亩。透堡镇茶叶多产在炉山，色质皆佳，久负盛誉，远销国内外，建有茶、花专业市场，现有精制茶厂15家，在北京、上海等城市设有茶庄。乡镇企业已发展到378家，产值8700万元。建筑、服装、食品加工已初具规模。透堡镇农村社会总产值1.24亿元。镇财政收入48.2万元，农民人均纯收入2590元。2003年，完成工农业总产值2.20亿元，比增21.7%，其中工业产值1.22亿元，农业产值9779万元，财政收入211.7万元，农民人均纯收入5030元。
村落介绍：早期入迁透堡的居民大多聚族而居，逐步形成大小不等的村落，但比较分散。由于历史上迁徙频繁，村落亦兴废无常。透堡地理位置相对较好，背山面海，地势平缓，发源于炉山的大溪，从西南向东北蜿蜒穿越透堡境内，历来是居民生产生活的水利命脉，不少村落即沿溪而建。随着人口增加和住宅区扩大，部分村落已连成一片，形成一条约1华里长的直透的街道，俗称“透街”，其外形颇似凤鸟，故又称“凤城”，传说曾与连江县城争夺县治。明嘉靖四十年(1661年)，为防倭寇侵扰，在透堡营建城堡，周310丈，设4道门，此后遂改称透堡，沿用至今。据清代《连江县志》载，透堡辖内有名称的村落计24个(详见本章第一节)，透堡逐渐成为附近村落居民的政治、经济、文化活动的中心，一些居住偏僻小村的居民也逐渐向透堡及附近迁移，从而使村落规模逐步扩大。到民国后期透堡境内的自然村仅剩下15～11个。但部分历史村名仍流传至今。新中国成立初，透堡曾作为第六区区委所在地，不久移驻马鼻。透堡是区属镇，至1958年9月公社化后归属马鼻公社，透堡境内有11个自然村，分设8个大队。1958年年底因兴办小型发电厂需要，炉山下自然村迁移到透堡。1992年和1996年，大溪里和上澳2个自然村，也相继搬迁到透堡与尖墩之间的三叉路旁定居。到2000年，全镇只有透堡、尖墩、龙头、塘里、陇柄、馆读6个自然村，共设8个村民委员会。其中透堡是全镇最大村落和中心集镇，为镇政府所在地，有3个村民委员会(北街、西门、南街)，总人口10834人，计30个姓氏。其中林、黄、杨、郑、李姓的占86%。(一)北街村，2000年，人口4393人，23个姓氏。林、黄、郑3姓近占90%。其余20个姓仅占10%。全村耕地面积1937亩，粮食总产1635吨，水果产量403吨，肉类禽蛋产量119吨，蔬菜产量1297吨。社会总产值3844万元，其中，工业产值2128万元，农业产值830万元，商业饮食业产值706万元，交通运输业产值180万元。村财政年收入26.5万元，农民人均纯收入4750元。(二)西门村，2000年，人口3613人，19个姓氏。其中，黄姓2000余人，约占55%，杨、林、颜约1200人，占33%。其余15个姓仅占12%。全村耕地1751亩，粮食总产1359吨，水果产量462吨，肉类禽蛋产量104吨，蔬菜产量1125吨。社会总产值2944万元，其中，工业产值1770万元，农业产值694万元，商业饮食业产值248万元，交通运输业产值232万元。村财政年收入25.6万元，农民人均纯收入4761元。(三)南街村，2000年，人口2828人，28个姓氏，杨姓1600人，占57%，林姓600多人，占21%，李姓300多人，占11%，其余25姓仅占11%。全村耕地1299亩，粮食总产1180吨，水果产量310吨，肉类禽蛋产量88吨，蔬菜产量968吨。社会总产值3171万元，其中，工业产值1835万元，农业产值571万元，商业饮食业产值550万元，交通运输业产值215万元。村财政年收入24.6万元，农民人均纯收入4730元。(四)尖墩村，为透堡镇第二大村落，在透堡东北部近1公里，紧靠罗源湾。原有田墘、上澳2个自然村已与尖墩连成一片。只设1个村民委员会。2000年，人口3873人，只有7个姓氏，其中，王姓3400多人，占88%，次为林姓400余人，占11%，其他5姓仅占1%。全村耕地面积1770亩，粮食总产1400多吨，水产品产量1394吨，水果产量80吨，肉类禽蛋产量106吨，蔬菜产量954吨。社会总产值2469万元，其中，农业产值1779万元，交通运输业产值593万元，商业饮食业产值70万元，工业产值27万元。村财政年收入19.7万元，农民人均纯收入4712元。(五)龙头村，在透堡镇东部，距镇1公里多，紧临罗源湾。因山形象龙头而得名。2000年，总人口1729人，主要聚居刘、林、郑3姓。其中，刘姓1400多人，占全村总人口81%。全村耕地512亩，粮食产量500多吨，水产品产量1004吨，水果产量40吨，肉类禽蛋产量63吨，蔬菜产量339吨。社会总产值2491万元，其中，农业产值1699万元，交通运输业产值414万元，工业产值359万元，商业饮食业产值19万元。村财政年收入11万元，农民人均纯收入4705元。(六)陇柄村，在透堡镇西南部，距镇不到1公里。因在龟山麓之后垄头而得名。历史上又称阪头、西安。现设1个村民委员会。2000年，人口1191人，25个姓氏，其中，杨姓1000余人，占全村人口的84%。其余黄、林、陈等24个姓只占16%。全村耕地575亩，粮食总产546吨，水果产量205吨，肉类禽蛋产量59吨，蔬菜产量328吨。社会总产值2396万元，其中，工业产值1617万元，农业产值357万元，商业饮食业产值301万元，交通运输业产值121万元。村财政年收入8.8万元，农民人均纯收入4639元。(七)塘里村，在透堡镇的东部，距镇约0.5公里。古名东里，亦称东导、东阳。因“东”与“塘”音近，习惯称为塘里。古时罗源湾海域曾延伸至塘里口，可供通航。一度成为港口和货物集散地，后来逐渐淤积成陆。该村右边是岭兜自然村，90年代后，居民住宅已与塘里连成一体。因而也有合称为“塘岭”。只设1个村民委员会，叫塘里。2000年，人口1391人，有11个姓氏，以郑、杨为主，各有300多人口，陈、蔡、林、廖各有100余人。以上5姓占80%，其他6姓仅占20%。全村耕地632亩，粮食总产754吨，水果产量171吨，肉类禽蛋产量62吨，蔬菜产量406吨。社会总产值1853万元，其中，工业产值1060万元，商业饮食业产值430万元，农业产值347万元，交通运输业产值16万元。村财政年收入15.3万元，农民人均纯收入4683元。(八)馆读村，在透堡镇的西北部，紧倚炉山，距镇约2公里。古时村口是罗源湾海域，经长期淤积成陆。1987年文物普查时发现有青铜器及石镞、石斧等文物。在金鸡座地方地层中尚有堆积的牡蛎壳。传说古时该村有一位林氏官员弃官回乡设馆收徒教读，故名馆读。现设1个村民委员会，2000年，人口1344人，主要聚居陈、许、黄、郑、吴、邓等6个姓。其中，陈姓为元末迁来，现有人口近800人，占一半多，其次许姓330多人，黄姓120多人，郑姓近100人。全村耕地657亩，粮食总产700多吨，水果产量179吨，肉类禽蛋产量65吨，蔬菜产量448吨。社会总产值856万元，其中，农业产值381万元，工业产值213万元，商业饮食业产值150万元，交通运输业产值112万元。村财政年收入9万元，农民人均纯收入4620元。
安全措施：森林火灾是一种突发性灾害事故，为了加强森林防火工作的领导，有效、有序地扑救和治理处理森林火灾，保护森林资源，发展林业生产，全面地绿化荒山。现根据国家《森林防火条例》和《森林防火实施办法》等有关规定，并结合透堡镇实际情况，特制订本预案。一、组织领导，1、镇成立森林防火领导小组，下设办公室配备专职人员，负责检查、监督、组织、协调社会各方面的力量，做好预防与扑救工作。2、林场、行政村成立森林防火领导小组，配备专职或兼职人员，负责日常森林防火工作。3、认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，充分发动群众，采取有力措施，做到防患于未然。4、森林防火实行行政领导负责制，签订责任状，搞好目标管理，分级负责，年终考核，奖惩兑现，力争突破市、县规定的责任指标。二、火灾预防，在日常抓好防范措施的基础上，森林火险等级按县气象局发布等级实行如下操作：1、三级火险：较容易发生森林火灾，镇、林场安排专人搞好防火值班。2、四级火险：容易发生森林火灾，镇、林场安排专人值班，并组织人员巡逻检查，搞好预防。3、五级火险：极易发生森林火灾。镇、林场安排专人值班，由森林防火领导小组成员带班发布戒严令或通知严禁野外一切用火，做好扑火准备工作。三、扑救工作，1、森林火警(受害森林面积不足一公顷或其它林地起火的)，村一级及时报告，镇、村组织扑火队30人以上进行扑救。由镇分管林业领导或在家副局级领导负责指挥。2、一般森林火灾（受害面积一公顷以上不足一百公顷的），村一级及时报告，镇、村组织扑火队100人以上进行扑救。由镇长或党委书记负责指挥，并立即报告县防火办。3、发生重大森林火灾（受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的），要及时报告，镇、村组织扑火队300人以上进行扑救，镇主要领导和森林防火领导小组成员，县指挥部成员到现场，由县府分管领导负责指挥，必要时，请求部队救援。4、发生特大森林火灾（受害面积一千公顷以上的）和起火24小时明火未扑灭的，或造成一人以上死亡三人以上重伤的森林火灾。镇及时报告，组织扑火队500人以上进行扑救。县森防指挥成员全部到现场，由县委、县府主要领导负责指挥，请求部队救援，并向省、市防火指挥总汇报。5、发生毗邻地区的森林火灾（指跨镇）要发扬风格，先发动当地群众上山扑救，本县区的由县防火指挥部负责协调。6、凡发生森林火警、火灾。当地都要尽快组织扑火队伍上山扑灭，要充分发挥通讯和扑火机具的作用，在山火未彻底扑灭之前，不得离开火场，以防死灰、暗火复燃。7、部门协作，大力支持。发生特大森林火灾，气象部门负责火险等级预报，电信部门按“特急”电话挂发，交通部门负责火场用具，医疗卫生部门负责救护工作，民政部门负责灾民、灾后等项工作。8、扑火补贴问题。按误工等实际情况，予以适当补贴，以调动积极性。四、案件处理，1、发生火警，由镇、林场自行处理，报县防火办备案。2、发生火灾，由县林业公安负责查处，防火办、资源站派员配合。发生重大、特大森林火灾，公安局、检察院派员协助，火场踏看林业局要派一名助师以上技术职称的工作人员负责踏查。3、凡发生火灾的行政村、自然村都应积极主动配合，协助查处，并注意做好起火点的现场保护工作。4、跨界的火灾处理，由县林业公安、县防火指挥部负责处理。5、火灾案件查处，实行依法治林，依法治火，不搞以罚代刑。2008年3月14日，抄报：县林业局、县森防办，孙副县长，抄送：镇党政领导、人大主席，林业站，存档
一、指导思想：以国务院、中央军委关于新时期民兵、预备役工作战略高速方针，《民兵工作条例》、《兵役法》以及县部会议精神为指导思想，摸清透堡镇民兵组织建设出现的新情况、新问题，确实加强对民兵组织的管理，提高民兵的军政素质。
二、整组内容：1、对透堡镇行政村进行调查摸底，掌握了解各村的实际情况。2、建立健全民兵组织，按照便于领导，便于活动，便于执行任务的原则，进行调整编组，搞好出入转队。3、搞好基干民兵政治、年龄、身体、文化审查，召开官兵相识会，宣布编组名单，任命干部、张榜公布。4、完善各类资料，搞好总结汇报。5、进行检查验收。 |
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