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历史：仁寿县辖镇。隋置始建镇，在大业五年（609年）升为县，到唐圣历二年，（699年）始建县治移徙于仁寿县界，旧城又复为镇；五代迄宋，始建镇体制又反复数次，1958年改公社，1983年复置乡，1995年建镇。
协会的主要经验是：一．实行“民办、民管、民受益”的原则。水产养殖协会主要由养鱼大户李斌贤等人发起，坚持合作制原则和民办性质。养鱼户入会自愿，退会自由。二．政府积极扶持引导。始建镇水产养殖协会在发展过程中，政府和有关部门给予了大力的支持和引导。提供办公场所，而且为协会创造了一个良好的发展环境。三．积极开展技术培训，创立品牌。始建镇水产养殖协会始终坚持“科学养鱼、科技增收、创立品牌”的原则积极开展技术培训，不断提高会员科技水平，提高产品科技含量。协会成立了技术服务部，聘请技术水平高、经验丰富的养鱼能手负责技术指导、培训和科技示范；与县农业局水产站建立协作关系，定期组织科技人员到协会开展技术指导、科技咨询和鱼病防治等。在提高会员科技水平的基础上，协会统一产品质量标准，确保鱼苗鱼种的品质。深受养鱼户欢迎，为拓展市场奠定了良好基础。四．建立营销体系，统一对外开拓市场。始建镇水产养殖协会依靠协会组织将众多分散经营的养鱼户“统”在一起，手拉手向外闯市场；同时，建立多渠道的信息反馈机制，通过会员了解、小组调查、网上查寻等及时掌握市场鱼苗鱼种需求和价格等信息，结合实际制订鱼苗鱼种价格和营销策略，确保产品销售份额；稳步提高市场占有率。目前，该协会很多会员所养殖的鱼和鱼苗远销四川、云南、青海等地。
3、配套设施逐步完善，城市功能显现。：一是相继开通1路、2路公交车，方便了市民的出行，缓解了交通压力；二是绿地面积的增加，城市美化、亮化、净化工作取得了成效。
自然特征：始建镇位于龙泉山东侧，处于处于川西台陷龙泉褶皱车与川中台拱、威远穹隆的接合部位。地形以丘陵为主，平均海拔470米。属于亚热带季风湿润气候。其1月平均温普遍在0℃以上，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降雨量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季。
乡镇建设：1、科学规划，突出特色。：一是围绕定位规划。围绕“生态商贸城”展开规划，规划中把基础设施、功能分区、绿化用地紧密结合，充分考虑到了人、自然环境、经济发展的关系，充分融入可持续发展的理念。二是突出特色规划。根据仁寿县属丘陵区的特点，依托自然资源规划，把两山打造和挖掘仁寿文化内涵，宏扬仁寿人精神，突出了地方特色。三是依法规划。严格按《土地管理法》、《城乡规划法》规划，确保城市规划依法进行。
资源：水资源和劳动力资源丰富，土地资源和地理条件优越。杨泗村有地下盐井（未探明储量）。在杏花村大规模种植桃树1230亩，预计2008年以后成林，同时大力改善了该村的道路交通。届时，杏花村将形成集水果种植、赏花旅游、农家乐为一体的休闲旅游点。瓦店村与营山村交界处有一座工农水库。
2、合理布局，综合开发。：新区建设与旧城改造并进，在城市扩张的过程中注重把新区建设与旧城改造有机结合，充分发挥城市功能，让城市始终充满活力。
农业经济：全镇农业结构合理，形成了传统项目与优势项目的互补。其中，杏花村为中心的桃树基地3000余亩；古耳、凤山两村的梨树1000余亩；彬贤水库为主的水产养殖基地；以凤山、瓦店、营山为主的蚕桑养殖基地1000余亩；以文武、营山、金鱼为主的蔬菜种植基地1000余亩。2006年始建镇发生了严重的旱灾，造成农作物大面积的减产。为了帮助群众旱灾之年减产不减收，成立了以书记、镇长为组长的晚秋生产领导小组，指导群众搞好晚秋生产。镇干部除参加上级有关单位和部门召开的会议外，一般情况下不主动请假外出，与村社党员干部一起共同作好晚秋生产这一篇大文章。与此同时，始建镇以营山、大众、倚马等村社为中心，补种了秋菜、秋苕、秋大豆等200亩以上的晚秋经济作物示范田，各村20亩以上的集中成片的晚秋生产示范片。另镇党委政府在为全镇群众无偿提供萝卜种子的基础上，到广元、成都、德阳等地组织秋洋芋种1万余斤无偿提供给群众种植，对种植秋大豆的群众每亩给予10元的经济补贴。2008年以来，始建镇在营山、高嘴、古耳等3个村集中发展桑蚕生产，通过大户带动散户的模式，全力抓好以桑蚕为主的“一村一品”建设。镇上对自愿种植桑树的农户，免费提供种苗，并组织党员干部为缺劳户、无劳户、贫困户搞好桑树的移栽工作。同时，邀请仁寿县汇源丝绸公司的技术人员为农户种植、养殖提供技术指导。通过多方努力，2008年，春蚕始建镇养蚕是400余张，总收入30多元。夏蚕已经发种425张，总收入收入接近40万元。2008年始建镇四季养蚕预计接近1000余张，总收入80万元至90万元。” |
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