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发展目标和发展重点：（一）发展目标：1、加快纺织产业提档升级，2010年形成60台气流纺设备、10万锭紧密纺生产能力，并以每3年翻一番的速度递增，建成苏北最大的牛仔布用纱产业基地；形成10个投资2000万美元以上的纺织类企业，并构建起纺织、家纺和服装产业链，力争2015年纺织业产值突破50亿元，2020年达100亿元。2、重点发展机械电子产业，以台湾金大纺机为龙头，2010年建成省级高端纺机研发中心；引进外资项目发展以汽车配件为主的机电产业，5年建成5个投资2000万美元以上的机械电子类项目，机械电子业产值力争2010年达5亿元，2015年达50亿元，2020年达100亿元。3、努力提升食品加工产业，做大龙头企业，提高农产品市场化、产业化、国际化水平，2010年实现产值2亿元，2015年达5亿元，2020年达50亿元。
（五）注重生态环保，努力追求和谐发展：发展主导产业要与生态镇建设紧密结合。一是强化管理求和谐。对主导产业从产品、企业、园区等不同层次上加强环境管理，降低主要污染物排放强度和资源、能源消耗强度。在生产和营销的全过程逐步树立循环经济的理念，减少环境污染和生态破坏，为逐步向循环经济转变奠定基础。工业园区的布局上，要对功能区块进行有机划分，满足高效、低耗、生态的要求。二是产业升级求和谐。在加速发展传统优势产业，不断壮大主导产业的同时，坚持生态环保前提，积极谋划高新技术产业的发展，加快工业经济结构的战略性调整，逐步形成一批骨干型生态企业，使外资工业园、全民创业园都能成为生态工业园。三是优化生态求和谐。积极争创省级园林小城镇和省级生态镇，继续实施一批生态建设项目，加大环境保护力度，实现经济快速增长，环境不断优化，促进人与自然的和谐发展。
重大项目实施计划：（一）宏朝纺织项目。：由香港裕丰集团总投资6000万美元，其中一期工程注册资本2000万美元，占地200亩，建筑面积10万平方米。设备投入约1.4亿元，计划引进24台捷克BD380气流纺（每台规模为352头，折3872锭）、5万锭立达环锭纺和100台喷气织机等国际先进设备，以及年产450万件高档服装生产线。主产品为高档牛仔布用高支纱，产品以内销为主。项目投产后，预计年可实现销售6.5亿元，利税4500万元，其中税收2000万元左右。计划2008年上半年一期工程建成投产，2008年底实施二期工程。
（三）汽车内饰件项目。：由上海东杰高分子材料有限公司投资，总投资1亿元，年产40万张天然纤维热塑性复合板材及年产30万套汽车内饰件项目，从事轻质高强、高质环保型汽车内饰材料及内饰产品的开发生产和销售，为一汽、二汽、上汽、柳州MPV商务车、柳州五菱SPARK、N-200及悦达起亚等车型配套顶棚内饰、地毯、围板、门板内饰、行李箱隔板产品。项目于2008年6月投入建设，2009年12月建成投产，年实现销售2亿元。
（二）三峡纺织项目。：由香港栢基实业有限公司投资建设的一家规模纺织企业。公司注册资本2000万美元，项目总投资5000万美元，厂区占地面积116000平方米。主产品为：中高支棉纺纱线、涤棉混纺纱线，氨纶包芯纱线，家纺面料、针织服装等。项目分两期投入，一期工程投入3000万美元，包括办公楼、厂房、生活设施等，建筑面积80000平方米，建成10万锭精纺纱生产线，并于2008年12月竣工投产。二期工程投入2000万美元，2009年实施。建筑面积40000平方米，选用日本、法国、意大利进口的单面织机、双面织机、偏机和大圆织机等，建成年产2000万米家纺面料、50万件服装生产线。产品80%外销，20%内销。项目建成达产后，年可实现销售15000万美元，利税2000万美元。
（三）战略定位：1、以开放型经济为取向，坚持引进外资、高新技术大项目，建设全省有一定影响力的外资工业园，利用外资规模、总量、质量、技术含量和产品国际化水平跻身苏北第一方阵。2、围绕现有主导产业提档升级，打造盐城市高档牛仔布用纱专业镇。3、主动接受盐城市区产业辐射，大力发展机械电子产业，建设盐城汽车配件生产基地，培植新的产业增长极。4、依托农业资源基地优势，做强食品加工产业，建设出口导向型农业产业化龙头企业，以工业化促进农业产业化进程。
（四）强攻要素协调，不断改进服务方式：继续推行保姆式服务，一切围绕招商引资，一切围绕项目建设，全力为工业经济发展营造最优无忧的环境。一是突破资金瓶颈。加强银企沟通，帮助各专业金融机构和企业双向选择，将贷款投放建议计划分解到每个季度、每个月份。制定和落实激励措施，鼓励驻镇金融机构向上要政策，向外要计划，对内扩盘子。二是突破土地瓶颈。工业集中区二期工程用地在采取整合现有存量资源的基础上，想方设法筹集到位。积极帮助定报企业将重大技改项目用地列入省点供计划，确保土地供应。定报企业实施技改扩能项目的，向上争取确保优先安排农用地转用计划，所缴土地出让金县返还部分主要用于与企业生产配套的基础设施建设。三是突破劳动力瓶颈。强化就业政策宣传，促进本镇富余劳动力在本镇就业。给予外来务工人员迁户购房、子女入学、社会保障等多方面优惠，吸引外来务工人员。积极开展校企对接，鼓励企业与学校开展订单培训、定向招聘。要督促企业改变用工观念，不断改善职工待遇，改进工作条件。 |
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