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城镇形象：在小城镇建设中，牛场镇把加强创建工作作为丰富城镇内涵，提升城镇形象的关键来抓。镇党委政府高度重视，成立创建工作领导小组，派专人主管，建立健全规章制度，加强督促检查，落实管理措施，健全网络。近年来，牛场镇结合小城镇建设先后投入资金3800万元，开展美化、绿化、亮化、净化工程，创建省级卫生乡镇，在省有关单位评审验收中，被评为省级“卫生乡镇”；创建“学习型政府”、“五个好村党支部”、“六个好乡（镇）党委”工作深入开展；2004年创建文明窗口又在全镇范围内展开，牛场法庭、牛场工商所、财政所、地税分局等辖区部门被评为市文明窗口。通过一系列的创建活动，在丰富城镇内涵，提升城镇形象的同时，更重要的是使全镇的各项软硬件设施得到很大改善，提高了城镇文明程度和知名度，优化投资环境，促进农民向城镇聚居和向非农产业的转移。小城镇建设的发展，推进了全镇经济社会进步。近年来，牛场镇小城镇建设直接拉动了相关二、三产业的发展，安置了大批农村剩余劳动力，先后投入了3800万元用于各项城镇建设事业，间接带动了社会资金13000万元，使资金从社会各个角落汇集到小城镇建设上来，促进城镇建设资本增值，搞活了一方经济。尤为突出的是街道整洁了，人居环境优美了，群众收入比以前增加了。社会的文明程度得到了提高，全镇各项指标较以前大幅度上升。2004年全镇工农业总产值2.8亿元，乡镇企业增加值1.2亿元，财政收入893万元。在镇区从事第二、三产业的富余劳动力达1500人，在乡镇企业中获收入200万元，为群众人均增收105元。下步牛场镇还将立足自身优势，用好用足国家对小城镇建设的有利政策，进一步深化户籍制度改革，切实依法行政，转变政府职能，多形式多渠道筹措小城镇建设资金，更好地构筑经济发展平台，营造良好投资环境，以商业贸易、交通运输、工农业等为主导产业，辐射推动福泉北部区域经济的更快发展。
农业经济：稳定粮食生产，大力推进良种工程，加大农业科技投入，2002年12月投入200多万元，实施的上坝村国家农业综合开发项目已竣工，不仅加强了农业产业结构的优化和调整，更是对周边的堡子、新桥、阔龙水三个村起到了示范和带动作用，抓好最大的订单农业—烤烟生产，2002年完成烤烟收购50.95万公斤，烤烟特产税为46万元，今年落实烤烟种植面积4100亩，力争特产税增加到68万元。
特色产业：牛场镇全镇的主要产业为种植、养殖业，2006年种植业主产业全年销售总收入2504.4万元，占农村经济总收入的34.14%。无完善的销售渠道。
乡镇简介：牛场镇位于织金县东部，地理位置在东经106度，北纬26度37分之间，镇人民政府驻地距织金县城47公里，距省城贵阳110公里。牛场镇与五德、花山、盐源、碗厂、坪上等乡镇接壤，辖9个村民委员会165个村民小组9654户41133人。其中农业人口总数为40421人，劳动力17607人。全镇平均海拔1365米，最高山峰为位于半坡村的雷打坡，海拨1735米。主要河流为牛昌河，发源于实兴乡的龙井干河，流经本镇约20公里。气候属北亚热带，四季分明，气候温和，冬无严寒，夏无酷署。年平均气温13.99度，年降雨量1300毫米，无霜期250天。307省道，天（龙）织（金）旅游公路穿境而过，全镇28个行政村通公路，通车里程143.5公里，电力通讯方便。国土面积160.43公里。折合面积25万亩，平均海拔1360米，年平均气温11.6℃，适合种植玉米、小麦、洋芋等农作物。全镇耕地面积37636亩，林地108165.2亩，人均耕地1.09亩，共有经济林果地4446.7亩。全镇人民收入主要以务工、种养殖业收入为主，2006年全镇经济总收入7336.2万元，农民人均总收入为1824元，农民人均纯收入1022.00元。全镇干群关系融洽，社会治安稳定，人民安居乐业。
社会环境：要搞开发建设，必须妥善安置失地农民的生产生活，才能为城镇发展提供稳定的社会环境。自1993年以来，牛场镇因城镇建设、公路占地、发展乡镇企业共征用土地451亩，涉及农户580户2414人，农民获得征地补偿313.54万元。其中，城镇建设征地181亩125户599人，农民获得征地补偿153.54万元；交通公路占地110亩366户1461人，农民获得征地补偿80万元；发展乡镇企业用地160亩89户354人，农民获得征地补偿80万元。牛场镇在对失地农民的安置过程中主要从三个方面进行安置：一是在企业征用土地方面，除按招商引资有关政策规定的征地标准实行一次性货币补偿外，同等条件下优先安排劳动就业；二是在城镇建设征用土地方面，安置的办法有一次性货币补偿，农转非，农转非后生活确实困难的可享受城镇低保金，从事经营活动可以获得税费优惠政策，建房户购地可以享受15%－35%的优惠；三是不论是发展乡镇企业和城镇建设，还是公路占地的征地，既补偿货币，还核减农业税，同时积极搞好劳务输出。451亩地共核减农业税额1.6万元，近年来共输出劳务人员500余人次。由于采用了合理有效的安置办法，促进了农民入城居住从事经商、贸易等经营活动，推动了城镇建设。
基础建设：牛场镇在1996年开通程控电话，电话普及率为36%左右，在2001年开通移动电话。现有学校23所，其中初中1所，高中1所，完全小学14所，初级小学8所，有1所完全小学设有初中班，一师一校点5个。全镇在校学生7000余人。适龄儿童入学率达98.4%，建有卫生院1所，村级卫生室9个，计划生育服务站1个，个体经营的药店及诊所9所，医务人员18个。乡村医疗卫生网络基本形成。牛场镇主要农作物是玉米、小麦、洋芋、大豆。由于气候独特，适宜天麻等药材生长。现在花粉天麻种植达到36000个平方米，魔芋种植也已开始起步。牛场镇党委、政府立足实际，体现特色，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以增加农民收入为核心。以粮稳农、以畜富民、以煤壮财、以林强镇、以人才兴镇，依靠科技，建基地、找亮点，树立牛场天麻药材镇、畜牧养殖镇、民族文化镇、生态旅游镇、自然景观镇五大品牌。同时，组织好劳务输出，增加农民收入。2003年牛场镇畜牧业有了更大发展，畜牧收入达到500余万元，煤炭产业已具规模，年产5万吨以上的煤厂4口，年创利税60余万元，劳务输出产业逐步发展壮大，年转移农村剩余劳动力6700多人。劳务输出创收1000万元（只统计从邮政、银行汇入收入），上级投资72.5万元，建设安居温饱工程，使218户贫困户告别了茅草房，改善了居住环境。
历史沿革：牛场元朝时属磨坡长官司（住所在今半坡村境内），明、清属水西十三则溪的陇胯则溪，清末划编里甲为怀忠里五甲。民国期间为织金二区、织金三区、牛场区等，解放前夕为文诚镇，解放后为织金二区，织金三区、牛场区等。1992年全省撤区并乡建镇为牛场镇。牛场集市建场于清康熙初年，因逢地支丑、未日赶场集会，故名牛场。建场以来，一直为织金县东部大集市，自古以来是县通往省城的必经之地，作为往来商旅站口，经济文化较为发达。清代潘淳、丁宝桢、丁体成均以进士及第，三人均在牛场街上生长，其中潘淳为康熙五十四年进士，任翰林院庶吉士、官检讨，为清代中叶贵州籍著名诗人，据《贵州通志》载，“‘潘'诗作流传渐盛，世人争相传阅”。丁宝桢,晚清中兴名臣,因诛权阉安德海,治理黄河、都江堰，整治四川盐政等功绩卓著而享誉天下，卒谥“文诚公”，故解放前夕牛场镇名为文诚镇。丁体成，又名寿鹤，曾任刑部主事，官至广西巡抚。此外，民国时期著名地质学家、英国皇家学会会员、白云鄂博铁矿的发现者丁道衡，上世纪五六十年代名满贵州的老中医王希仲亦出生牛场街上。
自然资源：牛场镇有着丰富的土地资源、森林资源、水资源、气候资源、矿产资源、人力资源和农产品资源。全镇现有耕地面积37636亩，林地108165.2亩，有经济林果地4446.7亩，适宜种植板栗、李子，为发展生态农业提供了良好的自然条件。穿境而过的大水沟水库主流河流量大，落差大，是开发水电产业、旅游产业的理想地方。人力资源开发是近年来全镇工作重点之一，通过“政府搭桥，能人带动”战略的实施，全镇2006年共输出5725人（次），年务工收入突破846.9万元。境内文物古迹及山水景观众多，文物古迹有烈士纪念碑、大屯古战场遗址、宣慰洞遗址、牛昌古桥等，其中最著名的大屯古战场遗址为清代丁宝桢办团练抗击起义苗民军的地方。由于牛场屯是县城的东路屏障，又是通省要道关隘，官兵与苗民义军曾在此发生多次争夺战，死伤无数。至今城墙、城门历经数百年风霜，依然屹立。山水景观较典型的有：鱼洞河库区山明水秀，风光无限；象鼻山雄奇险峻，形象逼真；灯笼山石林怪石嵯峨，天兵布阵；宫保湖碧波荡漾，山水相映。牛场镇社会经济已进入新的发展阶段，沉睡数万年的煤矿资源开发步伐正不断加快；旧镇改造、新城镇开发正纳入规划。牛场镇的社会环境正发生根本性的变化，牛场人民的生活水平正发生根本性的变化，全镇人民正在建设社会主义新农村，加快步入小康社会的道路上大步前行。牛场山川秀美、人杰地灵、资源丰富、人民勤劳，牛场的明天将更加发展，更加繁荣，牛场的历史将更加灿烂辉煌。 |
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