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招商引资：罗坎镇水能资源丰富，白水江、白水河穿境而过。为充分发挥白水江、白水河优势，变资源优势为经济优势，同时以治理白水江流域，改善环境，罗坎镇积极招商引资，引进山东鲁能集团开发白水江，拟建白水江四级梯级电站。目前，投资1.2个亿、装机容量为1.5万千瓦的罗坎镇白水江梯级电站建设工程已启动，厂房征地工作已经全面完成，坝区征地工作已经进行，机械已进入工地，各项工作进展顺利。“滔滔白水江，巍巍罗汉关”，罗坎镇认真贯彻执行国家改革开放基本国策，在党中央、国务院建设社会主义新农村和镇雄县委政府“三个三分之一”战略目标的指引下，栽树引凤，加大招商引资力度，积极发展罗坎经济。展望未来的罗坎，农村基础设施不断改善，除现有便捷的通县油路以外，即将开工建设的镇凤公路、凤大公路、凤柿公路，将把罗坎变成镇威两县入川赴昭、连接内昆铁路和昆水高等级公路的重要交通枢纽；具有比较优势的柑桔产业、油菜产业、蚕桑产业、竹木产业、果蔬产业发展势头良好；白水江四级电站正强势起步，罗坎将成为镇雄县的重要水电基地。
人口数据：（第五次人口普查数据），总人口30559男15466女15093家庭户户数7469家庭户总人口(总)30546家庭户男15455家庭户女150910-14岁(总)115120-14岁男60560-14岁女545615-64岁(总)1713915-64岁男852215-64岁女861765岁及以上(总)190865岁及以上男88865岁及以上女1020户口本地住在本地30284
文化教育：重教兴文人才辈出，罗坎镇有一所完全中学即罗坎中学、一所初级中学即李子中学，有34所村级完全小学，有2所“希望小学”即怀来希望小学和发达茶埂坡希望小学。一、罗坎中学，罗坎中学是一所历史悠久、校风良好的乡镇完全中学，位于罗坎中心集镇。学校创建于1980年，其前身是镇雄县第七中学。经过20多年的努力，现在堪称花红果硕、桃李遍天下，是镇雄县西北部一所颇有名气的学校。学校设有高中部和初中部。高中部有12个教学班，有专任高中教师47名，2007年有高中学生610名；2007年有157学生参加高考，有70人上线，上线率为44.6%。初中部有20个教学班，有专任教师65名，2007年有初中学生2100名。全校的120名教师中，有专科学历的有72人，占60%；本科以上学历的有48人，占40%。近年来，罗坎中学重视教师素质的提高，加大教学教研和教师培训的力度；重视对学生的管理，加大对校园周边环境和学生寄宿地点的管理力度；重视德育工作，提倡教师用高尚的道德情操感染学生，塑造学生的心灵。学校在全体教师的辛勤努力下，正一步步地前进着。二、李子中学，李子中学位于罗坎镇李子集镇，是一所风景优美的乡镇初级中学。校园内花木葱茏，秩序井然。学校始建于1989年。现有19个教学班，有学生1187人。有教师72人，其中中专学历的2人，占2.7%；专科学历的54人，占75%；本科学历的6人，占8%。学校建成以来，历任校领导锐意改革，实行过优化组合，搞过在职教师考试竞争上岗，设立过一个课题组进行课题研究，以图学校兴旺。在全体教师的辛勤努力下，李子中学正昂首阔步，走向辉煌！，三、小学，罗坎镇共有50所小学，分布在17个村。其中有2所乡镇级中心小学，有34所村级完全小学，有2所“希望小学”即落尾怀来希望小学和发达茶埂坡希望小学。全镇小学有教师376人，其中中专学历的167人，占44.4%；专科学历的156人，占41.5%；本科学历的8人，占2%；有代课教师112人，学历达标的48人，达标率为42.9%。2004年至2005年，在县教育局的大力支持下，罗坎镇小学教学设施得到进一步完善，建立了7个远程教育收视点、3个光盘教学播放点。2007年，罗坎镇“普九”工作已经启动，为了确保小学入学率达99%以上，巩固率达98%以上，中学新生入学尽量达到或超过录取指标，巩固率达95%以上，罗坎镇及时成立了“普九”工作领导组，制定了实施办法和相关责任措施，对具体工作进行了分工，罗坎镇党委、镇政府正组织相关部门强势推进“普九”攻坚。一是强化政策宣传，召开会议不断加强教师队伍的培训和管理，加强师德师风教育，奖优罚劣。二是沿公路书写了8条“两基”标语，同时要求各村书写1至2条标语，对“普九”工作进行大力宣传。三是全镇抽调了10名计算机工作人员进行业务培训，做好“文化户口册”电子档案的录入工作。四是明确分工，制定相关责任措施，加强对“普九”工作的检查督促。五是以网吧为重点，加大校园周边环境整治力度，努力改善办学条件和办学环境。
资源环境：罗坎镇资源丰富。全镇立体气候特征突出，物产丰富，水能资源富集。柑桔万亩，声名远播；油菜万亩飘香，黄遍山川；花生、红苕、向日葵全县独有。白水江、白水河穿境而过，是全县水能资源最富集的乡镇；有全县第三大煤田。
新农村建设：镇雄县罗坎镇新农村建设，罗坎镇根据社会主义新农村的选点要求，把凤翥村小溪坝自然村确定为新农村试点村。该试点位于镇雄县城西北部，距镇雄县城93公里、威信县城50公里、彝良县城76公里，即将动工的镇威两县连接213国道和内昆铁路的高等级公路从其旁边通过，海拔650米。全组有耕地面积160亩，其中经济林74亩，是金沙江一级支流横江上游白水江畔的一个典型的农业山村。小溪坝村民组人均耕地少，经济收入单一。2005年全组人均收入834元，人均有粮230公斤。农户住房杂乱无序地摆放在柑桔林中，蚊蝇乱飞，污水横流，院内乱堆乱放，垃圾成堆，卫生状况极差，全村唯一一户使用沼气池的农户由于建设不规范，臭气熏天，行人掩鼻。2006年7月，在镇雄县发改局的支持下，罗坎镇人民政府把凤翥村小溪坝确定为第一批试点村，发动群众，艰苦创业，积极建设美好家园。目前，整个试点集产业、生态、旅游、休闲为一体，呈现出山清水秀的田园风光，且受到省委组织部的表彰，成为四周农民群众参观学习的亮点。在开展新农村试点的工作中，罗坎镇摸索前进，坚持走了一条“培植新产业、建设新设施、培养新农民、塑造新风貌、创建新机制”的建设之路。一、舆论先行抓宣传。确定试点村组后，罗坎镇同县发改局一起，先后三次召开了凤翥村小溪坝及周边五个村民组的群众大会，宣传党的十六届五中全会精神及省委、市委、县委关于社会主义新农村建设的意见；组织村组干部和党员率先学习，弄清社会主义新农村建设的目标和要求；召开第一个实施村组群众大会，大力宣传“为什么要建设新农村？怎样建设新农村？”政策，重点围绕本镇结合实际提出的“五个新”工作思路，讲清在建设新农村中党委政府的职责、农民群众的职责，明确了党委政府的主导地位和农民的主体地位，激发了群众建设美好家园的热情，使党委政府的主张成为了村民的自我要求和自觉行动。二、因地制宜搞规划。“村容整洁”是新农村建设的重要内容。结合小溪坝的地形特点和农民群众的经济能力，镇党委、镇政府充分发挥群众的主体作用，召开户主会议，广泛听取意见，以不增加农民负担和债务为原则，根据农民愿望，制订了产业发展、村庄道路修建、沼气池建设和厩厕改造、庭院建设、房屋改造、村民学习培训用房建设等规划。规划分为近期和中远期，近期建设内容主要是修建入村到户的水泥路、建沼气池配套改厩厕、平整院坝改善房屋等，以改变农村脏、乱、差现象，改善农村人居环境。规划修建五米宽公路1800米、公共路840米、连户路1563米，建沼气池52个、改厩厕1320平方米，硬化庭院2650平方米，改善房屋（含水泥抿糊墙体等）16000平方米，修建垃圾集中堆放池等。中远期建设内容主要是引进优良品种改进柑桔，引导农民发展“农家乐”，发展养鱼业等；同时，修建一个80平方米的集村民教育、培训、娱乐为一体的文化活动室和一个45平方米的公共厕所。2006年至2007年完成近期规划，2008年至2010年完成中远期规划。三、干部齐上搞建设。从2006年8月开始，正式进入实施阶段。为保证顺利实施，罗坎镇一是成立了小溪坝新农村建设组织协调工作组，镇党委政府安排领导挂帅，抽调相关站所的精干力量五人组成两个工作组，一个工作组负责物资的采购和发放，一个工作组负责指导群众实施。具体工作中要求干部要做到“三个讲清”、“三个公开”，即向群众讲清建设的政策、建设的方法、建设的补助标准，建设内容公开、补助标准公开、补助对象公开。二是通过召开村民大会，推荐村民组成理事会，选举一名德高望重的村民任会长，负责调整土地、解决纠纷和动员群众参加公益事业建设。三是科学施工，避免重复建设。先建入村路和公共路，再建沼气池和改造厩厕。目前，入村路和公共路、人畜饮水工程已修建完毕。硬化公路1800米，硬化公共路840米，硬化连户路面36条1603米，解决了群众出行难的问题；铺设人畜饮水管道2100米，现在每家每户都用上了清洁、方便的自来水，解决了群众饮水难的问题；新建住房5户565平方米、扩建8户410平方米，改厩厕42户960平方米，完成沼气池建设53口；四是院坝地皮处理46户3682平方米；墙体抿糊52户8042平方米。整个建设总投资63.25万元，其中政府补助投资31万元，村民自筹17.5万元,投工投劳折资14.75万元。通过一系列努力，凤翥村小溪坝新农村建设初见成效，整个试点集产业、生态、旅游、休闲为一体，呈现出山清水秀的田园风光。四是对缺乏劳动力而又积极性较高的群众，组织干部帮助建设。通过新农村建设，干群关系密切了，以前组织进扫盲班，落实计划生育手术等工作群众较为反感，现在群众主动积极参加和落实，干部在群众中的威信得到极大的提高，群众对干部的信，四、民主治村有新起色。在新农村建设中，罗坎镇始终坚持把办实事与普法相结合，与推进乡风文明相结合。一是充分利用扫盲和巩固提高职业技术的机会，精心选择与农民生产生活密切相关的法律法规进行培训，群众的法律意识和法制观念得到了增强。二是引导群众完善《村规民约》，组建了村民义务巡逻队，为和谐农村建设打下了一定基础。三是村民自力更生创建美好家园的意识得到增强。以前一发动搞公益事业，村民要就是不来，要就是说风凉话，现在通过理事会一召集，村民积极献计献策，作出决定后，立即行动，以前村民小组甚至村两委办不了的事情，现在村民新农村建设理事会全部都办到了，而且办得很好。罗坎镇正把社会主义新农村建设以点带面加以延伸，着力从产业支撑上多作努力，打造更多更好的新农村建设精品示范点。相信在不远的将来，文明村、小康村将在罗坎大地上逐步登场，一展英姿！
农村经济：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。罗坎镇高度重视并扎实抓好“三农”工作，稳步推进农业农村工作，着力夯实农村经济基础，全镇农村经济稳步发展。一、农业经济：2007年，全镇完成良种推广3万公斤，规范化种植4万余亩，建立包谷科技样板8170亩；扩大反季节蔬菜种植规模，蔬菜种植200亩，收入100余万元；种植烤烟2660亩。二、林业经济：2007年，罗坎镇加大植树造林和护林力度，天然林管护64646亩，封山育林14400亩，完成退耕还林500亩，进一步加大柑桔、加洲李等果园改良、管护力度。全年加洲李产量约80万斤，收入80余万元；柑桔产量估计5000万斤，收入2700万元。三、畜牧业经济：2007年，全镇完成猪种改良3425头，完成配合饲料推广650余吨；出栏肥猪1.44万头、牛960头、鸡4.5万只。四、副业经济：近年来，全镇发展农产品加工个体企业20个，其中面粉加工企业14个，油菜加工企业6个。五、打工经济：2007年以来，全镇累计外出20486人次，年人均收入4000元以上。其中有序输出8500人，输出人员的月平均工资达750元，转移后毛收入达1000余万元，其中回流县内资金800余万元。六、农村能源建设：2006年以来，全镇新建沼气池100口，主要分布于凤翥村小溪坝、河边以及桐坪村半坡等村民组。
基础设施：2006年，罗坎镇人民政府坚持改善基础设施条件不放松，着力做好基础设施建设文章，全镇基础设施条件有新的变化。一是罗坎中心集镇的人畜饮水工程已立项，计划投资400万元的人饮工程力争在2007年下半年开工建设。二是罗坎中学、李子中学的寄宿制工程正顺利施工，进展良好；发达村香港苗圃希望小学已竣工投入使用。三是小溪坝新农村建设进展顺利，各项基础设施建设成效明显。四是凤大路已开始征地拆迁，花元村上半山至碗厂长岩、寨上至龙塘和罗坎村坎上田等村组40余公里新修公路建设顺利启动；全镇镇村公路100余公里已作了全面维修养护，寨上大桥建成投入使用。五是凤翥、纸槽两村的村级活动场所已维修完毕，茶蔚村已搬进新的办公楼，粉壁、泡瓜、发达、麻地四村的村级活动场所已投入使用。六是罗坎卫生院综合楼建成投入使用，中心法庭办公楼正在建设之中，派出所办公楼、司法所即将竣工，交警中队建设已获准立项解决。七是寨上村、发达村人畜饮水得到初步解决，泡瓜村人饮工程已开始实施。八是桐坪大渡口铁索桥已维修完毕，确保了人民群众通行的需要。2007年，罗坎镇在基础设施建设方面，一是凤翥、纸槽、粉壁、泡瓜、发达、麻地六村的村级活动场所已修建完毕并投入使用。二是全力支持凤大公路建设，认真做好征地拆迁准备工作，确保公路建设能如期启动；三是新修乡村公路67公里，并做好凤翥至麻地、大坟坝至花园、大庙至军备三条村级公路建设规划。四是全力支持白水江四级梯级电站开发工作，第三级电站的征地等前期工作已经开展。五是集镇人畜饮水工程已做好前期准备工作，水源地址已确定。六是罗坎中心法庭、派出所正在修建，进展顺利。七是加速罗坎电站改革进程和农村电网改造工程。八是罗坎中学、李子中学寄宿制工程施工进展良好，预计2008年春季学期能完工投入使用。
水力资源：全镇水力资源主要集中在白水江和白水河。白水江水能理论储量1.764万千瓦，实际可开发1.704万千瓦。现在正在着手开发白水江四级梯级电站。白水河水能理论储量6783千瓦，实际可开发5800千瓦，已开发利用55千瓦。 |
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